2024年，在县委、县政府的领导下，县自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真践行习近平法治思想，全面落实县委、县政府关于法治建设的工作部署，紧紧围绕法治政府建设目标和要求，严格依法全面履行政府职能，规范行政执法行为，全面完成年度各项工作任务。现将本年度法治建设情况报告如下：

一、2024年度法治政府建设工作展情况

（一）带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和省市县工作要求情况。

领导干部运用法治思维开展工作是一项基本功，县自然资源局领导班子高度重视法治思想的培养，主要领导带头开展学习。强化集中学习，常态化开展党组理论学习中心组学习，把法治政府建设工作纳入党组会议第一议题进行学习。2024年共有14次党组会第一议题集中学习有关法律法规。周例会上主要领导带领全体干部职工深入学习习近平法治思想，使全体人员学深悟透践行习近平法治思想，坚持把习近平法治思想作为推进法治政府建设的根本遵循和行动指南。把法治政府建设同自然资源重点工作齐抓共管，把党的领导贯彻落实到法治政府建设的全过程。

（二）贯彻落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度实施情况。

为加强对党内法律法规的学习领悟，特别是对新修订的《中国共产党纪律处分条例》的学习掌握，我局高度重视，认真贯彻落实，实现了学习全覆盖、理解更透彻。一是专题学习。领导干部、科室负责人手一本《中国共产党纪律处分条例》，由主要领导抓总，分管领导牵头，组织对分管科室共学共悟，开展集中学习。二是严格制度。全局干部职工严格履行自然资源局工作制度，上下班制度，请销假报告制度等，安装人脸识别考勤打卡机，严肃工作纪律。三是依法行政。结合工作实际，第一时间学习掌握新出台的政策法规。自然资源领域法律法规约束性强，政策变化快，工作要求高，涉及权益广。为此，全局领导干部、各相关科室始终保持首学制，第一时间学习掌握法律法规政策，正确运用，服务好经济社会发展。四是突出个人自学。要求全局干部职工认真学习相关法律法规及政策文件，购买200本《法律知识问答》常温常学。五是开展法律知识培训。2024年邀请云南展耀律师事务所律师对全局干部职工开展《宪法》、《民法典》等法律知识培训。

（三）依法行政和法治宣传工作情况。

1.健全机构，加强组织领导。我局高度重视法治建设工作，把依法行政作为事关自然资源改革发展稳定的大事来抓。为进一步加强对依法行政工作的领导，成立了由主要领导担任组长，分管领导为副组长，相关科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，全面压实依法行政工作。

2.加强自然资源法规体系建设。一是认真贯彻执行上级自然资源法律法规、规章和规范性文件。二是加强县级规章和规范性文件的制定。根据当前自然资源管理工作的新形势、新特点，结合禄劝实际出台规范性文件，例如牵头草拟《禄劝彝族苗族自治县构建自然资源综合执法监管体系的意见》，已通过县政府常务会、县委常委会审查，印发各乡镇（街道）、县级各部门遵照执行。

3.开展行政执法培训。2024年开展了4场次执法培训，其中线上培训2场，参训人数106人，人均公共法律知识培训24学时，人均业务知识和行政执法技能培训36学时。进一步提高了依法行政能力，特别是行政处罚案件的程序、调查证据的完善、违法事实确凿、适用法律正确，行政处罚案件的质量得到明显提升。

4.加强法治宣传教育。一是突出抓好宪法的学习宣传。组织机关干部参加宪法及相关法律的考试，使机关干部职工进一步形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围，增强法治观念、提升法治思维能力、更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”。二是抓住关键节点开展宣传。在“4.22”地球日、“6.25”土地日、“8.29”测绘法宣传日、“12.4”宪法日，认真组织开展法律法规的宣传。进一步提高全社会的法律意识，加深对自然资源法律法规的认识和理解。为依法行政奠定了坚实的社会基础。三是转变方式现场说法。2024年3月28日，县自然资源局主要领导开展现场说法，在县人大组织的培训会议上为县级各部门、乡镇（街道）领导开展自然资源法律法规专题讲授，进一步提升全县干部职工理解运用自然资源法律法规能力。四是建立行政许可、行政处罚事项的法治审查，规范依法行政行为。

（四）落实法律顾问制度及应诉情况。

2024年，我局聘请云南展耀律师事务所崔如华律师为县自然资源局法律顾问。为开展法律进机关、进社区及处理自然资源局各类纠纷、规范性文件的制定、行政处罚、行政许可、出具法律意见书等工作提供了正确、科学的指导。一是建立法律顾问定期联系制度。我局在涉法问题上积极和法律顾问沟通，共同商讨如何开展依法行政工作。二是建立重大决策咨询制度。针对开展的各项重大活动或作出重大决策时积极向法律顾问咨询，听取意见建议。起草、签订重大经济合同等法律文书及参加相关的谈判时，积极听取法律顾问意见建议，保障国家利益不受损。三是建立诉讼审查联系制度。2024年我局应对行政诉讼案件7件（败诉率28.57%）、民事诉讼案件1件、行政复议案件2件、行政许可论证2件、行政处罚论证8件，所有事项均履行法治审查，严格依法依规进行办理。

二、存在问题和不足

（一）法治建设认识不深。部分干部职工对深刻认识法治建设理解不深，重视程度不够，往往认为法治建设不是个人的工作，自己只要遵纪守法即可。

（二）依法行政能力不强。即便组织开展法律知识培训，也认真学习领会法律法规及政策文件，但部分干部职工法治思维尚未形成，对依法行政理解片面。有时在一些法定程序上工作不够细致。

三、下一步工作打算

（一）提升法治思想的认识。在工作中，全体干部职工将认真贯彻法治思维，自觉学习习近平法治思想，践行依法行政。加强法律法规和政策文件的学习领会，更加重视法治建设工作。特别是在思想转变、工作推动、事务处理中强化法治观念。

（二）加强法治队伍的建设。下一步工作中，全体干部职工将继续深化普法强基补短板专项行动，局班子认真研究制定2025年学法用法工作计划，常态化开展法治学习，把学法用法纳入日常考核，建立惩处激励机制，营造良好的学法用法氛围，做到遇事找法、办事用法、做事守法。建立法治观念强、法治思维好、法治水平高的自然资源队伍，为依法行政保驾护航。

（三）优化法治化营商环境。下一步，在优化营商环境中我局将引入法治观念，进一步完善制度建设，推进综合执法机制，加强司法衔接，规范执法自由裁量权，提升执法效能，规范执法行为，提高执法效率和监管效能。加强法治宣传，针对性开展法治培训，增强企业依法经营、依法维权能力。推进政务公开更加透明，行政审批更加高效。

（四）建立公检法沟通机制。下一步，为做好新形势下自然资源服务经济社会发展的基础性保障作用，局班子带头践行法治思想，确保自然资源合理合法使用，维护社会公平正义，保障国家资源安全有序发展。依法严厉打击矿产资源、土地利用领域违法违规行为，进一步与公安、司法深入沟通，结合禄劝实际，建立协作沟通机制，确保合法权益得到保护、违法行为坚决查处。