11月8日，中共禄劝县委办公室 禄劝县人民政府办公室印发《禄劝彝族苗族自治县家庭学校社会协同育人三年提质行动方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确了未来3年的行动目标，主要涉及指导思想、行动目标、组织机构、职责分工、主要任务、保障措施等内容，并对县级相关部门、乡镇（街道）、行政村工作职责进行了分解。该《方案》自印发之日起施行。

问：此次《方案》制定的政策背景及依据是什么？

为加快推进教育高质量发展，完善家校社协同育人机制。依据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等法律法规，教育部等13部门《关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》，全国妇联、教育部等11部门《关于指导推进家庭教育的五年规划（2021—2025年）》等有关规定制定。

问：此次《方案》的总体目标是什么？

2023年，试点先行，建立翠华镇家校社协同育人机制，翠华镇及辖区内村委会、校（园）家长学校规范化建设全覆盖。2024年，逐步推行，全县各乡镇（街道）、村（社区）、校（园）家长学校规范化建设水平以及家庭教育指导服务水平大幅提升。2025年，全面实行，实现家庭教育指导服务体系更加优化、健全，家庭教育指导服务队伍更加专业、壮大，家庭教育特色品牌更加多元、鲜明；家长育儿能力稳步提升，家校合作水平逐步提升，部门积极主导、家庭主动尽责、社会有效支持的协同育人机制更加完善。

问：此次《方案》的具体任务是什么？

（一）完善机构，组建协同育人队伍

1. 组建家校社协同育人领导机构和管理团队。成立县家校社协同育人工作领导小组，推动形成“党委领导，政府主导，教体妇联统筹，部门联动，村（社区）、校（园）全面覆盖，家长全员参与”的家校社协同育人管理体系。

2. 组建县、乡、村三级家庭教育讲师团。组建包括教师、妇联执委、巾帼志愿者、民政事务员、儿童主任、大学生志愿者、法官、检察官、公安民警、律师、医护人员、“五老”、家长代表等在内的县、乡、村三级家庭教育讲师团。

3. 组建家长委员会和家长志愿者服务团队。构建校（园）、年级、班级三级家长委员会网络，把家长委员会纳入校（园）日常管理，制定工作章程，完善例会、对口联系等制度。

（二）畅通渠道，建好协同育人阵地

1. 建好校（园）家长学校。开展家校社协同育人示范校（园）建设，推动所有基层校（园）按标准建立家长学校。

2. 建好村（社区）家长学校。结合文明城市创建要求，推进村（社区）家长学校建设。

3. 用好网上家长学校。鼓励各单位、校（园）建立网上家长学校，建设家庭教育学习资源库。

（三）挖掘资源，拓展协同育人途径

1. 示范创建行动。校（园）创建20所示范家长学校，村（社区）创建20所五星级家长学校，通过示范家长学校辐射引领，带动村（社区）、校（园）建好、办好家长学校。

2. 培训提升行动。对校（园）分管副校长、政教主任、讲师团成员、班主任、村（社区）家长、学校讲师、工作者、志愿者分层次进行全员培训，提高专业能力和水平。

3. 关爱帮扶行动。摸清孤儿和事实无人抚养儿童、单亲、残疾、贫困、留守等儿童的底数，按“一人一册”分类建立档案，进行有针对性的帮助和辅导。

（四）搭建平台，丰富协同育人内容

1. 开展“家教伴成长 协同育新人”活动。汇聚家庭、学校、社会等各方力量，营造全社会重视、支持家庭教育的浓厚氛围。

2. 开展大家访活动。党员领导干部、科任教师、班主任对特殊学生每学年至少家访2次，对其他学生家访1次。

3. 开展“家长节”活动。设立“书记校长接待日”“校长信箱”收集意见建议，解决家校沟通中的困难问题。

问：此次《方案》的保障措施是什么？

（一）加强领导，压实责任。将家校社协同育人作为落实立德树人根本任务的重要途径，突出工作重点，落实工作职责，确保领导到位、责任到位、措施到位。

（二）明晰责任，狠抓落实。建立家校社协同育人联席会议制度，每年至少组织召开1次联席会议，研究存在的问题，部署相关工作，协调解决重点难点问题。

（三）广泛宣传，营造氛围。充分利用新闻媒体、互联网等多种平台，面向社会广泛宣传开展家校社协同育人的目的、意义和要求，形成人人参与的浓厚氛围。

（四）强化督查，务求实效。将此项工作纳入年度绩效考核范畴。县人民政府教育督导委员会建立协同育人定期通报制度，对表现突出的单位（个人）予以表扬，对问题突出的单位（个人）通报批评，并责令限期整改。

问：此次《方案》的特色亮点是什么？

（一）具有高度前瞻性。本《方案》是全省首个以县域为单位印发的家校社三年行动计划。

（二）具有高位统筹性。以县委、县人民政府主要领导为组长；县委副书记、分管副县长为常务副组长；县委办副主任、县委督查办主任，县政府办副主任、县政府督查办主任，县教体局局长，县妇联主席为副组长；县委组织部副部长，县人社局局长、县委宣传部常务副部长等16家县级部门主要领导，17个乡镇（街道）行政主要领导为组成的工作领导小组，统筹协调《方案》落地落实。三是职责明确，可操作性强。明确18个县级部门，各乡镇（街道）人民政府（办事处），各村（居）民委员会，各中小学校（幼儿园），社会组织及个人，父母或者其他监护人的职责，列出实施清单，切实做到家庭、学校、社会协调配合育人，为我县教育高质量发展提供坚强保障。

文件链接：

关于印发《禄劝彝族苗族自治县家庭学校社会 协同育人三年提质行动方案》的通知