关于《禄劝彝族苗族自治县2025年中药材产业高质量发展工作方案》的政策解读
一、2025年中药材产业高质量发展项目申报对象是哪些？
凡围绕“规模化、组织化、专业化、绿色化、市场化”五化指标目标，在全县从事中药材种植、加工、销售并产生明显联农带农成效的各类经营主体、社会团体、事业单位均可申报。
二、申报条件有哪些？
1.合法经营，信誉良好，正常生产经营的经营主体。
2.采取至少一种方式（包括但不限于：土地流转、吸纳就业、消费帮扶、订单收购、收益分红等），与脱贫人口、监测对象及其他农户建立稳定利益联结关系和合理的收益分配机制。
三、项目申报有哪些具体要求？
1.规模化奖补。规模化种植，坚持“谁推广谁申报谁收购”的发展原则自愿申报，规模化种植面积仅为当年新增种植面积且需第三方现场核实确认，单品申报面积需达到100亩以上，且带动农户种植面积占申报总面积的50%以上（带动户不含20亩以上的大户）；每申报10亩需带动农户1户以上，带动方式包含产业发展、土地流转、就地务工、收购产品和社会帮扶带动，且其中：脱贫户（含监测户）占比达40%以上；带动户户均增收5000元以上，企业带动农户种植部分奖补通过社保卡兑付给种植户。规模化加工厂奖补，需为当年新建加工厂，并开展中药材收购加工。
2.组织化、专业化、绿色化、市场化奖补，申报企业向农业农村局专家组提出申报申请，2025年12月31日前以获得奖补证书为依据兑现奖补资金。证书需为当年认定。
四、奖补标准是多少？
1.规模化奖补。2025年重点支持当归、党参、西洋参、天麻、附子、木香、续断、草乌、白芨9个种类中药材当年新增实际有效种植面积，奖补标准为：当归每亩500元、党参每亩500元、木香每亩200元、续断每亩200元、天麻每亩1500元、草乌每亩500元、附子每亩700元、西洋参每亩2500元、白芨每亩500元；中药材加工奖补。重点支持当年新建并投产的中药材加工厂，按照企业收购量进行奖补，项目补助资金不超过加工厂当年收购总价款的5%且不超过当年预算资金总额。
2.组织化奖补。当年申报认定为国家级农业产业化龙头企业、示范合作社、示范家庭农场的，一次性奖补20万元；对当年申报认定为省级农业产业化龙头企业、示范合作社、示范家庭农场的，给予一次性奖补10万元；对当年申报认定为市级农业产业化龙头企业、示范合作社、示范家庭农场的，一次性奖补5万元。
3.专业化奖补。（1）中药材技术培训：奖补培训人数3000人次，每人次100元，超过人次不再奖补；（2）中药材良种繁育每亩给予5000元补助，良种繁育奖补面积不超过10亩；（3）当年提出培育引进新品种、新技术每亩给予20000元补助，培育引进新品种、新技术奖补面积不得超过10亩；开展试验示范、开展高产示范创建面积不得低于30亩，给予奖补资金5万元。雷同试验示范不重复奖补。（4）获得国家高新技术企业荣誉的每个企业奖励3万元、对获得发明专利的每家奖补不超过2个，每个发明专利奖励1万元。（5）工厂化育苗每株苗5分钱的补助。
4.绿色化奖补。当年中药材企业开展GAP认证，获得省级以上GAP管理部门认可公示，按企业给予20万元的奖补。
5.市场化奖补。对当年中药材获得农业农村部开展的名特优新农产品的企业按证书给予3万元奖补；对组织中药材列入云南省组织的绿色云品品牌目录的企业给予5000元奖补；对打造药食同源相关品牌，经专家团队评审通过，按申报产品种类每个给予5万元奖补。
五、申报的程序如何做？
各类经营主体、社会团体、事业单位自主申报，经村公示、乡审核、县把关的程序申报，项目严格按照专家组评审、中期检查、验收核实环节进行。多年生或跨年采收的中药材，进行跨年验收兑付奖补资金。
六、要些什么材料？
（一）共性材料
1.经营主体项目申报书；2.营业执照复印件；3.基本户开户许可证；4.税务部门出具的企业纳税情况证明、近两年年度财务报告；5.包括种植带动、流转土地带动、务工带动、收购带动的联农带农花名册及付款凭证；6.企业信用查询记录。
（二）“五化”奖补个性材料
1.推广种植奖补。种植项目实施方案、提供与申报书及方案内容一致的相应投资凭证依据、供苗花名册、种植收购协议、收购环节打卡流水、带动农户种植部分需提供农户签字按手印的种植花名册及最后补助兑付银行（户主社保卡）流水、收购花名册、项目中期检查、项目总结、县农业农村局委托第三方核验面积材料、验收总结、审计报告等证明材料。
2.中药材加工奖补。加工项目实施方案，固定资产投资备案证、固定资产投资统计材料、当年收购中药材的相关材料（收购花名册及对应收购的银行流水）、项目总结等证明材料。
3.组织化奖补。当年公布的市级以上龙头企业、示范合作社、示范家庭农场相关证书，经专家组评审通过。
4.专业化奖补。培训板块要有培训方案、课件、花名册、图片、培训总结；中药材良种繁育板块：经专家组评审的当年良种繁育方案，开展良种繁育全过程痕迹资料，项目中期检查、总结验收材料；培育引进新品种新技术，开展试验示范、高产示范创建板块：经专家组评审的当年培育引进新品种新技术方案，引进新品种新技术，开展试验示范、高产示范创建方案及全过程痕迹资料，成果展示材料、项目中期检查、总结验收材料。
5.绿色化奖补。当年获得省级以上GAP管理部门认可的GAP认证证书，经专家组评审通过。
6.市场化奖补。提供获得农业农村部开展的名特优新农产品证书，经专家组评审通过；9个主推种类之一被列入云南省组织的绿色云品品牌目录，提供通知文件及相关产品申报证明材料，经专家组评审通过；对经营主体当年提出药食同源产品开发申请，打造药食同源相关品牌，推广药食同源文化，推出药食同源产品，取得产品入市销售经营合法手续的企业，经专家团队认定通过。
七、申报时限
申报时限为2025年6月30日前。
八、咨询电话
县农业农村局68912931
联系人：县农业农村局特产中心刘文杰 18087198551
县农业农村局中药材科王正启，13518763918县农业农村局张仙波，18788468476
