根据法治政府建设要求，县教体局深入推进法治政府建设各项工作，努力提升依法执教能力和依法行政水平。现将工作情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）加强学习，推进法治政府建设提质增效

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，巩固拓展主题教育成果。以增强法治观念、提升法治思维能力、遵守党纪国法为目标，推动教体系统领导干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”。严格落实相关法律法规要求，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平，发挥示范引领作用，带动全系统干部职工尊法学法守法用法，夯实法治基础，推动法治政府建设水平整体提升。

（二）强化宣传，推动全社会增强法治观念

1.将法治教育纳入学校教学计划，开齐开足法治教育课程。以道德与法治课堂为主渠道，以宣传栏、电子显示屏、主题活动等为主阵地，系统宣传学习与师生息息相关的法律法规知识。

2.每学期至少开展一次“法治进校园”专题活动，邀请法治副校长进校园开展专题法治讲座。2025年全县各学校结合“开学第一课”累计开展法治讲座100余场次，覆盖师生5万余人，“法治进校园”活动开展率达100%。

3.持续开展“学宪法讲宪法”活动，积极组织全县各学校参加“云南省第十届‘学宪法讲宪法’活动暨青少年学生法治宣传教育活动”。组织各学校、幼儿园开展“全民国家安全教育日普法活动”“美好生活·民法典相伴”“防范非法集资”“民营经济促进法”等5次以上普法宣传主题活动，通过官方网址、APP、电视节目等方式组织广大师生及学生家长收看、学习民法典、国安法、保密法、网络安全法、生物安全法、民营经济促进法等法律法规，覆盖全县44所中小学、幼儿园师生及学生家长。

（三）补齐短板，助力法治工作深入开展

1.强化不良行为学生监管，织牢预防未成年人犯罪网络。以全县中小学校为单位，全面摸排不良行为学生信息，建立“一生一档”，加强跟踪管理，同时与相关部门配合联动，积极引导，强化思想教育和行为矫正。对严重不良行为学生经评估后送入专门学校进行行为矫正。

2.加快推进禄劝县专门学校建设。印发《禄劝彝族苗族自治县专门学校建设和专门教育工作三年行动计划（2025—2027年）》（禄委教组〔2025〕2号），根据计划安排推动相关工作有序开展，于2025年9月底建成专门学校并投入使用。

3.实施留守儿童关爱“暖阳陪伴”行动。发挥学校主体责任，通过新学期全员家访活动全面掌握学生家庭经济状况和家庭结构情况，建立“特殊学生”详细档案，开展周末陪伴、生活照顾、活动实践、健康教育、亲情连线等关爱工作60余场次，惠及留守儿童1600余人次。发挥禄劝青少年心理健康服务中心职能，开展送课下乡、校园心理健康讲座、业务培训等工作。

（四）依法行政，建立健全教体系统制度规范

1.健全决策机制和程序，提升决策公信力和执行力。严格执行“三重一大”制度，2025年召开局党组会议23次、班子会议26次。聘请云南精群律师事务所律师作为法律顾问，对行政审批、行政复议、行政诉讼等法律事务提供专业指导。

2.加大重点领域执法力度，扎实开展教育培训问题整治。坚持和加强党对行政执法工作的全面领导，每季度组织不少于1次的集中学习，每年组织全体行政执法人员参加不少于60学时的培训，23名行政执法人员实现“持证上岗、亮证执法”。聚焦群众反映强烈的执法问题，通过案卷评查、复议诉讼反馈等方式持续规范执法行为，案卷评查合格率达98%。积极推进包容审慎监管，编制并动态更新“五张清单”，体现柔性执法理念。全面推行“综合查一次”“双随机、一公开”等机制，优化执法方式。联合公安、科工信、文旅、市场监管、消防等部门开展校外培训和民办学校常态化执法，提升执法合力。全面推广和培训使用全省统一的“区块链+行政执法监督平台”，实现执法信息动态录入、数据共享。

3.完善依法行政制度体系，确保所出台文件规范性。强化对规范性文件的监督和管理，所起草的规范性文件严格按照要求报送上级审核备案并向社会公开发布。印发《禄劝彝族苗族自治县教育体育局机关档案分类方案、文件材料归档范围和保管期限表三合一制度工作方案》（禄教体通〔2025〕3号），严格落实规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度。健全完善制度清理长效机制，聘请第三方对本单位现行有效的规范性文件进行全面清理，定期审查违反公平竞争审查标准的文件。

4.加强行业纪律作风建设，提升法治建设工作质量。通过主题党日、“三会一课”、教职工会、师德师风专题培训会、廉政谈话等途径，在全系统开展宣传正风肃纪专项整治活动40余场次。严格落实《云南省教育厅关于印发2025年进中小学校省级事项清单的通知》（云教发〔2025〕13号）要求，整治形式主义，减轻中小学教师负担，营造宽松、宁静的教育教学环境和校园氛围。

5.充分落实依法治教，构建“法治教育”环境。针对中小学地方课程教材使用情况、学校办学情况、中小学教育装备产品等方面开展定期督察检查。发挥联席会议的作用，形成执法查处合力，开展义务教育学科类校外培训治理“回头看”活动，切实巩固义务教育阶段学科类培训治理成果。联合县委政法委、综合行政执法局、市场监督管理局、公安局等部门开展校园周边环境综合整治行动，确保校园周边环境安全有序。

二、存在的问题和困难

（一）基层学校法治建设理念还有待提高。法治理论学习不够深入，部分科室和学校对法治政府建设的认识不足，未能真正把法治思维融入实际执法行为和学校管理中。

（二）现有法治机构建设还需进一步增强。现有工作机构缺少专业人才队伍支撑，在依法行政的实践中缺少专业指导。

（三）学校法治宣传教育力度还需进一步加大。学校法治工作利用信息化平台程度不高，预防未成年人犯罪能力有限，法治文化建设创新不足。

三、下一步工作计划

（一）全面推进学法用法，提高法治建设综合能力。引导教体系统广大领导干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习社会主义法律体系，重点学习教育领域各项法律法规，不断增强党员干部和广大教师依法决策、依法行政、依法治校、依法执教的意识和能力。

（二）持续深入宣传宪法，做好青少年法治教育。继续把宪法宣传、学习作为教体系统主要的法治建设任务，推动教体系统深入学习宪法，弘扬宪法精神，维护宪法权威。继续组织开展国家宪法日暨“宪法宣传周”系列活动，创新宣传教育形式，增强师生宪法意识。

（三）严格执行依法行政，着力落实“三项制度”。进一步落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，确保执法程序合法顺畅、执法行为合理规范。

（四）加强执法队伍建设，强化业务素质提升。加强对行政执法人员的思想政治和业务素质的专题培训，强化服务意识，增强法治意识和法律观念，全面提升执法人员综合执法能力和水平。

                禄劝彝族苗族自治县教育体育局

                  2026年1月29日