2024年以来，县住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，笃行习近平法治思想，领悟党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《昆明市2024年度法治政府建设工作计划》要求，紧紧围绕市委、市政府、县委、县政府中心工作和建设法治政府目标，坚持守正创新，压实责任，推动法治政府建设全面提质增效，行政决策科学民主合法，依法行政能力普遍提高，行政权力规范透明运行，较好地完成了全年各项工作任务。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）坚持政治引领，扛牢法治之责

一是推进法治学习常态化。把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，列入局“八五”普法和年度学法计划。在党组会、党组理论学习中心组集中学习、干部职工周例会、专题会上学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等内容4次，组织8人参加2024年度执法考试，征订《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》共8本，《中国共产党党内法规选编》4本，确保班子成员及各支部人手一册。

二是推进法治宣传经常化。组织干部职工参加旁听庭审2次，将法律法规纳入党政工作会重点学习内容，每季度至少进行1次法律知识宣讲。各支部组织志愿服务活动1次，到商住小区、建筑工地宣传《中华人民共和国建筑法》《物业管理条例》《商品房销售管理办法》等法律法规宣传工作，持续开展习近平法治思想宣传活动，深入开展普法工作，推进习近平法治思想进机关、进企业、进小区。

（二）坚持守正创新，探索推行极简审批

一是组织学习贯彻《2024版昆明市工程建设项目审批服务清单、《2024版昆明市工程建设项目中介服务事项清单》《2024版昆明市工程建设项目纳入政府部门审批程序的技术性服务事项清单》，并起草《2024版禄劝工程建设项目审批服务清单》。

二是通过“减、放、并 转、调”五项等改革措施，将原工程建设审批服务事项140项，精简压缩至78项。其中，减少审批服务事项62项，合并整合审批事项服务工改务事项13项，转变审批事项11项，调整审批事项时序9项。目前已基本完成《实施方案》要求的各项任务。

三是统一审批流程，印发2024版审批流程图。精简审批环节，压缩审批时限，将政府投资审批时限压缩至70工作日，社会投资审批时限45个工作日。规范审批事项，划分审批阶段，印发规范性审批文件，将工程建设审批划分为立项用地、工程规划许可、施工许可、竣工验收等四个阶段。

（三）坚持监督约束，加大重点领域执法力度

一是加大城乡建设监管力度，统一监管模式，依托国家信用监管系统对城乡建设领域进行随机抽查。制定住建系统2024年部门抽查计划，已完部门抽查6项抽查事项，联合抽查2项，其中检查建筑行业6家。

二是分类监管，强化重点领域。对监管事项进行分类监管，突出重点领域，对安全生产进行重点监管，对于一般安全生产对象通过信用监管系统随机抽查，对建筑工地中列为重中之重的监管对象加大监管力度，强化监管措施。    

三是严格查处违法行为。2024年查处违法案件一宗，移交综合行政执法局违法案件一宗，申请法院强制执行案件4综。

（四）坚持依法执政，加强行政调解工作

积极排查，主动出击，加强行政调解，引导矛盾纠纷处理途径走向法治化。为规范物业管理，减少业主与物业矛盾纠纷，积极为业主维护权益。对物业公司进行随机抽查，2024年累计对物业公司及房产中介服务公司进行4次专项检查。2024年化解房地产遗留问题6个，协调解决110件物业投诉件。

二、存在问题

尽管2024年住建局在法治政府建设方面取得一定成绩，但是还存在一定不足：

（一）综合执法能力有待提高。

随着住建局执法领域不断增加，执法要求越来越高，表现出我局执法力量相对不足，执法领域不够全面，执法人员意识不够强、执法能力和业务水平有待进一步提高。

（二）法治宣传教育需进一步加强

一是内部学法氛围不浓。干部职工对法治学习的重视程度不够，主动学法的意识不强，存在敷衍了事的现象。学习方式较为 单一，缺乏有效的激励机制，导致全员学法的积极性和主动性不高。

二是社会普法效果不佳。向社会公众普法的方式方法创新性不足，宣传内容和形式缺乏吸引力，难以满足不同群体的需求。在新媒体时代，对网络平台等新兴渠道的利用不够充分，普法覆盖面和影响力有限，未能使法律法规真正深入人心。

三、下一步工作计划

（一）加强法治队伍建设

一是加大培训力度。制定系统的执法人员培训计划，定期组织开展法律法规、执法程序、业务技能等方面的培训，不断提升执法人员的综合素质。鼓励执法人员参加继续教育和专业培训，获取更多的法律知识和执法技能。

二是规范执法行为。完善执法制度体系，进一步规范执法程序、执法文书制作、自由裁量权行使等确保执法行为合法、公正、规范加强执法监督检查，建立健全内部监督和外部监督机制，及时纠正执法过程中的不规范行为。

三是加强队伍管理。严格执法人员资格管理，加强对执法人员的日常管理和考核评价，建立健全执法人员退出机制，确保执法队伍的纯洁性和战斗力。注重培养执法人员的职业道德和职业操守，树立良好的执法形象。

（二)创新法治宣传教育方式

一是丰富内部学法形式。创新职工法治学习方式，采用案例教学、互动交流、实地调研等多元化学习方式，激发干部职工的学习兴趣。建立健全学法激励机制，将学法情况与晋升、评优等挂钩，提高干部职工学法的积极性和主动性。

二是拓展社会普法渠道。充分利用新媒体平台，如微信公众号、抖音等，制作发布形式新颖、内容生动的普法作品，扩大普法宣传的覆盖面和影响力。针对不同群体的特点和需求，开展精准普法活动，提高普法效果。

三是加强法治文化建设。积极推进法治文化建设，将法治文化融入城乡建设和机关文化建设中，通过建设法治文化长廊、开展法治文化活动等形式，营造浓厚的法治文化氛围。

禄劝彝族苗族自治县住房和城乡建设局

                                  2025年3月12日