2024年，县政务服务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实县委、县政府法治政府建设工作部署和安排，不断深化政务服务领域改革，扎实推进法治政府建设。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化理论学习，筑牢法治思想根基

一是聚焦领导干部“关键少数”，始终把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，坚持以上率下“领学”，把学深悟透习近平法治思想与学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神紧密结合起来，通过党组理论学习中心组学习、党支部学习、专题讲座等多种形式开展学习，不断强化理论武装。2024年，开展党组理论学习中心组学习4次，习近平法治思想专题学习3次，专题讲座2次，集中学习党规党纪8次。二是深入贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，严格实行领导班子和领导干部年度述法制度，按要求上报局党组班子述法报告及局领导干部述法报告，亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实发挥法治建设带头人和主心骨的作用，压实法治建设主体责任。三是加强法规制度学习，通过多种形式和平台，学习相关政策及精神，结合我县实际情况，制定《县政务服务局贯彻落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度实施方案》，将法治建设纳入年度工作要点，与政务服务工作同部署、同落实。四是推行法律顾问制度，聘请法律顾问开展综合性法律服务，2024年，就招投标投诉问题听取法律顾问意见3次，对签订的4份合同进行审核把关。

（二）抓实业务培训，提高执法人员素养

一是围绕争当营商环境排头兵大竞赛活动，解读国家、省、市优化营商环境相关政策，招标投标法律法规，乡镇（街道）综合执法队执法流程、执法规范等，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制，实现企业和个人两个全生命周期重要阶段“高效办成一件事”重点事项落地见效。2024年7月3日—5日在县委党校组织开展为期三天的专题培训。二是1-8月共开展2期行政执法人员培训，全县17个乡镇（街道）分管领导、业务人员、综合行政执法队全体工作人员参加培训。乡镇街道权责清单工作通过会议、培训等多种形式，对乡镇（街道）、相关职能部门的宣传实现100%覆盖。

（三）落实落细举措，扎实推进政务公开和信息公开

在政府门户网站公开信息6份、发布惠企政策27条、公布59项惠企政策兑现事项清单，在“绿通办”小程序发布政策共141条，禄劝政务服务微信公众号发布信息187条，并及时公开权责清单等信息。通过多种渠道公开政务信息，提高政务工作的透明度，方便群众办事和监督。畅通举报监督渠道。多渠道畅通政企沟通，及时回应社会关切问题，如在处理云南省营商环境网上投诉平台受理的55件投诉件时，及时与投诉人沟通了解情况，协调相关部门进行处理，投诉件已全部办结销号，办结率达到100%，有效维护了企业的合法权益。

（四）聚焦重点任务，依法依规推进各项工作

1.提升服务效能，优化法治化营商环境。构建“四个一”服务企业机制，成立投资服务中心，组建专员队伍开展走访帮扶，收集问题并建立闭环解决机制。组织开展大竞赛活动，以“争当营商环境排头兵”为目标，召开全县营商环境进位争先工作推进会3次、各类专题会议21次，每季度组织对县级15家指标牵头部门、39家责任部门、17个乡镇（街道）进行营商环境进位争先考评。畅通政企沟通协商渠道，升级“绿通办”平台，持续推进“三个听取”“政企同心谈”“营商会客厅”“局长坐诊接诉”等活动。全年共开展走访企业活动142次，“局长坐诊接诉”活动4期，组织60名人大代表营商环境监督员开展全县重点项目走访活动，21名投资服务专员对66家挂包企业开展走访，收集反馈问题115个，已办理解决85个，办结率73.9%，云南省网上营商环境投诉平台受理投诉件55件，已全部办结。发布实施10件惠企实事，在县政务中心设置“惠企服务专区”，4个特色服务专窗，深化“政银合作”，设立3个“金融驿站”，推进金融服务进政务服务中心，提供金融服务1179人次。

2.着力优化服务，推进“高效办成一件事”改革。全县34家单位1331项政务服务事项按照“应进必进”原则，全部进驻政务服务中心办理，规范设置“高效办成一件事”服务专区，省级26个主题事项均可在综合窗口接件和办理。制作各主题事项全流程、情景化的宣传短视频，在县内各种平台上进行发布，其中3个作为全市宣传范本推广使用，极大提高了群众政策知晓率。每季度开展“一把手走流程”活动，省级第一批16个主题事项牵头部门已开展4轮“一把手走流程”。常态化开展业务培训12期，政策业务实现“一口清”。积极探索“一类事”办理，发布二手房交易“一类事”、货运从业人员服务2个主题事项，实际办件35件。制定并出台全县“容缺审批”“告知承诺”相关文件，精简审批材料、压缩审批时限效果明显。按照乡镇（街道）自评，县级联审、政府审批原则，认真开展乡镇（街道）赋权动态调整，组织17个乡镇（街道）综合行政执法队业务培训2期，动态调整赋权事项1项，基本实现“放得下、接得住、管得好”的目标。与省市政务服务“好差评”系统对接，做好政务服务投诉处理及“好差评”督办、整改、回访工作，受理12345便民热线转办的政务服务投诉8件，按时处理率达到100%，满意率达到100%。

3.强化监督管理，打造风清气正的交易环境。有序开展各类公共资源交易业务，涉及工程建设、土地使用权出让、矿业权出让、国有产权交易等多个领域。对进场交易项目进行公平竞争审查，把好项目“进场关”。深入开展清除隐形壁垒整治工作，对全县2024年以来的82个工程建设项目开展自检自查，对盘龙区62个项目进行隐形壁垒交叉检查，积极破除区域壁垒，着力破除各类不合理限制，联合县交运局开展“双随机、一公开”抽查检查，抽查检查对象不少于5个。严格执行有诉必应、有诉即办，2024年接到投诉件3件，已依法按程序处理完毕，投诉率比去年下降25%，无行政复议和行政诉讼。常态化开展“不见面开标+远程异地评标”，完成各类公共资源进场交易项目96个，成交总额48.51亿元，节约资金8.43亿元。全部采用全流程电子化交易。

（五）丰富宣传模式，提升普法宣传影响力

一是强化对内法治宣传。结合“4·15全民国家安全教育日”“12·4宪法宣传周”等重要时间节点，以政务服务中心LED电子显示屏、多媒体播放器为载体，通过播放专题宣传海报、视频等形式，对前来办事群众及全局干部职工开展法治宣传教育，积极营造守法护法的浓厚氛围。二是加强对外普法宣贯。通过“禄劝政务服务”微信公众号发布宪法、安全生产、反有组织犯罪等普法内容，引导群众“知法、敬法、守法、懂法、用法”。三是创新宣传方式。开展招投标宣传工作，邀请县纪委监委领导、人大代表监督员、政协委员全过程见证项目开评标1场次，邀请市交易中心主任到禄劝开展培训1次，召开清除隐形壁垒问题线索整改及培训会议2次。增强招标人和投标人的法治意识，规范招投标行为，招投标项目的公平性和公正性得到了保障。

二、工作亮点成效

（一）构建“四个一”服务企业机制，让“环境”更“优”

今年以来，为进一步优化营商环境，通过强化投资服务，构建涉企问题闭环解决机制（打造一个中心、一支队伍、一个平台、一套机制“四个一”服务企业机制），积极推进线下线上涉企服务载体建设，整合涉企服务的队伍、平台、机制和资源，全流程解决企业合理诉求，为投资者提供优质服务，推动了我县的经济社会高质量发展。

（二）筑牢评标廉洁防线，织密专家拒腐“安全网”

在公共资源交易领域，禄劝县依托智慧平台，打造六锁六门机制，为评标专家筑牢廉政防线。凭借智慧化平台与标准化场所，从六大关键维度发力。严格身份管控，采用多重认证核实抽取人与评标专家身份，把牢保密门；利用无死角监控与智能分析系统，全方位见证评标行为，把牢见证门；推行“投标、开标、评标”等全流程“不见面”交易，杜绝利益输送，把牢安全门；对评标项目保密，设置打分超限预警，把牢质量门；完善专家考核评价，强化打分结果公开，把牢履职门；定期开展警示教育，强化评标纪律，把牢廉洁门。该机制实施后，公共资源交易环境得到净化，违规行为显著减少，评标公正性和透明度大幅提升，此项做法还被市政务服务局充分肯定，并作为典型经验全市推广。

（三）“一类事、一次办”，让政务服务更“好办”

充分运用考核“指挥棒”，压实部门责任，自主推出一批服务事项实现集成办理，梳理发布二手房交易、货运从业人员服务、失业人员服务、退休、驾驶证到期换证、存量房带抵押过户合并办理等“一类事”一站式服务事项不少于6项，打造定制化、套餐式、模块化的个人服务“一类事一站办”场景为群众提供精准化、个性化的优质增值服务。

三、存在问题

回顾2024年，县政务服务局在推进法治政府建设工作中取得了一定的成效，也存在一些不足。主要表现在：一是法律运用不够熟练。日常学法用法还存在随机性、被动性，碎片化学习较多，精研深思较少，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提升。二是普法宣传亮点不够。法治宣传教育方面的载体不够丰富，活动方式较为单一，法治宣传的吸引力和感染力仍需增强。三是政务服务水平有待提高。政务中心少数窗口单位人员服务意识不强、业务不精、一次性告知不彻底，服务质量不高。

四、下一步工作打算

（一）着力提升干部依法行政素养。坚持完善干部职工学法制度，加强法治教育专项培训，全面提升干部职工依法行政意识，持续推动干部职工增强法律理念、树牢法治信仰，力求在工作中学法、用法、懂法、守法。

（二）着力强化法律宣传学习教育。针对性、多渠道、全方位加强普法宣传教育，积极创新“线上+线下”多种普法教育形式，实施差异化、分众化普法释法，不断增强普法工作的针对性、实效性。创新普法宣传形式，紧紧把握重要时间节点，以案说法，推动干部职工和群众尊法守法。

（三）持续构建政务服务标准化、规范化、便利化新格局。推动政务服务事项动态调整，确保政务服务事项线上线下标准统一，加强“互联网+政务服务”建设，全力推进“高效办成一件事”改革工作走深走实，实施政务中心大厅改扩建工程，实现所有“高效办成一件事”主题事项“只进一门、一网通办”。结合“一把手走流程”机制，发现堵点、难点，不断优化办事流程，全面提升政务服务效能。