禄劝彝族苗族自治县政务服务管理局2022年度部门整体支出绩效自评报告 

一、 部门概况：

（一）部门主要职责

1. 负责县人民政府政务服务中心及县公共资源交易中心的建设和管理工作，根据经济社会发展要求，不断完善两中心的运行机制，建立健全政务服务管理的各项规章制度并组织实施。

2. 参与相关部门推动和促进行政审批制度改革，做好县政府各部门在政务中心设置“窗口”、行政审批事项和管理服务事项进入中心的管理、服务和监督工作。

3. 建立帮办审批制度，对需要几个部门“窗口”联合办理的事项进行组织和协调，明确牵头“窗口”单位负责上报市级有关部门审批事项的组织、协调工作。

4. 负责完善政务中心和交易中心的办公条件，优化服务环境。

5. 负责政务中心和交易中心工作人员的日常管理和服务工作，组织开展政治理论学习和法律法规、业务知识、技能的培训，提高两中心工作人员的综合业务素质。

6. 负责政务中心和交易中心的对外宣传与联系，提高两中心的对外影响力、吸引力。

7. 负责政务中心的信息化建设，协调政务中心与各部门的计算机联网，做好局机关和政务中心信息系统的建设和维护工作。负责向县委、县政府领导报送政务服务的有关信息资料。

8. 负责我县投资项目及建设工程项目的并联审批工作。

9. 指导、协调、督查县属分中心相关工作；指导、督查乡镇（街道）、村委会（社区）为民服务中心（站）的工作。

10. 承办县委、县政府和上级机关交办的其他事项

（二）机构设置情况

禄劝彝族苗族自治县政务服务管理局机关设5个内设机构。分别为：

（1）办公室

（2）审批科

（3）交易监督科（县公共资源交易监督管理委员会办公室）

（4）政务服务中心

（5）公共资源交易中心

（三）重点工作概述

1. 全力抓好全面从严治党工作。持续把党建主体责任放在心上，抓在手上，扛在肩上。深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，着力解决严、深、细、实、精等方面存在的突出问题，让动脑走心、极端负责、倾情用力、雷厉风行、精益求精成为政务党建的一张亮丽名片。

2. 全力统筹做好营商环境工作。一是以“学”促优，强化主动服务意识。加强《优化营商环境条例》等法律法规，以及省、市、县各项优化营商环境政策的学习，提高全县领导干部对优化营商环境工作的认识，强化政务服务工作人员的能力素质提升。二是以“改”促优，加强服务体系建设。加快数字政府建设，深入推进政务“七办”服务。探索制定可操作、可量化、可督导、接“地气”的改革措施办法，促进政务服务和营商环境提质增效。三是以“帮”促优，加大扶持力度。全面落实惠企政策，聚焦市场主体关心关注重点问题，努力解决帮助市场主体的“痛点”“堵点”。四是以“督”促优，强化监督机制。积极配合县纪委监委、县人大、县政协、县委督查办和县政府督查办对全县优化营商环境工作定期不定期的开展督查检查，推动形成齐抓共管的整体合力，以“正推”和“倒逼”相结合，激励和约束相结合，促进优化营商环境工作走深走实。五是以“联”促优，优化政企沟通机制。建立政府部门与企业定期座谈机制，定期听取企业、群众意见建议，对企业所反映的困难和问题，及时加以解决。六是以“严”促优，提升服务工作效率。树立鲜明工作导向，建立奖惩激励机制，畅通营商环境监督举报通道，持续推动“一把手”抓营商环境主体责任意识。

3. 全力规范公共资源交易。一是规范投资审批中介超市的运行管理，提高中介超市服务质量，确保进入中介超市选取数量稳步提升，同时加大对交易中心硬、软件设备投入。二是积极配合市政务服务局做好远程异地评标工作，进一步完善电子交易平台互通、专家资源共享工作。三是计划开展一次全县性培训，联合县级相关部门开展一次招投标领域专项检查和整治工作。四是根据省市交易平台标准化服务要求，尽快升级改造现有交易平台、建成远程异地评标室，以省市标准优化服务流程，固化服务制度，为每个交易项目提供标准化现场服务，并在服务实践中进行服务评价和改进，以标准化、信息化规范公平、公正和阳光交易。五是强化标后监管。督促招标单位和中标单位在法定时限内签订合同；督促招标代理机构在法定时限内进行招投标情况报告备案。持续加强对投标保证金清退的监督管理，防止投标保证金长期滞留在专用账户。

4. 全力抓好行政审批工作。一是以《中华人民共和国行政许可法》为依据，以改革创新为动力，以“两集中、两到位”为主题，构建“审管分离、权责挂钩”和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制，加快和优化政务服务窗口建设。加快建立流畅有序、更为有效的政务服务工作机制，完善并联审批、全程代办、邮寄送达等配套制度。进一步提升窗口经办人员业务能力和综合素质，提高服务群众、企业的能力和水平，做到办得公、办得快、办得廉、办得好。二是加强自身学习、规范服务理念。加快完善“一网通办”。推动数据跨部门、跨区域、跨层级共享，对各层级、各部门的信息系统进行规范、整合和优化，确保实现“一次录入、大家共用”和“一个数据用到底”。真正实现了“线上线下一体化”融合，实现群众和企业找政府办事就像网购一样方便。

三是进一步推动部门信息共享。在政务服务管理平台三级共融的基础上，推动投资审批项目的信息共享。应用国家采集系统或省通用执法系统，常态化采集监管行为数据推送、处置和反馈机制，提升监管智能化水平。

5. 全力优化政务服务工作。一是加快推进政务服务事项进驻率。按照《禄劝彝族苗族自治县优化调整进驻政务服务中心工作方案》要求，争取全县各部门政务服务中心进驻率均达90%以上。二是建立健全各项制度，规范大厅人员管理。建立健全进驻政务中心人员管理办法、绩效考核办法，健全窗口人员考核评价体系，不断提升政务服务水平。三是完善乡（镇、街道）、村（社区）为民服务中心（站）建设服务功能，实现市、县、乡、村政务服务体系互联互通。四是着力在减材料、减时限、减环节、减费用、减次数上下功夫，在全县全面推行相对集中行政许可权改革，确保事项集中到位、权力行使到位，力争做到“一窗受理”，让企业和老百姓少跑腿。

（四）部门财务收入情况

2022年部门财政总收入5747120.22元，其中：一般公共预算5747120.22元，政府性基金0万元，国有资本经营收益0万元，财政专户管理资金收入0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，上级补助收入0万元，附属单位上缴收入0万元，其他收入0万元。

与上年对比，财务总收入减少了62217.12元，减少的主要原因是2022年预算减少了“一网四中心”建设款差额部分43万元，退休了一位公务员，导致人员经费减少。

（五）财政拨款安排支出情况

财政拨款预算支出5799828.17元，其中：一般公共服务支出4808100.95元，（人员经费3742400.46元，公用经费1065700.49元）；社会保障和就业支出369938元；卫生健康支出338336.22元；住房保障支出283453元；与上年对比，财务总支出减少了363989.45元，减少的主要原因是：2022年预算支出减少了“一网四中心”建设款支出及退休了一位公务员，导致人员经费支出。

二、 绩效工作取得的效果。

通过对本单位2022年度部门整体支出、决策、管理、绩效三个方面的指标进行评价，自评为目标完成单位。经对本局2022年整体支出的绩效目标设定、资金到位、资金管理、资产管理、财务管理、各项目产出、经济效益、社会效益、环境效益等方面等进行绩效评价，本局在预算执行方面均完成了年初制定的绩效目标。

三、 存在问题

一是预算执行存在偏差。因部分工作是年中或年末，根据省、市要求开展，未纳入年初预算，另外还有部分经费无法纳入预算。 二是工作要求与公用经费不匹配。年初预算公用经费不足，加上人员变动，上级要求安排的工作无经费，年初预算公用经费无法保证机关正常行政运行。

四、 下一步工作打算

一是科学合理编制预算，严格执行预算。要按照《中华人民共和国预算法》及其实施条例的相关规定，参考上一年度预算执行情况和年度的收支预测、部门重点工作等科学编制预算，避免年中大幅追加以及超预算。同时严格预算执行，提高资金使用效率。

二是加强单位内控制度建设，完善相关内部管理制度。按财政局要求开展内部控制建设工作，通过查找内部管理中的薄弱环节，建立健全各项内部控制制度，更好地发挥内部控制在提升单位内部治理水平、规范内部权力运行、促进依法行政、推进廉政建设中的重要作用。

政务局项目支出绩效自评表