根据《云南省人民政府办公厅关于公布〈云南省行政许可事项清单（2025年版）〉的通知》（云政办发〔2025〕40号）、《昆明市人民政府办公室关于公布〈昆明市行政许可事项清单（2025年版）〉的通知》（昆政办〔2025〕35号）文件要求，禄劝县组织修订了《禄劝彝族苗族自治县行政许可事项清单（2025年版）》。为便于各有关部门及社会公众更好理解相关内容，抓好工作落实，现就清单出台背景和修订情况等解读如下：

一、出台背景

2025年8月省政府办公厅印发《云南省行政许可事项清单（2025版）的通知》，12月市政府办公室印发《昆明市行政许可事项清单（2025年版）的通知》，要求各级各有关部门及时调整完善本地行政许可事项清单。禄劝政务服务管理局按照“照单承接、依法编制、全面覆盖、严格实施”的原则，会同各有关部门、省市驻禄各有关单位，结合法律法规立改废释和机构改革等情况，修订形成《禄劝彝族苗族自治县行政许可事项清单（2025年版）》。2025年版清单共梳理编列行政许可事项240项，其中仅县级实施235项（含垂管单位），县、乡两级实施3项，仅乡级实施2项。共涉及23个县级部门、4个垂管部门、17个乡镇（街道）。

二、核心修订情况

（一）新增实施许可事项。根据法律法规立改废释和《云南省行政许可事项清单（2025年版）》调整情况，依法新增“古树名木移植审批”许可事项，主管部门为县林草局，实施机关为县林草局。

（二）取消实施许可事项。根据法律法规立改废释和省级清单调整情况，依法取消“药品零售企业筹建审批”、“公章刻制业特种行业许可”、“互联网上网服务营业场所信息网络安全审核”许可事项。根据中国人民银行云南省分行、云南金融监管局在昆明机构设置情况，原先在实施的“银行账户开户许可”、“国库集中收付代理银行资格认定”2个事项分别由中国人民银行云南省分行、云南金融监管局实施，不再纳入本清单。

（三）规范许可事项名称。根据省清单调整情况，规范“食品经营许可（仅销售预包装食品除外）”许可事项名称。

（四）明确许可事项主管部门和实施机关。根据《昆明市行政许可事项清单（2025年版）》明确的实施机关，对“一般建设项目环境影响评价审批”、“排污许可”、“江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审批”、“危险废物经营许可”、“延长危险废物贮存期限审批”、“建筑工程（除超限高层建筑工程）抗震设防审查”、“危险货物港口建设项目安全条件审查”、“医疗机构购用麻醉药品、第一类精神药品许可”实施机关作出调整，禄劝县不再实施。“市政设施建设类审批”涉及城市道路、桥梁、燃气项目的审批由县住建局负责，其余项目的审批由县综合行政执法局负责；“特殊车辆在城市道路上行驶审批”许可事项主管部门由“县住建局”调整为“县综合行政执法局”；“公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查”许可事项主管部门由“县消防救援大队”修改为“县消防救援局”；“事业单位登记”许可事项主管部门由“县委编办”修改为“县事业单位登记管理局”，实施机关相应明确。

（五）调整许可事项设定和实施依据。根据省清单调整“固定资产投资项目节能审查”“民办、中外合作开办中等及以下学校和其他教育机构筹设审批”“中介机构从事代理记账业务审批”等33项许可事项的设定和实施依据。

三、总体框架

《禄劝彝族苗族自治县行政许可事项清单（2025年版）》，共收录行政许可事项240项，分为两大类：

承接国家层面设定事项237项：涵盖发改、教体、公安、民政、财政、人社、自然资源、住建、交运、农业农村、水务、文旅、卫健、应急、市场监管等28个主管部门，涉及固定资产投资、民生服务、市场准入、生态环保等重点领域；

地方性法规规章设定事项3项：包括 “工业大麻种植和加工许可”（县公安局）、“房屋建筑工程与市政工程初步设计审批”（县住建局）、“公共汽车客运线路运营许可”（县交运局），贴合地方治理实际需求。

四、有关要求

请各级各部门认真落实《禄劝彝族苗族自治县行政许可事项清单（2025年版）》，及时调整完善本部门行政许可事项清单和实施规范，严格依照清单实施行政许可，不断强化实施情况动态评估和全过程监督，扎实有效做好全面实行行政许可事项清单管理工作。

禄劝彝族苗族自治县行政许可事项与本清单不一致的，以本清单为准。

五、政策意义

《禄劝彝族苗族自治县行政许可事项清单（2025年版）》的公布实施，是禄劝县深化“放管服”改革、推进政府职能转变的重要举措，有助于进一步明确行政许可权责边界，减少审批环节、压缩办理时限，降低制度性交易成本，为企业群众提供更高效、便捷、透明的政务服务，持续优化法治化、国际化、便利化营商环境，为禄劝高质量发展提供有力支撑。

禄劝彝族苗族自治县人民政府办公室关于公布《禄劝彝族苗族自治县行政许可事项清单（2025年版）》的通知