细评案卷找短板,深耕执法促提升
为进一步加强行政执法监督,规范行政处罚行为,保障各类市场主体合法权益,切实提高全县市场监管系统行政处罚案卷质量以及依法行政水平,2025年3月7日,禄劝县市场监督管理局高度重视、精心筹备,组织开展2024年度行政执法案卷评查工作。
此次行政处罚案卷评查工作由政策法规科牵头组织,从局机关各科(队、室、中心)及各市场监督管理所抽调38名行政执法骨干分为8个评查小组,从2024年度全局办理的行政处罚案卷中抽取了22卷已办结的行政处罚案卷进行全面细致的评查。评查工作按照《国家市场监督管理总局行政处罚案卷评查指南》各项要求进行,评查人员秉持客观公正、严谨负责的态度,认真查阅案卷材料,重点对执法主体是否合法、认定事实是否清楚、证据是否充分、执法程序是否合法正当、处罚依据是否正确、处罚种类和幅度是否符合法律法规、案卷是否按规定装订归档等内容进行全面评查,详细记录发现的问题,并针对部分疑难问题展开了热烈讨论,确保评查结果准确客观。评查的22卷案件中,15卷为优秀,7卷为良好。总体来看,县市场监督管理局2024年度行政执法案卷质量有了显著提升,大部分案卷能够做到事实清楚、证据确凿、程序合法、法律适用正确、文书规范、归档完整。
评查的案卷中存在的共性问题为:一是案卷文书制作不规范、有错别字等小瑕疵;二是案卷文书中存在时间未写全、漏签字、未盖章的情况;三是案卷决定书文号、行文字号、段落格式不规范;四是个别案卷没收财物无处理记录;五是案卷装订不规范。
通过本次案件评查,禄劝市场监督管理局及时发现了行政执法工作中存在的问题和不足,找出了原因并明确了改进方向和措施,各执法办案部门依据评查出的问题检视自己的办案行为,举一反三,总结教训,进一步提升了业务水平,为今后的工作提供了参考。
下一步,禄劝市场监督管理局将从以下几个方面进行加强整改:一是加强培训,提高办案人员业务水平;二是定期开展案件评查工作,加强对问题整改的跟踪检查,进一步提高案件办理水平;三是强化案件审核,确保办案质量,建立健全监督机制,加强对案件办理的监督。同时,以此次评查为契机,不断加强行政执法规范化建设,努力提高行政执法水平,以高质量案件办理推动市场监管执法工作高质量发展,为维护公平竞争的市场秩序、保障人民群众的合法权益提供更加有力的法治保障。(来源:县市场监督管理局 编辑:李宗卫 编审:张云松 终审:周明)