禄劝彝族苗族自治县统计局2024年法治政府建设情况报告

2024年，县统计局认真对照《昆明市2024年度法治政府建设工作计划》具体任务要求，积极贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神和党中央、国务院、各级党委、政府关于统计工作的重要决策部署，以数据质量为中心，持续加强业务能力提升，优化统计服务，不断提升依法统计依法治统能力水平，切实履行统计部门法治政府建设主体责任。现将法治政府建设情况报告如下：

一、 主要举措和成效

（一）高度重视，全盘统筹推进

县统计局高度重视法治政府建设工作，把统计法治工作纳入重要议事日程，制定2024年法治政府建设工作计划，进一步明确工作目标和任务，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部职工配合抓的齐抓共管工作格局，有计划、有步骤地推进法治政府建设工作顺利开展。将学法用法、统计普法、统计调查、检查核查和统计执法等工作进行统筹安排，形成推进依法统计、法治政府建设各项工作整体合力。

（二）认真学习，提高思想认识

一是践行习近平法治思想，深入推进法治建设。把深入学习习近平法治思想作为重要政治任务，持续深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神、关于防止统计造假重要讲话指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把思想和行动统一到党中央关于法治建设和统计工作重大决策部署上来，确保习近平总书记重要讲话指示批示精神一贯到底、落地落实。

二是聚焦统计职能，持续抓好学习传达。通过党组会议、党组理论学习中心组会议、干部职工大会、自学等多种方式，定期组织干部职工学习《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编》等统计相关法律法规以及《中华人民共和国民法典》。持续开展新修改《中华人民共和国统计法》的学习贯彻工作。召开县委常委会、县政府常务会议专题传达学习；积极组织统计系统干部职工学习《中华人民共和国统计法》知识，依托基层统计培训班、业务培训会，组织乡镇（街道）统计人员学习新修改《中华人民共和国统计法》，充分认识《中华人民共和国统计法》修改的重大意义，准确把握《中华人民共和国统计法》修改的主要内容，坚持实事求是、恪守职业道德。

三是抓住领导干部这个“关键少数”，持续推进统计法律法规进党校。结合全县干部教育培训工作情况，由县统计局牵头，加强与县委组织部、县委党校相关培训班次的沟通对接，将统计法律法规及统计知识纳入领导干部教育培训的必修课，县统计局为禄劝县2024年年轻公务员能力素质提升培训班的176名年轻公务员开展了统计法律法规及相关统计业务知识专题培训；并邀请市统计局有关领导对相关职能部门领导及统计工作人员进行了专题培训，切实提升各级领导干部依法治统能力。

（三）突出普法宣传，全面提高统计普法宣传教育实效

一是抓住法治宣传的重要时间节点，以社会公众为基础开展统计普法宣传。以“9·20”中国统计开放日、“12·4”国家宪法日、“12·8”《中华人民共和国统计法》颁布纪念日和12月统计法治宣传月为节点组织开展形式多样的宣传活动。利用标语条幅、发放宣传手册、宣传折页、现场讲解等方式进一步扩大统计法治工作的宣传面，以通俗易懂的内容向大众宣传普及统计业务和法律法规知识，营造良好的依法统计社会氛围。

二是抓住业务培训的契机，以企业统计人员为重点开展统计普法宣传。依托统计业务培训会、工作布置会、专业统计年报会等，把统计法律法规培训与统计专业业务培训有机结合起来，切实将统计法治宣传融入统计报表布置、统计数据采集、数据质量核查、统计资料公布等统计工作全过程，警醒企业要高度敬畏和严格执行统计法律法规，依法独立真实报送统计资料，严防虚报、漏报、错报、瞒报统计数据等违法行为。

三是抓住案件警示教育的机会，以统计局干部职工及行业主管部门统计人员为关键开展统计普法宣传。为积极推动统计法治宣传教育，提升统计部门及行业主管部门依法统计意识，切实提高统计数据质量，县统计局召开行业主管部门统计法律法规知识培训及典型案件警示教育会，县发改局、县科工信局、县住建局、县公安局、县民政局、县卫健局等行业主管部门统计工作负责人及统计工作人员参加培训。集中开展统计违法典型案例警示教育，针对国家局和省局通报的统计违法案例，教育引导相关统计人员做到严守“底线”，不触“红线”，增强依法统计和依法治统意识，坚决扛牢防范和惩治统计造假责任。

（四）强化执法，全面提升统计监督水平

一是严格规范执法程序。专门设置统计执法监督科及统计监察科，并积极组织符合条件人员参加国家统计执法证考试，目前持有国家统计执法证人员2人，省级行政执法证人员4人，通过不断学习，不断细化统计执法工作流程，规范统计执法文书，确保执法程序规范。

二是开展统计执法突出问题专项排查治理行动。为切实加强统计执法规范化建设，解决统计执法领域存在的突出问题，实现严格规范公正文明执法，根据国家、省、市统计局部署，制定《禄劝县统计执法突出问题专项排查治理行动实施方案》，明确措施标准，细化问题清单，压实工作责任，逐条逐项整改。对一般性问题，能立行立改的，立行立改，需要长期坚持的，长期坚持执行，不断完善各项工作制度机制，制定相关长效机制。三是严格开展“双随机、一公开”统计执法检查。为进一步夯实防范和惩治统计造假、弄虚作假主体责任，县统计局年初制定年度检查计划，对检查主体、检查对象范围、检查方式、检查项目和检查比例等内容都作出了明确规定，并按照计划制定了《2024年禄劝县统计局“双随机、一公开”抽查工作实施方案》《2024年度禄劝县统计局、禄劝县市场监督管理局等部门联合国家常规统计调查“双随机、一公开”抽查工作方案》，对辖区内18家一套表调查单位进行了统计执法检查，并按程序、按时限要求在相关平台进行数据录入及公示。执法人员实地释法，增强被检查企业的统计法律意识，提高知法守法的自觉性，改善统计工作环境，为依法统计、规范统计奠定良好基础。在整个执法过程中，坚持严谨客观的执法态度，秉承实事求是的工作作风，以确保检查数据客观真实。

四是按照《云南省统计局关于国家统计执法检查反馈问题全面开展数据自查工作的通知》要求，对规上工业（19家）、限上批零业（27家）、固定资产投资（非房投资项目131个）2024年1-8月数据进行全面核实，进一步压实源头数据质量，真正做到数出有据，数出有源。

五是凝聚形成监督合力，不断推动监督融合。在与县委巡察办联合印发《县委巡察机构与政府统计机构工作协调机制（试行）》的基础上，着力推动统计监督与纪检、巡视、组织、审计等监督方式的统筹衔接，有机贯通、相互协调，丰富统计监督与其他监督贯通协同的内容和方式，完善信息沟通、会商研判、线索移交等常态化协作机制，共享监督成果。有效推动统计监督与其他监督的统筹衔接、有机贯通。建立统计系统与纪检监察系统违纪违法问题线索案件移送机制，切实防范和惩治统计造假弄虚作假。

二、 存在问题

（一）统计执法力量薄弱。根据相关规定，只有具备国家统计执法证的执法人员才具有统计执法资格，我局目前只有2人持有国家统计执法证，统计执法人员力量单薄，非法律专业出身，对法律法规理解不深，统计执法力量薄弱。

（二）统计法治建设和统计业务工作融合不够充分。法治政府建设工作涵盖面较广，县统计局要落实在依法统计工作上，在法治政府建设工作任务分工、建设实效、法治宣传等方面还有所欠缺，法治政府建设的深度和广度还有差距。

（三）统计法治思维有待进一步提高。乡镇统计队伍不稳定，调查单位统计人员更换频繁，素质参差不齐，存在依法统计意识不强的情况。

三、 下一步工作计划

（一）抓学习宣传。以学习贯彻习近平法治思想为根本，从学深悟透上突破，将法治建设和统计工作紧密结合，自觉运用法治思维和法治方法解决问题。严格落实好“八五”普法规划和“谁执法谁普法”责任制。

（二）抓制度建设。建立健全依法统计、依法治统相关制度，严格落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制和统计监督协同配合机制，防范和惩治统计造假弄虚作假行为。

（三）抓执法监督。严格按照“双随机、一公开”原则抽取被检查企业，坚持执法必严违法必究。选派符合条件的人员参加国家统计执法考试，做到应考尽考，进一步充实统计执法队伍。