2025年，禄劝县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，中央全面依法治国工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作和上级审计机关安排部署，聚焦审计监督主责主业，围绕法治禄劝建设目标任务，紧密联系审计工作实际，不断规范审计监督行为，自觉运用法治思维和法治方式开展工作，在履行审计职能过程中持续推动法治政府建设取得新进展。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要成效和工作亮点

（一）组织领导能力不断提升。我局始终将习近平法治思想作为推进法治政府建设的根本遵循和行动指南，深刻领会其核心要义和实践要求。坚持党对审计工作的集中统一领导，确保审计工作遵循正确的政治方向。一是责任不断压实。局领导班子切实履行推进法治政府建设主体责任，将法治建设纳入年度工作总体布局，与审计业务工作同部署、同推进、同考核。成立以局党组书记为组长的法治建设领导小组，明确分管局领导牵头、法规科具体落实，年内共召开2次党组会议研究法治工作；局党组书记切实履行推进法治建设第一责任人职责，在编制年度审计项目计划时，牵头组建法治审核工作专班，对重点审计项目的依据和边界逐一论证，形成书面意见，从源头规避执法风险。二是资源得到充分保障。明确由总审计师分管法治工作，并配备了1名专职法治审核人员，其余业务科室积极配合，聘请1名法律顾问为审计工作涉及的各类法律问题提供法律咨询和意见，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同落实的工作格局。同时，县审计局将法治经费纳入年度预算保障，全年投入资金用于聘请法律顾问、征订审计相关法律法规政策汇编等书籍，确保法治政府建设各项任务有序推进。

（二）依法履职能力持续增强。一是严格依法审计。2025年，禄劝县审计局科学合理安排审计力量，严格执行《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》等法律法规，聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业，聚焦财政预算执行、重大政策落实、民生保障等重点领域，依法、规范、高效开展审计监督工作。截至2025年12月31日，共完成审计（调查）项目13个，查出主要问题金额21,646.91万元，已上缴财政1,345.94万元；向有关部门移送事项30件；出具审计报告18份，被批示、采用审计信息24篇；提出审计建议50条，促进建立健全规章制度86项。审计“治已病、防未病”功能有效发挥。所有审计项目均做到程序合法、证据充分、定性准确、处理恰当。二是规范行政执法行为。审计进点前开展审计干部廉政谈话及张贴审计公示、审计过程中督查、审计结束后廉政回访三个关键节点为抓手，着力降低审计工作廉政风险。2025年，我局共开展审计督查、审计回访10次，对各审计项目的执法程序、证据收集、文书制作等进行检查，及时发现并纠正不合规不合理问题，确保审计执法规范，审计质量提升。全面推行审计公示制度，在审计进点时主动公开审计事项、依据、纪律及监督方式；规范审计文书送达，依法保障被审计单位知情权。推进审计全过程记录，完善文字、影像等记录形式。严格执行重大审计事项集体决策制度，对所有审计报告、审计决定均经局法规科复核和审计业务会议审定。持续优化审计执法方式，注重运用说服教育、指导约谈等非强制性手段。

（三）依法行政制度体系日趋完善。一是持续完善单位内部管理制度。制定并印发《禄劝县审计局规范性文件管理办法》，明确文件起草、合法性审查、集体审议、备案等全流程要求。2025年依法出具的18份审计报告，9份审计决定书，13份审计移送处理书，制定出台的县审计局内部管理制度文件3份，均经合法性审查、局党组会集体审议，未出现与上位法冲突的情况。同时还对审计领域制定出台的规范性文件开展清理规范工作，全年共清理废止2个规范性文件，确保适用文件与现行法律法规衔接一致，逐渐形成覆盖审计项目计划、实施、报告、整改、结果运用等各环节的制度体系。全面推行审计项目审理制度，强化对审计实施方案、审计证据、审计工作底稿、审计报告等全过程质量控制，及时更新我局权力清单和责任清单，有效防范审计风险。二是强化依法决策意识。严格落实“三重一大”集体决策制度和“三重一大”报告制度。2025年共召开局党组会议研究“三重一大”事项45项并定期报备研究情况，进一步厘清县委审计委员会办公室职能职责，理顺县委审计办工作流程，确保县委审计办高效运转。同时把依法决策相关内容作为审计监督的重点内容，在开展审计项目时持续关注被审计单位对决策议题、决策程序、决策执行和遵守相关法律法规的情况，推动被审计单位决策更加符合规定。

（四）审计整改监督合力逐步形成。县审计局深入学习贯彻落实习近平总书记关于审计整改工作的重要讲话和重要指示批示精神，切实做好审计整改“下半篇文章”。抓好审计成果利用，促进审计质量提升。县审计局根据要求持续深化全面整改、专项整改、重点督办相结合的总体格局，充分发挥统筹协调和督促检查作用，明确整改任务，持续跟踪调度，强化检查指导，严格审核把关，认真检查被审计单位对审计发现问题的整改落实情况，促使被审计单位整改到位，建章立制，进而规范管理。对审计过程中发现的普遍性、倾向性、苗头性问题及时形成审计要情、审计信息、审计专报，并及时向上级部门报告，进而促进监督管理主体之间的信息共享，监督整改落实，提升审计项目质量。

（五）普法宣传与法治教育深入推进。一是多措并举加强宣传。县审计局积极落实“谁执法谁普法”责任制，将普法融入审计全过程。利用审计进点会、征求意见、整改督查等环节，向被审计单位宣传财经法规和审计法律法规10余次，不断增强各乡镇（街道）、各部门、相关领导干部及工作人员严格遵守和贯彻执行《中华人民共和国审计法》的自觉性和主动性，结合“宪法宣传周”、“民法典宣传月”等活动，组织开展形式多样的法治宣传活动。二是加强内部审计队伍建设。为深入贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示精神，全面落实《中华人民共和国审计法》及《云南省内部审计工作规定》，切实提升全县内部审计队伍专业素养和履职能力，2025年11月21日下午，县审计局牵头举办2025年内部审计干部培训会，邀请省审计厅内部审计指导中心主任雷栖同志开展专题授课。全县58家县级单位、17个乡镇（街道）及4家县属国有企业的分管领导和内审业务骨干150余人参加了培训，切实提高了内审干部对内审工作“免疫系统”和“首道防线”的重要认识，强化了审计整改与成果运用，提升了内部审计规范化水平。三是提升审计干部队伍法治素养。组织局机关全员参加上级审计机关举办的行政执法人员培训，积极组织动员干部职工参加审计、会计等方面的专业技术资格考试，提升全体干部职工学法、知法、懂法、用法的意识，推动干部职工以法治思维和法治方式依法履职，法治素养和依法办事能力不断提升。

二、存在问题及下一步工作打算

（一）存在的问题。一是审计力量配备方面。随着审计覆盖面扩大，审计力度不断增强，审计任务重与审计力量不足的矛盾逐渐显现。一线审计人员除了每年要完成省审计厅、市审计局统一组织的项目和本级组织的审计项目外，还承担着县委、县政府临时交办的审计任务，多个审计项目同期开展，工作量较大、任务较重，但人员配备有限，审计人员兼顾多个项目，执法强度较大。二是审计知识结构方面。专业型、复合型审计人才相对较少，在新形势下深入开展研究型审计和实施大数据审计的过程中存在制约，在数据归集、利用数据筛查疑点方面存在局限性。与新时期对审计工作的要求相比仍存在一定差距。三是审计方式方法方面。审计人员对政策的把握和业务能力仍需进一步提升，审计理念思路、方式方法的创新与新形势、新任务、新要求还存在差距，研究型审计理念不足，在审计立项、项目实施、成果运用等方面，部署研究缺乏创新思考。

（二）下一步工作打算。一是进一步加强审计对促进法治政府建设的作用。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党中央对审计工作的集中统一领导，依法全面履行审计监督职责，大力推进审计全覆盖，更好发挥审计监督职能作用，促进领导干部担当作为、干事创业。二是进一步强化法治思维，促进审计行政执法规范化。结合当前审计中心工作，深入贯彻落实相关法律法规和制度规定，不断规范行政执法权力运行后续监督。依法行使审计监督职权，自觉规范审计行为，促进机关内部依法管理、依法决策，全面推进审计机关内部管理的规范化、法治化。三是进一步强化审计监督，提升审计工作质量和水平。聚焦主责主业，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉把新修订的《中华人民共和国审计法》作为开展审计工作的行为准则，严格依法审计，切实做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。加强对审计查出问题整改情况的跟踪督促检查，积极推动审计结果运用和审计查出问题整改，以有力有效的审计整改提升审计监督效能。

禄劝彝族苗族自治县审计局

2026年2月10日