禄劝彝族苗族自治县审计局2024年法治政府建设工作报告
禄劝彝族苗族自治县审计局2024年法治政府建设
工作报告
2024年,禄劝县审计局在县委、县政府及上级审计机关的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面推进依法审计实践与法治政府建设紧密结合,深入推进审计机关法治政府建设工作提质增效,努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,充分发挥审计“经济体检”的作用,为推进我县经济高质量发展提供坚强审计保障。现将相关情况报告如下:
一、2024年度工作情况
(一)坚持党的领导,严格落实法治建设责任。一是强化政治保证。坚持党对审计工作的集中统一领导,2024年筹备召开了十五届县委审计委员会第五次会议,书面通报了2022年度县级预算执行和其他财政收支情况审计报告和审计查出问题整改情况报告;会议审议并原则同意《禄劝县审计局2024年度审计项目计划(第一批)》,充分发挥审计委员会把方向、谋大局、定政策、促改革的作用。二是压实工作责任。明确局党组对全面推进法治政府建设工作负总责,县审计局主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人责任,把学习习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设的全过程和各个方面。形成“党组统一领导、科室分工负责、干部全员参与”的法治建设工作格局,任务分解到科室,责任细化到干部,确保责任清晰、目标具体。三是完善学法制度。按照要求,制定并印发《禄劝彝族苗族自治县审计局贯彻落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度具体实施方案》,紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,制定年度学法清单,局主要领导落实第一责任,带头学习掌握应知应会党内法规和法律法规,带头了解法律、掌握法律,做尊规学规守规用规、尊法学法守法用法的模范。
(二)坚持依法审计,不断提升执法队伍素质。一是提高执法能力。制定本部门行政执法人员培训计划,组织开展行政执法人员培训工作,积极参加上级审计机关组织的计算机初级审计培训班并全员通过;组织4名新进人员参加2024年行政执法证考试,成绩全部合格并顺利取得执法资格;积极组织干部职工参加审计、会计等方面的专业技术资格考试。二是提升执法效能。坚持将依法审计贯穿于审计工作的全过程,严格恪守审计职权的边界,不超越权限处理处罚。全体干部职工签订《禄劝县审计局干部职工不干预审计工作承诺书》,明确在实施审计项目时不得对审计发现问题采取不予或不如实报告、公示等规定。依照《中华人民共和国审计法》《审计法实施条例》《国家审计准则》等法律法规,严格落实资料获取、审计取证、报告征求意见等法定程序,切实强化法治意识。三是严格审计质量控制。认真执行国家审计准则有关分层级责任的规定,明确审计组成员、审计组主审、审计组组长、业务部门和审计机关负责人等各层级的质量控制责任。在执法过程中树立法治观念,忠诚履行职责,做到依法审计、文明审计、廉洁审计。局机关聘任法律顾问团队为审计工作涉及的各类法律问题提供法律咨询和意见,参与修改、审核招投标等合同(协议)以及其他有关法律事务文件,切实维护了我局利益。
(三)加强法治宣传,营造良好法治氛围。一是普法和审计工作相融合。严格落实“谁执法谁普法”责任制,将法治政府建设工作纳入全年工作计划,与审计工作同部署、同研究、同考核、同落实。将贯彻执行新修订《审计法》作为贯彻落实习近平法治思想、推进依法行政、建设法治政府的重要举措。利用审计进点会、现场审计、延伸调查、征求意见、审计结果公告、审计整改等环节以及党支部活动,向有关乡镇(街道)、部门以及被审计单位和社会公众广泛宣传与审计有关的政策和法律法规10余次,普法260人次,不断增强各乡镇(街道)、各部门、相关领导干部及工作人员严格遵守和贯彻执行《审计法》的自觉性和主动性,促进审计机关依法履职,推进审计对象依法、自觉、主动接受审计监督,努力营造社会关心、支持和参与审计法治建设的良好社会氛围。二是抓好机关职工普法学习。以党组理论学习中心组、干部职工例会、党组会、支部“三会一课”为载体,通过“领导班子带头学、党员干部主动学”的方式,全年开展法律相关内容集中学习10余次、党组理论学习中心组学习8次,系统学习《宪法》《审计法》《国家审计准则》《行政复议法》《行政处罚法》《民法典》等法律法规,进一步打牢依法办事的理论基础和知识基础,提高审计干部学法用法水平。三是积极开展全面普法。通过订阅普法学习资料,结合4.15全民国家安全教育日、5月第四个“民法典宣传月”、6.26国际禁毒日等时间节点,利用“阳光复议”主题法治宣传等活动形式做好专项法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
(四)采取有力措施,推进法治政府建设。一是健全落实科学民主决策机制。严格执行“三重一大”决策制度,进一步完善《党组议事规则》,规范重大行政决策机制,制定重大行政决策程序,明确重大决策事项范围、决策程序,坚持“科学、民主、公开”原则,切实做到依法决策、科学决策、民主决策。二是健全行政权力运行机制。建立健全审计项目现场执法情况监督检查机制,定期不定期通过巡查、突击检查、回访,依法开展法律监督和工作监督,促进依法行政。年内开展专题调研4次,审计回访3次,审计督查8次,按照审计项目规范化要求和评优标准对执行审计法律法规情况和审计项目质量情况检查并督促整改完善,提高审计质量,规范审计行为。三是完善权责清单制度。严格履行《宪法》《审计法》赋予的法定审计职责,以及《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,依法开展审计监督。推行权力清单制度,促进权力公开透明运行;加强权责清单动态管理,及时申请、调整、修改和完善权力清单和责任清单,进一步优化工作流程,形成相互制约又协调有序的审计权力运行机制。四是强化廉政风险防控。坚持从严从实正风肃纪,围绕一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,加强经常性警示教育,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,引导审计干部知敬畏、存戒惧、守底线。
(五)聚焦主责主业,推进审计项目法治化建设。县审计局始终将审计成效作为衡量和检验审计部门法治政府建设工作的最终落脚点,深刻把握“如臂使指”“如影随形”“如雷贯耳”的丰富内涵和实践要求,立足经济监督的定位,严格依据《新审计法》制订审计项目计划,坚持依法审计、文明审计。一是审计监督情况。2024年计划的14个审计项目,截止12月底,共完成13项,1个项目尚未实施。通过审计,上缴财政金额10076.45万元、移送处理事项21项、被批示、采用审计信息专报54篇次、促进建章立制190项。对审计揭露出的问题,我局依照《审计法》等法律法规提出了审计建议、下达了审计决定、移送了相关问题线索,严格做到依法审计、文明审计、廉洁审计,有效保障了我县财经秩序的规范运行。二是政务公开情况。深入推进政府信息公开工作,按照“依法公开、保守秘密、维护稳定、促进和谐”的基本原则,截止12月底,已对6个按法定程序脱密的审计结果在禄劝县政府政务网站上依法进行公开,增强审计工作透明度,接受社会监督和舆论监督,助力审计工作高质量发展。为推动政府职能转变、建设法治政府提供有力保障。
二、存在问题及下一步工作打算
(一)存在问题
2024年,我局的法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着一些问题,主要是普法宣传的方式还比较单一,主要依靠传统方式,内容不够丰富;审计任务繁重与审计力量不足的矛盾依然存在,带来的学习培训系统性不强,深度不够的问题;审计人员的法治素养仍需进一步提高等。
(二)下一步工作打算
在今后的工作中,我局将深入学习贯彻党的二十大精神、二十届三中全会精神和习近平法治思想,按照县委、县政府的工作要求和上级审计机关总体部署,围绕县委、县政府的中心工作,聚焦主责主业,做好常态化“经济体检”工作。一是持续推进国家重大政策措施落实情况跟踪审计,财政审计、经济责任审计、重大投资项目审计及专项审计等审计工作,充分发挥审计“治已病、防未病”的作用,扎实推进审计机关法治政府建设和依法行政。二是进一步创新法治宣传的方式方法,充分运用时代科技产物,结合“互联网+”创新宣传,探索建立受众广、成本低的法治宣传模式强化法治宣传。三是加强审计干部专业能力建设。聚焦审计干部队伍专业化要求,强化依法审计能力的培养和锻炼,重点培养能查、能说、能写本领,尽快适应新形势对审计人员的新要求。
禄劝彝族苗族自治县审计局
2025年1月8日