中国共产党禄劝彝族苗族自治县委员会组织部2026年预算公开
中国共产党禄劝彝族苗族自治县委员会组织部2026年预算公开
目录
第一部分 中国共产党禄劝彝族苗族自治县委员会组织部2026年部门预算编制说明
一、 基本职能及主要工作
二、 预算单位基本情况
三、 预算单位收入情况
四、 预算单位支出情况
五、 市对下专项转移支付情况
六、 政府采购预算情况
七、 部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
八、 重点项目预算绩效目标情况
九、 其他公开信息
第二部分 中国共产党禄劝彝族苗族自治县委员会组织部2026年部门预算表
一、 部门财务收支预算总表
二、 部门收入预算表
三、 部门支出预算表
四、 部门财政拨款收支预算总表
五、 一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）
六、 一般公共预算“三公”经费支出预算表
七、 部门基本支出预算表
八、 部门项目支出预算表
九、 部门项目支出绩效目标表
十、 部门政府性基金预算支出预算表
十一、 部门政府采购预算表
十二、 部门政府购买服务预算表
十三、 市对下转移支付预算表
十四、 市对下转移支付绩效目标表
十五、 新增资产配置表
十六、 上级转移支付补助项目支出预算表
十七、 部门项目中期规划预算表
中国共产党禄劝彝族苗族自治县委员会组织部2026年部门预算编制说明
一、 基本职能及主要工作
（一）部门主要职责
1. 坚持贯彻执行党的组织和干部工作路线方针政策以及党中央、省委、市委、县委的有关规定；组织新时期党的建设的理论研究；研究制订全县党建工作意见并组织实施；指导全县党组织建设，特别是基层党组织建设。
2. 贯彻落实县委对县直机关党的工作决定和指示，负责对县直机关党的建设工作进行规划和指导；探索各类“两新”组织中党组织的设置和活动方式；研究规划党员教育和党员管理工作；制定全县发展党员计划和措施。
3. 制订全县各级党组织领导班子思想、组织、作风建设意见，并进行监督检查；指导、检查县委管理的科级领导班子民主生活会情况；研究提出乡（镇、街道）、县委各部委和县级国家机关各办局及其他列入县委管理的领导班子的调整、配备意见和建议；负责县委管理干部的考察、考核、考评工作；办理干部任免、调动、交流、退（离）休审批手续以及市委管理干部的工资、待遇、退（离）休审批手续的报批和办理。
4. 研究制定全县干部队伍建设的具体政策和规定，组织落实培养选拔中青年干部、妇女干部、少数民族干部和党外干部工作；负责优秀年轻干部的培养、教育和选拔、管理；负责干部交流、回避和到基层任职、挂职锻炼工作。
5. 负责全县组织工作和干部工作的调查研究、检查督促，及时向县委反映重要情况，提出意见和建议；指导全县组织制度和干部人事制度改革工作；会同有关部门提出干部人事制度改革的意见和建议，并组织实施。
6. 负责全县组织干部人事管理信息系统的建设；负责全县公务员、党员和党组织统计工作及县管干部、公务员（参照公务员法管理人员）的档案管理工作。
7. 负责全县干部教育工作，拟定全县干部教育培训规划，组织县管干部和有关干部进行培训；指导、检查、协调全县干部教育工作；协助搞好干部培训基地、各级党校及其师资队伍建设工作。
8. 统一管理公务员录用调配、考核奖惩、培训和工资福利等事务，研究拟定贯彻落实中央、省委、市委关于公务员管理的有关政策、法律、制度措施并组织实施。指导全县公务员队伍建设和绩效管理，负责公务员对外合作交流、申诉控告等。
9. 指导、检查、协调全县人才工作；组织各类人才队伍开展有关活动。
10. 负责本县出席全国、全省、全市党代表大会代表人选的推荐提名和酝酿选举工作；负责县党代表大会的有关筹备工作；指导乡镇党委、县级机关党委和基层党组织的选举工作；负责收缴和管理全县党费；负责设立和撤销党委（党组、党工委）的审核报批工作。
11. 负责县管干部和干部选拔任用工作的监督，负责干部审查、历史遗留问题的审理工作，接待处理业务范围内的来信来访工作。
12. 负责全县科级领导干部和特岗人员因公出国（境）人员的审查、审批，出国（境）证件的保管工作。
13. 承担县委党的建设工作领导小组办公室、县委基层党建工作协调小组办公室、县人才工作领导小组办公室的日常工作。
14. 统一管理县委机构编制委员会办公室、县委老干部局。
15. 完成县委和上级组织部门交办的其他工作。
（二）机构设置情况
我部门共设置8个内设机构，包括：办公室、组织科、干部科、干部教育监督科、人才科、公务员科、党员教育中心、信息调研科。
（三）重点工作概述
1、 深化理论武装，夯实推动高质量发展的思想基础。四中全会强调“坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。”，我们必须把政治建设贯穿工作全过程，以理论清醒保证政治坚定，确保组织工作始终沿着正确的政治方向前进。一是突出思想淬炼。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，将巩固拓展学习教育成果纳入政治监督，强化评估问效；要健全完善“第一议题”制度，常态举办习近平新时代中国特色社会主义思想读书班，深学细悟实践精神实质，推动党的创新理论学习走深走实走心。二是加强政治训练。突出“关键少数”，抓好“一把手”政治能力提升，重视对年轻干部、中层干部、少数民族干部、女干部、党外干部等的政治培训，加强对高层次人才的政治引领，使干部的政治素养、政治能力与担负的职责岗位相匹配。三是创新方式方法。综合运用理论讲授、政策解读、案例教学、现场体验等方式开展政治训练，深入挖掘乌东德“老船工之家”、翠华镇毛主席路居旧址、九龙红军洞等教学基地作用，打造一批“点、线、面”有机融合的精品现场教学点，引导干部传承红色基因、赓续红色血脉。四是深化专业培训。聚焦禄劝“四区打造”中心工作、大局任务，精准设计培训项目，分层级分领域分专题开展建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、办好人民满意的教育等履职能力提升专题培训，提高干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。
2、 建强干部队伍，锻造推动高质量发展的骨干力量。2026年是“十五五”的开局之年，要让发展蓝图转化为生动实践、美好愿景落地为具体成效，核心在于建强建优全县各级领导班子与干部队伍。一是以事业为上精准选。鲜明树立“五个大力选用、五个坚决不用”的选人用人导向，健全完善依事择人、人岗相适的分析研判和比选择优机制；注重在产业发展、乡村振兴、招商引资、基层治理、应急处突等一线建立常态化干部调研识别机制，近距离考察干部的政治素质、专业能力和担当精神；要分层分类建立并动态管理优秀年轻干部、专业型干部、“三方面”干部储备库，确保事业接续发展。二是以结构优化促进合理配置。严格落实《全国党政领导班子建设规划纲要（2024—2028）》安排部署，围绕2026年县乡领导班子换届，立足高质量发展需要，深入开展班子结构和功能研判，统筹考虑领导班子年龄、专业、民族、结构等因素，注重素质能力和岗位匹配，建立涵盖党政综合、经济金融、城建规划、社会治理等重点领域的预备人选库；要完善干部退出机制，畅通能上能下渠道，对不胜任现职的干部及时调整，确保换出结构优、功能强、合力足的好班子。三是以激励约束为有效性。坚持抓早抓小、防微杜渐，持续深化监督联席会议制度，加强对“一把手”、关键岗位干部的日常监督，严格执行领导干部个人有关事项报告、谈心谈话、经济责任审计等制度。要细化“新官旧官共理”机制实施细则，建立交接清单备案、成效评估反馈等制度；要认真落实“三个区分开来”，细化容错纠错机制，常态化推动干部能上能下，营造干事创业良好氛围。
3、 聚焦强基固本，构建推动高质量发展的组织体系。禄劝有200个行政村（社区），占全市行政村总数的11%，农村党建是禄劝基层党组织建设的主阵地。全面落实全会部署的“加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴”战略任务，持续增强基层党组织政治功能和组织功能须臾不可放松。一是筑牢组织体系强基础。围绕强化政治功能和组织功能，持续开展基础党务大排查、大整顿、大提升活动，以“禄劝先锋红”品牌建设为核心，分别围绕农村蝶变、城市守望、机关强翼、两新领航、园区服务五大主题，一体抓好机关、“两新”组织、学校等各领域党建工作，推动全域党建全面进步、全面过硬。深挖“红色文化教育基地、少数民族文化传承、高原特色产业”三大资源，按照“以点串线、以线连片、以片拓带、以带促面”的思路，着力培育打造一批叫得响、推得开、体现禄劝特点的党建品牌。二是提升党建引领水平促融合。坚持围绕中心抓党建，推动党建工作与经济发展、乡村振兴、基层治理深度融合。持续推进抓党建促乡村振兴，深化村级集体经济强村工程，持续壮大村集体经济，通过产业扶持、技术指导，推动村集体经济多元化发展，推动全县行政村集体经济收益稳步增长。主动对接外部资源，借鉴先进经验，整合线上线下渠道，通过直播带货、电商平台等模式打响治“三黑一黄”等特色品牌，推动特色产业提质增效。扎实开展“家门口的务工车间”试点工作，持续推进“双提升”行动，实施“雏燕展翅”工程，管好用好农村“领头雁”，全面推进社区专职工作者队伍职业化建设，建强城市基层党建和基层治理骨干力量。扎实做好驻村工作队日常管理，强化新选派驻村队员培训，督促队员在岗履职、发挥作用。三是淬炼党员队伍作表率。始终把政治标准放在发展党员首位，严把入口关，优化党员队伍结构，有序推进村（社区）党员轮训。加强和改进流动党员管理，持续完善“驻外阵地+本土支点”的流动党员管理机制，确保党员“离乡不离党、流动不流失”。要搭建党员发挥作用平台，广泛开展设岗定责、承诺践诺、志愿服务等活动，引导党员在重点项目、产业发展、应急抢险等工作中当先锋、作表率。
4、 突出育才聚才，强化推动高质量发展的人才支撑。作为组织部门，必须牢固树立人才是第一资源理念，坚持以产聚才、以才兴产，推动人才链与产业链、创新链深度融合，为县域高质量发展注入强劲智力支撑。一是完善政策链强引力。高质量推进《云南省中长期人才发展规划（2021—2030年）》《禄劝彝族苗族自治县人才发展特色区建设暨人才工作提质增效三年行动方案（2024—2026）》等政策落地见效，构建从引进资助、项目扶持到生活补贴、成果奖励的全周期政策支持体系。落实人才激励机制，严格落实人才待遇保障相关政策文件要求，加快构建体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，积极探索实行股权、期权、分红等奖励措施，充分调动各级各类人才的积极性、主动性、创造性。二是建强平台链促集聚。深入实施高技能人才培养壮大工程，加快培养储备一批熟悉高原特色农业、中药材种植、城乡规划建设等领域的高水平技能人才。要聚焦农村实用人才、科技特派员、乡村教师和医生等群体的培养，积极向上争取政策资金支持，推动队伍质量有效提升，为乡村振兴夯实人才基础。要大力推进专家工作站、实践实训和科普基地等建设，利用好东西部协作、中央定点帮扶等合作机制，通过“季节型”“假日型”“候鸟型”“契约型”等形式，吸引各领域优秀人才到禄劝创新创业。三是延长服务链优生态。持续落实领导干部直接联系人才制度，加强人才服务专员队伍建设，常态化开展走访慰问、座谈交流，倾听人才意见建议，落实好科研立项、健康体检等政策待遇，及时主动为专家人才排忧解难。要持续构建人才服务体系，整合人社、科技、教育等部门资源，设立“一站式”人才服务窗口，提供政策咨询、职称申报、项目申报等集成服务。
5、 抓实自身建设，打造服务高质量发展的模范部门。四中全会强调，“必须以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒推进全面从严治党”。我们要立足职能职责，牢牢扛起全面从严治党主体责任，以系统思维、严实举措推动管党治党各项任务落地见效。一是铸牢对党绝对忠诚的政治品格。始终把政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，树牢“一盘棋”思想，找准组织工作服务中心大局的结合点，自觉把上级要求与组织工作实际情况科学地、具体地结合起来，严格闭环管理，跟进督办中央、省委、市委、县委重大决策部署和工作要点任务，做融入融合，实现组织工作与中心工作同频共振。二是锻造从严从实的优良作风。持续开展“组织工作上温度、组工干部下基层”专项行动，聚焦干部队伍建设、基层党组织建设、干部监督管理、人才引育留用等工作中的难点堵点，常态化组织组工干部深入基层一线开展调研，在实践中提升把握规律、破解难题、服务群众的能力，打造“既懂组织工作、又通发展实务”的复合型队伍。三是锤炼精湛过硬的业务能力。强化组工干部对组织工作相关政策法规、业务知识的学习掌握，定期开展“禄劝先锋”组工大讲堂“每周E学”，着力破除各部门之间的业务壁垒，提升业务能力。有序开展轮岗交流，推动组工干部熟练掌握党建、干部、人才、教育培训等工作，帮助干部多方面历练、全方位提高，确保组工干部能力素质符合发展需要。
二、 预算单位基本情况
我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截至2025年12月统计，部门基本情况如下：
在职人员编制36人，其中：行政编制30人，工勤人员编制2人，事业编制4人。在职实有31人，其中：财政全额保障31人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。
离退休人员4人，其中：离休0人，退休4人。
车辆编制1辆，实有车辆1辆，超编0辆。
三、 预算单位收入情况
（一）部门财务收入情况
2026年部门财务总收入26649875.04元，其中：一般公共预算26531251.64元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入0元，单位自有资金收入118623.4元。
与上年对比增加了10041544.13元，主要原因分析增加了项目和金额，1.2026年红色美丽村庄建设项目专项资金2000000元，2.党员、干部、公务员、人才培训经费3600000元，3.县乡党委换届经费600000元，4.单位自有资金纳入预算项目118623.4元，5.上年结转结余资金9032435.21元（其中包含红色美丽村庄建设项目专项资金8000000元，2025年下派选调生到村工作中央资金1032435.21元）。
（二）财政拨款收入情况
2026年部门财政拨款收入26649875.04元，其中:本年收入17617439.83元，上年结转收入9032435.21元。本年收入中，一般公共预算财政拨款17498816.43元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。
与上年对比增加了10041544.13元，主要原因分析增加了项目和金额，1.2026年红色美丽村庄建设项目专项资金2000000元，2.党员、干部、公务员、人才培训经费3600000元，3.县乡党委换届经费600000元，4.单位自有资金纳入预算项目118623.4元，5.上年结转结余资金9032435.21元（其中包含红色美丽村庄建设项目专项资金8000000元，2025年下派选调生到村工作中央资金1032435.21元）。
四、 预算单位支出情况
2026年部门预算总支出26649875.04元。财政拨款安排支出26649875.04元，其中：基本支出5702959.5元，与上年对比增加了1457135.08元，主要原因分析是公务员增加，事业人员增加，各类津补贴和社保缴费增加；项目支出20946915.54元，与上年对比增加了8584409.05元，主要原因分析1.2026年红色美丽村庄建设项目专项资金2000000元，2.党员、干部、公务员、人才培训经费3600000元，3.县乡党委换届经费600000元，4.单位自有资金纳入预算项目118623.4元，5.上年结转结余资金9032435.21元（其中包含红色美丽村庄建设项目专项资金8000000元，2025年下派选调生到村工作中央资金1032435.21元）。
财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于：
“201（类）-32（款）-01（项）”行政运行支出13519698.93元，主要用于保障行政人员基本工资、津贴补贴、奖金、其他交通费用、工会经费、办公费、福利费、业务经费、公务员奖励经费、干部工作、干部体检、人才工作扶持项目、驻村队员保险经费、“智慧党建”建设运行维护工作、党员教育视频片拍摄、村组干部关爱资金、村（社区）“两委”换届、基层治理专干意外伤害险、驻村工作专项经费、干部、人才体检经费、党员、干部、公务员、人才培训经费、县乡党委换届经费、单位自有专项资金、统筹资金、抓党建促乡村振兴工作专项资金等支出；
“201（类）-32（款）-50（项）”事业运行支出395048.00元，主要用于保障事业人员基本工资、津贴补贴、奖金、工会经费、办公费、福利费等支出；
“201（类）-32（款）-99（项）”其他组织事务支出1032435.21元，主要用于保障2025年下派选调生到村工作中央资金支出；
“208（类）-05（款）-05（项）”机关事业单位基本养老保险缴费支出604942.41元，主要用于缴纳机关事业单位基本养老保险；
“208（类）-99（款）-99（项）”其他社会保障和就业支出4534.9元，主要用于缴纳事业人员失业保险；
“210（类）-11（款）-01（项）”行政单位医疗支出275805.84元，主要用于缴纳退休人员医疗保险及在职人员行政单位医疗保险；
“210（类）-11（款）-02（项）”事业单位医疗支出31243.27元，主要用于缴纳在职事业人员单位医疗保险；
“210（类）-11（款）-03（项）”公务员医疗补助支出186497.5元，主要用于缴纳在职人员公务员医疗补助；
“210（类）-11（款）-99（项）”其他行政事业单位医疗支出27338.78元，主要用于缴纳医疗保险、工伤保险。
“213（类）-07（款）-01（项）”对村级公益事业建设的补助8000000元，主要用于支付红色美丽村庄建设项目。
“213（类）-07（款）-99（项）”其他农村综合改革支出2000000元，主要用于支付红色美丽村庄建设项目。
“221（类）-02（款）-01（项）”住房公积金支出453706.8元，主要用于缴纳单位在职人员住房公积金。
五、 市对下专项转移支付情况
（一）与中央配套事项
2026年我部门无与中央配套事项。
（二）按既定政策标准测算补助事项
2026年我部门无既定政策标准测算补助事项。
（三）经济社会事业发展事项
2026年我部门经济社会事业发展事项。
六、 政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，政府采购预算总额0万元，其中，政府采购货物预算0万元，政府采购服务预算0万元，政府采购工程预算0万元。
七、 部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
禄劝县委组织部2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计12000.00元，较上年增加6000.00元，增长100.00%，具体变动情况如下：
（一）因公出国（境）费
禄劝县委组织部2026年因公出国（境）费预算为0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。
增减变化原因：无增减变化。
（二）公务接待费
禄劝县委组织部2026年公务接待费预算为0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%，国内公务接待批次为0次，共计接待0人次。
增减变化原因：无增减变化。
（三）公务用车购置及运行维护费
禄劝县委组织部2026年公务用车购置及运行维护费为12000.00元，较上年增加6000.00元，增长100.00%。其中：公务用车购置费0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%；公务用车运行维护费12000.00元，较上年增加6000.00元，增长100.00%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。
增减变化原因：2025年预算公务用车购置及运行维护费为6000元，截至年底由于财政资金紧缺无法支付，但已实际产生了费用，所以在2026年统一重新预算。
八、 重点项目预算绩效目标情况
禄劝县委组织部2026年无重点项目预算。
九、 其他公开信息
（一）专业名词解释
“三公”经费：包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。1.因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。2.公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。3.公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明
禄劝县委组织部2026年机关运行经费安排338000元，与上年对比增加74720元，主要原因分析：2026年较2025年部机关在职在编人员增加5人，工资及社保缴费、办公费等都按照人员进行增加。
（三）委托业务费安排变化情况及原因说明
禄劝县委组织部2026年委托业务费安排2398206.31元，与上年对比增加299836.31元，主要原因分析：2025年由于财政资金紧张，年底许多实际产生费用的单据无法报销，所以在2026年统一重新预算，增加的金额包含去年未拨付金额。
（四）国有资产占有使用情况
截至2025年12月31日，禄劝县委组织部资产总额4787646.3元，其中，流动资产141123.89元，固定资产101143.21元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产0.00元，受托代理资产4545379.2元。与上年相比，本年资产总额减少1779072.15元，其中固定资产减少44878.28元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；实现资产处置收入0.00元；资产使用收入0.00元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0.00元。
禄劝县委组织部2026年部门预算公开表
