汤郎乡在县委、县政府的领导下，在县委全面依法治县办公室的具体指导下，坚持把法治政府建设作为重点工作，落实到乡党委、政府工作的各个方面，加强对法治政府建设工作的组织领导和制度建设，积极转变政府职能和机关工作作风，加强行政执法监督，不断提高行政执法水平和法治政府建设能力，现将工作开展情况汇报如下：

一、汤郎乡基本情况

汤郎乡位于禄劝县西北部，距县城119公里，国土面积210.16平方公里，全乡辖9个村委会90个村民小组，居住着汉、彝、傈僳等少数民族。

党政机关机构设置5个综合办公室，包括党政综合办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、平安法治办公室和基层党建办公室；设置3个公益一类事业单位：党群服务中心（新时代文明实践所）、农业农村发展服务中心、综合行政执法队（加挂政府专职消防队、消防工作站牌子），均为副科级建制。共有编制数65人，其中：公务员29人，事业人员36人。

二、法治政府建设工作开展情况

（一）践行习近平法治思想，法治政府建设提质增效。一是坚持知行合一，学习贯彻好党的二十大和二十届三中全会精神。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以实际行动践行对党忠诚，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把党的二十大和二十届三中全会精神转化为指导实践、推动工作的强大力量。二是加强学习，深刻领会习近平法治思想。把习近平法治思想转化为做好法治政府建设各项工作的强大动力，以强有力的法治为保障，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军。坚持党的绝对领导，坚持以人民为中心，以有效防控风险为核心，以全面深化政法改革为动力，把促进公平正义作为核心价值追求，全力以赴防风险、保安全、护稳定。

（二）优化法治化营商环境，服务保障高质量发展。积极服务本乡的经济发展，认真学习领会上级的有关决策部署，充分发挥职能作用。聚焦影响营商环境建设特别是企业反映的各类行政执法问题，严厉打击涉黑涉恶的违法犯罪活动；搭建并完善好惠企政策的宣传平台及相应工作机制，及时将政策红利送到企业。组织法律顾问深入企业提供法律服务，围绕企业贯彻落实相关政策、健全完善相关制度规则、劳动用工等方面的情况进行详细讲解，并重点对公司章程的设立、安全生产、劳动仲裁等方面以案释法，帮助企业分析存在的法律风险，并结合企业实际情况提出解决办法，为企业高质高效健康发展提供更加有力的法治保障。

（三）完善依法决策机制，持续提升行政执法质量。一是重大行政决策科学民主。严格落实重大行政决策集体讨论法定程序，对本乡的重点问题、难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，集体讨论决定，杜绝个人意志专武独断。聘请王俊彦律师事务所律师担任我乡政府法律顾问，负责事前征询重大项目的洽谈、审查，重大合同的草拟、修改、审查，代理行政诉讼等方面的工作，从程序上防范由于不规范带来的风险和损失，促进了政府决策科学化、民主化、法治化，切实提高决策整体水平。二是行政执法严格公正文明。强化行政执法证件管理，对全乡21名行政执法人员开展《中华人民共和国行政处罚法》及相关法律法规培训，夯实行政执法队伍根基。积极推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，认真推进行政执法规范化建设，基本做到了执法信息公示及时准确全面、执法过程留痕可溯有效、法治审核依法规范明确。坚持执法办案和普法宣传相结合的原则，将普法宣传教育渗透到执法办案的全过程。三是行政权力监督科学有效。全面贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》规定以及上级有关文件要求，我乡依法、及时、准确、有序公开政府各类信息150余条，有效提高了行政权力运行的透明度，保障了群众的知情权和监督权。同时，健全群众投诉举报制度，拓宽群众监督渠道，及时受理反馈信息，依法保障人民群众对行政行为实施监督的权利。

（四）强化多元解纷建设，筑牢社会和谐稳定基础。一是建立矛盾纠纷排查调处机制。在房屋土地征收、社会保障、环境保护、公共安全等矛盾纠纷相对高发领域，建立矛盾纠纷排查调处机制，坚持每月收集矛盾排查线索并及时化解，强化源头治理防范。为全乡9个村委会聘请法律顾问，为村民提供法律咨询、法治宣传教育，帮助修订完善村规民约、合同、协议等，同时加强司法援助工作，保障困难群众的合法权益。二是加强落实行政调解制度。充分发挥行政机关在化解行政争议和民事纠纷中的作用。健全人民调解与行政调解、司法调解对接机制。同时，做好行政复议行政诉讼案件有关争议的协调化解，及时对行政争议案件进行研究剖析，争取立足于协调，尽可能地以和解协调结案。三是依法规范信访行为。充分发挥“三到位一处理”，大力推进新时代“枫桥经验”，将信访纳入法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序得到合理合法解决。完善基层矛盾纠纷调处化解机制，通过法律途径分类处理信访投诉请求，积极引导信访人通过法定途径表达诉求、解决问题。

（五）推动形成监督合力，推动权力运行公开透明。一是自觉接受党内监督、人大监督。压实行政主体责任，主抓行政第一责任人，督促各级领导干部切实履行职责，自觉接受人大监督，对于组织提出的意见与批评，充分反思工作过失，不断提高工作质量，以强有力的监督机制促进法治政府建设。二是健全制度监管体系。坚持用制度管权管事管人，完善纪律监督制度，确保各部门按照法定权限和程序行使权力，对于存在违法违纪干部，由乡纪委严肃问责，加大整改力度，有效防止政府人员不作为、乱作为，不断提升依法行政水平。三是完善群众监督、社会监督体系建设。设立服务电话、举报信箱、新媒体留言等问题反馈渠道，方便群众反映问题、提出建议，对于反馈信息，有专员组织跟进调查，后期形成整改反馈。同时，我乡积极统筹派出所、党群服务中心、司法所等部门联合开展进村组、进学校等活动，倾听群众声音，主动接受群众监督。

三、创建工作成效

（一）提升依法行政水平，推动制度建设方面取得明显突破

各级领导干部带头学法用法，法治观念和依法管理意识明显增强，在重大决策的论证和重大政策出台时，都要先请法律顾问把关，在管理经济和社会事务方面，自觉转变领导方式，基本实现了从注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理转变。全乡在重大项目建设中严格按照招投标规定规范操作，无一起违规违法事件发生。

（二）切实转变政府职能，促进政务公开方面取得明显突破

汤郎乡进一步推进政务公开制度化、标准化、规范化建设，提高政务公开人员业务能力，凸显政府公共服务职能，加强残障人士、临时救助和城乡低保人员等弱势群体的医疗救助，完善相关制度。同时进一步规范行政执法行为，要求全乡工作人员牢固树立法治观念，自觉尊重法律，维护法制权威，积极规范自身行为，全面推进法治政府建设工作的顺利开展。

（三）强化法治宣传教育，助推全民守法方面取得明显突破

我乡把法治宣传纳入重要议事日程，充分调动社会力量，通过发放宣传资料、张贴标语、横幅等形式，广泛开展形式多样的法治宣传教育活动，增强全乡群众尊重法律、遵守法律的观念和意识，积极引导群众及其他组织依法维护自身权益，营造全社会共同关注、共同参与和共同监督的良好局面。充分利用街天集日，开展法治宣传进乡村、进企业、进学校、进宗教场所等专项法治宣传活动。共开展各类法治宣传教育活动28（场）次，发放普法宣传材料5700余份，普法环保袋320余个，接受法律咨询80余人。

（四）依法行政工作助力社会秩序和谐稳定方面取得明显突破

为推进依法行政和法治政府建设，有效预防和化解行政争议，建立健全行政联席会议制度，通过沟通联系、反馈信息，及时研究解决行政执法、行政复议等工作中出现的矛盾和问题，不断完善行政方式、方法，使行政争议及时、有效化解。2018年以来，我乡未发生行政行为被复议机关撤销、确认违法、责令履行、变更或判决行政赔偿案件。

四、存在的问题和不足

通过全乡上下的共同努力，我乡的法治政府建设工作取得了一定的成绩，但与上级的要求和群众的需求还存在一定的差距。一是齐抓共管、共同做好法治政府建设工作的积极性和主动性不够，日常性工作开展不够；二是法治宣传教育的方式方法单一，针对性不强。

五、下步工作计划

一是继续深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，以“普法强基补短板”专项行动为抓手不断夯实普法基础，增强全民法治意识，营造浓厚的法治宣传氛围。二是进一步加强法治教育培训，增强干部法治意识，推动基层法治建设。进一步抓好信访、人民调解、安置帮教和社区矫正工作，不断维护社会和谐稳定。三是进一步完善法律顾问体系，拓宽法律援助范围，创新工作方式，提高法律援助质量。四是进一步完善规范性文件备案制度和监督制度。