禄劝彝族苗族自治县审计局2025年度审计项目计划
禄劝彝族苗族自治县审计局2025年度审计项目计划
禄劝县审计局2025年审计项目计划,已经县委审计委员会批准,现将计划公开如下:
一、 审计项目安排的总体思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、党的二十届二中全会、党的二十届三中全会和中央经济工作会议精神,深入学习习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神,贯彻落实中央、省委、市委、县委审计委员会会议精神和全国、全省、全市审计工作会议精神,持续锚定禄劝县“三区打造”建设目标,立足经济监督定位,聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业,深入开展研究型审计,积极构建“集中统一、全面覆盖、权威高效”的审计监督体系,以有力有效的审计监督服务保障禄劝高质量发展。
二、 审计项目安排的主要原则
(一)着眼“集中统一”要求,增强“如臂使指”定力
坚持把讲政治贯穿审计工作始终,坚决做到党有部署、有要求,禄劝审计就有落实、有成效。切实把党的领导落实到审计工
作全过程各方面,体现在抓落实的实际行动和具体成效上。自觉把审计工作置于全县发展大局和中心工作之中,切实把县委十五届八次全会工作部署具体化、项目化,把有限的审计资源聚合到推动高质量发展、统筹发展和安全、保障和改善民生、防范化解重大风险、规范政府投资行为、促进权力规范运行等方面。
(二)着眼“全面覆盖”要求,拓展“如影随形”维度。
加强对全县审计监督领域的日常研判,对一定时期内审计未覆盖到的地方、单位进行全面梳理,有的放矢制定审计计划,有序消除监督盲区。围绕切实保障和改善民生开展审计,组织开展校园食品安全、殡葬领域整治等民生审计,严肃查处群众身边的“蝇贪蚁腐”;以重点领域、重点单位的深度监督带动全面监督,形成实际的、实质的震慑,对县农业农村局部门预算执行情况实行全省“一条线”审计,对县市场监督管理局部门预算执行情况进行审计;对经济社会发展过程中问题暴露多、矛盾风险大的部门和乡镇,选取一定数量的典型对象进行深度审计,对茂山镇所辖村委会财务收支情况开展专项审计调查。
(三)着眼“权威高效”要求,强化“如雷贯耳”震慑。
积极探索审计监督与巡视巡察、纪检监督等其他监督优势互补的有效途径,建立健全信息互通、资源共享、线索移送、快查快办、成果互用等工作机制,持续推进审计监督与其他监督贯通协同。抓好审计整改“下半篇文章”,建立健全审计查出问题整改长效机制,针对立行立改、持续整改等事项进行分类管理、追踪跟进,实行对账销号,推动审计查出问题整改到位。借势借力推动审计查出问题整改互促,持续构建“查、追、改、治”同向发力的工作格局,促进审计整改成效最大化。持续提升审计人员“能审”能力,坚守严谨、细致、专业的工作作风,坚持对每一个移送事项查深查透、取证充分、定性准确,推动审计监督权威高效。
三、 具体审计项目安排
(一)围绕促进财政政策提质增效,扎实开展财政管理审计 1.2024年度县本级预算执行及决算草案编制情况审计。
【审计目标和重点】以进一步深化财政体制改革、促进积极财政政策提质增效、防范化解地方财政风险为目标,重点关注增量政策落实、财政资源统筹、重点支出财力保障、财政资金使用绩效、地方债务风险防范化解、政府性债务管理、对下转移支付和直达资金管理、清欠企业账款及落实“过紧日子”要求等方面情况。
2. 禄劝县农业农村局2024年度部门预算执行和其他财政财务收支及决算草案编制情况“一条线”审计。
3. 禄劝县市场监督管理局2024年度部门预算执行和其他财政财务收支及决算草案编制情况审计。
【审计目标和重点】以强化部门预算约束,严肃财经纪律,加强全口径预算管理,促进部门财政资金使用质效不断提升为目标,围绕部门预算编制、预算执行、决算草案编制等开展审计,重点关注部门预算管理、“三公”经费、会议费和培训费管理、单位资金统筹、存量资金资产盘活、非税收入管理、预算资金绩效、国有资产配置管理使用等情况,严控行政运行成本,落实政府“过紧日子”要求;加强预算资源统筹,落实预算绩效管理政策要求;严肃查处对绩效监控、绩效评估评价结果弄虚作假、违规建设楼堂馆所、奢华装修等问题。其中:县农业农村局2024年度部门预算执行和其他财政财务收支及决算草案编制情况审计为省审计厅统一组织的“一条线”审计,需同步关注2022至2024年动物疫病防控、糖料蔗良种良法技术推广等政策目标落实及补助资金发放情况。
(二)围绕规范权力运行,加强领导干部经济责任审计。
3. 对4名县管领导干部开展经济责任审计。
【审计目标和重点】以促进领导干部规范用权、秉公用权、廉洁用权为目标,以“政治一政策一项目一资金”为主线,以领导干部权力运行和责任落实为重点,围绕经济政策执行权、经济决策权、经济管理权、经济监督权和个人遵守廉洁从政规定情况开展审计,重点关注领导干部履职行权中贯彻落实党和国家重大经济方针政策和决策部署,重大经济事项决策、执行及效果,财政财务管理和经济风险防范,以及在经济活动中落实党风廉政建设责任制和遵守廉洁从政规定等情况。
(三)围绕推进生态文明建设,加强资源环境审计。
4. 对1名县管领导干部开展自然资源资产离任审计。
【审计目标和重点】以督促领导干部牢固树立绿色发展理念和正确政绩观,促进自然资源资产节约集约利用和生态环境安全为目标,重点关注贯彻执行中央生态文明建设方针政策和决策部署情况,遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规情况,自然资源资产管理和生态环境保护重大决策情况,完成自然资源资产管理和生态环境保护目标情况,履行自然资源资产管理和生态环境保护监督责任情况,组织自然资源资产和生态环境保护有关资金征管用和项目建设运行情况等。
(四)围绕推动兜牢民生底线,加强重点领域和专项资金审计。
5. 禄劝县茂山镇所辖10个村委会开展村级财务收支情况专项审计调查。
【审计目标和重点】以促进资金规范管理、提高资金使用绩效、政策措施落实落地,保障公共资金真正取之于民、用之于民为目标,围绕村级财务收支和村级“三资”管理等情况,以问题为导向,剖析典型案例,揭示村级财务收支和“三资”管理等方面的问题,分析原因,提出具体防范措施,提升财务管理人员风险防控意识和业务水平,促进村级“三资”管理有效规范。
6. 禄劝县教育系统直属学校食堂等经营场所运营管理情况专项审计调查。
【审计目标和重点】以促进提升学校食堂等经营场所运营管理水平,筑牢校园食品安全墙为目标,围绕学校(幼儿园)在食堂等食品经营场所管理、食品原材料供应、资金投入和使用、履行食品安全监管职责等校园食品安全以及义务教育营养餐相关资金的使用情况等开展审计调查,重点关注2022至2024年教育部门按照规定指导和督促学校建立健全食品安全与营养健康相关管理制度情况,学校落实食堂管理和食品安全相关政策、相关内控管理制度建立健全及执行情况,食堂等经营场所运营和管理情况,农村义务教育营养餐相关资金的使用情况等。
7. 禄劝县殡葬领域相关政策落实及资金管理使用情况专项审计调查。
【审计目标和重点】聚焦殡葬政策贯彻落实、服务收费管理、设施建设规划执行、绿色环保生态安葬等方面,重点关注殡葬事业发展规划未制定或未细化、目标任务进展缓慢、公益性安葬设施严重不足、公益性公墓与经营性公墓数量结构失调、节地生态安葬工作未部署开展等问题;聚焦违规审批、殡葬服务信息不公开不透明、价格监管和执法监督处理处罚不到位、投诉受理进度慢、业务流程烦琐等群众办事“难点”“堵点”等问题;聚焦未足额发放困难群众惠民殡葬资金、“身后事”负担过重等殡葬服务偏离公益属性问题;聚焦无证或超范围经营殡葬服务、不按规定明码标价、巧立名目设立收费项目、擅自提高收费标准、捆绑或强制消费、重复收费、弄虚作假隐瞒收入、社会资本违规从事殡仪馆和公益性公墓经营,以及殡葬用品购销差价大、墓地价格畸高、殡葬服务价格暴利等严重损害群众利益问题;聚焦挤占挪用截留殡葬专项资金、骗取套取财政补贴、私设“小金库”等重大违法违纪问题。
8. 禄劝县革命遗址文物及烈士纪念设施资金使用和管理保护情况专项审计调查。
【审计目标和重点】以摸清全县革命遗址、文物及烈士纪念设施整体情况,加强纪念地设施保护管理,促进相关单位服务管理工作有力有效为目标,围绕革命遗址文物及烈士纪念设施资金使用和管理保护等情况开展审计调查,重点关注革命遗址文物及烈士纪念设施管理保护机制建立健全情况、资金保障和修缮维护项目实施情况、常态化维护管理等情况。
(五)围绕提升政府投资绩效,加强政府投资审计。
9. 禄劝县2020至2022年农村公路建设投资管理情况专项审计调查。
10. 禄劝县2022至2024年城镇老旧小区改造投资管理情况审计。
【审计目标和重点】以促进项目建设资金使用合法合规为目标,监督各项政策、制度的落实情况及合同履行情况,围绕项目基本建设程序、概算、招投标、内部控制制度执行情况、工程建设管理、合同管理及资产交付使用情况等方面开展审计,重点关注项目在建设程序、管理、资金使用等方面存在的漏洞和问题。
(六)围绕落实审计整改责任,加强对审计整改情况的审计。
11. 禄劝县2024年度各级审计查出问题整改落实情况专项审计调查。
【审计目标和重点】以贯彻落实习近平总书记关于审计整改工作的重要指示批示精神,督促各责任主体切实落实整改责任,全面整改审计查出问题为目标,围绕各级审计查出问题整改情况开展审计调查,重点关注各相关责任单位是否按照审计决定、审计报告的要求和时限落实整改责任、推进整改工作、反馈整改情况,各主管部门落实审计整改监督管理责任情况,上报的整改情况是否真实、制定的整改措施和整改计划是否得到有效执行,查清未能整改到位的原因,了解掌握审计整改存在的困难和问题,分析存在的主客观原因,分类施策,研究整改问题的有效措施和办法,强力推进审计整改工作取得实效。