《禄劝彝族苗族自治县2024年进一步推动经济稳进提质政策措施》的政策解读
一、政策出台背景
为深入贯彻落实《云南省人民政府关于印发2024年进一步推动经济稳进提质政策措施的通知》和《昆明市人民政府办公室关于印发持续推动经济回升向好若干政策措施的通知》精神，全面落实高质量发展要求，进一步稳预期、强信心、增活力，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，巩固和增强经济回升向好态势，研究出台禄劝彝族苗族自治县2024年进一步推动经济稳进提质政策措施。
二、政策主要内容
提出五个方面20条政策措施：
一是加快推动产业转型升级。包括：推进产业链延链补链强链建设、推动工业经济提质增效、加快发展园区经济、加快发展现代设施农业、积极发展林下经济、加快现代商贸流通业和重点服务业发展6条措施。
二是着力扩大有效投资。包括：高质量做好项目谋划、全力提升项目招商引资质效、强化项目要素保障3条措施。
三是推进恢复和扩大消费。包括：持续激发文旅消费活力、全力以赴促消费、稳定提振大宗消费、促进住房消费健康发展4条措施。
四是全力优化发展环境。包括：打造一流营商环境、大力支持发展民营经济、积极培育市场经营主体、持续增强金融服务实体经济力度4条措施。
五是全力加强民生保障。包括：全力稳就业扩参保、稳步提升住房保障能力、持续提高公共服务质量3条措施。
三、政策主要特点
（一）把“大抓产业、主攻工业”作为稳增长的首要支撑。以“化工园区”申报建设为抓手，推动绿色能源产业链、绿色食品产业链、旅游产业链延链补链强链建设，促进产业集群发展。实施产业强县三年行动，加大规模以上工业企业培育，激励新增一批规模以上工业企业。以“财园助企贷”贷款扶持和标准化厂房租金、水费、网费等依规减免扶持等政策刺激园区经济向好发展。支持发展绿色高效现代设施种植业、高效集约现代设施畜牧业、生态健康现代设施渔业和以仓储保鲜和烘干为主的现代物流业设施。通过示范带动及奖励性扶持政策推动林下经济、现代商贸流通业、重点服务业发展壮大。
（二）把持续扩大内需作为提振经济的关键环节。激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环。创建轿子山5A级景区和原始部落野温泉3A级景区，打造金牌旅游村和最美旅游乡愁地、半山酒店、等级旅游民宿等旅游品牌，提升文旅消费活力。推动线上线下消费相融合，鼓励假日消费、夜市消费，通过新能源汽车减免车辆购置税政策、智能家电家居以旧换新补贴、成品油、汽车销售企业联合促销让利活动、住房消费扶持等全面激活消费市场。聚焦项目立项要素保障、开通项目审批“绿色通道”，做好投资服务保障。围绕资源经济、园区经济、“三大工程”等重点领域，强化中央和省市预算内资金争取，加大招商引资力度，扩大有效投资。
（三）把优化发展环境和增进民生福祉作为护航经济社会发展的有力抓手。通过实施工程建设项目“一窗通办”、积极争取促进民营经济及中小企业发展专项资金、提升政府性融资担保机构服务质效、打造“金融驿站”示范点等方式，改善全县普惠小微企业融资环境，打造一流营商环境。立足就业、教育、医疗、住房等民生之本，扎实抓好公租房配租房源轮换，探索引入社会力量参与建设运营的保障性租赁住房，通过改造、修缮措施，将辖区内行政事业单位闲置用房转换为安全的保障性租赁性住房，解决在县城区有稳定就业的农业转移人口、外来务工人员安家之忧。以奖补贴息等方式抓实就业创业扶持机制，以基本养老保险扩面增效专项行动、一次性降低城镇职工基本养老保险政策、阶段性降低失业保险费率等政策抓实就业保障机制。聚焦基础教育、高中教育扩规提质，职业教育产教融合，促进教育事业高质量发展。加快推进紧密型县域医共体建设，着力提升养老育幼服务便利化水平，全力提升全县公共服务质量。
