禄劝彝族苗族自治县科学技术和工业信息化局2022年度部门整体支出绩效评价报告
禄劝彝族苗族自治县科学技术和工业信息化局
2022年度部门整体支出绩效评价报告
一、 部门概况:
(一)部门主要职责
(1)贯彻执行党和国家有关科技、工业、信息化发展的方针、政策和法律、法规;拟订全县科技、工业、信息化发展的相关政策,并组织实施和监督检查。
(2)编制全县科技、工业、信息化发展中长期规划和年度计划并组织实施。
(3)会同有关部门提出科技、工业、信息化资源合理配置的政策和措施建议并组织实施;负责编制本部门及所属事业单位的年度预决算,管理使用科技、工业、信息化专项资金。
(4)负责科技创新、科技统计、科技成果转化、科技服务平台建设、科技合作与交流等工作。
(5)参与和推进产业技术和农村实用技术的引进、试验、示范和推广工作;负责科技人才培养、科普工作、科技培训、科技宣传和科技信息服务工作。
(6)研究提出新型工业化发展战略和政策措施,协调解决新型工业化进程中的重大问题;负责提出工业固定资产投资方向及省、市财政专项资金安排的意见,负责工业固定资产投资项目审批、核准和备案。
(7)指导中小企业和非公经济发展,会同有关部门拟订促进中小企业发展和非公有制经济发展的有关政策和措施,建立完善服务体系,协调解决中小企业及非公经济发展中的重大问题。
(8)贯彻落实国家和省、市内外贸易和经济技术合作的发展战略、方针、政策;拟订全县内外贸易、经济技术合作等相关政策和措施;提出全县内外贸易和对外经济技术合作的中长期发展规划及年度计划并组织实施。
(9)贯彻实施国家和省、市有关信息技术政策、技术规范和技术标准;拟订全县信息化建设和信息产业发展的政策措施并组织实施;组织统筹规划和管理全县信息化建设项目,指导、协调跨部门、跨乡(镇、街道)的信息工程项目的规划与建设;合理调配各类城乡基础公共信息资源。
(10)负责电子政务网络的管理协调和运行维护,组织、协调和指导县级机关电子政务网络系统建设、运行维护和管理等工作。
(11)负责研究制定大数据战略、规划和相关政策,引导和推动大数据研究和应用工作;按照国家和省、市的要求,组织实施大数据采集、管理、开放、交易、应用等相关工作;负责统筹推进经济社会各领域大数据开放应用;统筹协调智慧城市建设的整体推进工作。
(12)负责无线电的管理和执法检查。
(13)完成县委、县政府交办的其他任务。
(二)机构设置情况
我部门共设置9个内设机构,包括:党支部、办公室、人事教育科、科技管理科、培训中心、生产力促进中心、工业科、信息产业科电子政务管理中心、商务科。所属单位0个。
禄劝彝族苗族自治县科学技术和工业信息化局2022年末实有人员编制30人。其中:行政编制17人(含行政工勤编制1人),事业编制13人(含参公管理事业编制2人);在职在编实有行政人员17人(含行政工勤人员1人),事业人员13人(含参公管理事业人员2人)。
(三)重点工作概述
1. 加强党建工作,党建引领作用更加凸显。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。一是巩固拓展党史学习教育成果,抓好党员经常性学习教育。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会、省第十一次党代会、市委十二届二次全会和县委十五届二次、三次全会精神为主要内容,始终把党风廉政和反腐败工作作为党建工作的重点,严格落实意识形态工作责任制,充分运用“云岭先锋”APP和“彝山苗岭”“禄劝融媒”微信公众号,抓好党员经常性教育培训。二是全面提升党员队伍建设质量加强下属1个局党支部和所属10个非公党支部党建工作,强化对132名党员的日常管理。其中,局党支部党员30名,10个非公党支部党员102名,除春飞物流、农机厂、民族工贸和建筑装饰公司四个支部运转正常外,其余支部基本处于能开展组织生活、党员人数不足三人的情况,在县直机关党工委的指导下,正从支部人员分流、失联人员的处理、撤并支部、划转支部等工作内容有序开展工作。三是扎实做好发展党员和党员教育管理工作。严格落实“三会一课”等基本制度,严格按“5十X”形式开展主题党日活动,扎实开展“三会一课”、双报到双报告、主题党日、党务公开、党员积分制等工作,局党支部和春飞物流支部这两个重点支部共组织开展了84次组织生活,20次“主题党日”活动、20次支委会,16次党员大会。四是严格落实班子成员双重组织生活制度。扎实开展“万名党员进党校”活动和“我为群众办实事”工作,组织观看警示教育片,开展了烈士陵园祭祀、“清明话清廉·家风促廉风”“清明念故人家风我传承”“廉政家访”等活动。五是认真执行民主集中制,2022年共召开党组会议20次,讨论研究“三重一大”事项共67项。六是提升党建引领效能,积极构建共建共治共享的城市基层治理新格局。在疫情防控、爱国卫生运动、省级文明城市创建复检等期间,加强对各支部的领导,积极组织各支部党员参与疫情防控、爱国卫生运动、省级文明城市创建复检等各项社会事业,充分发挥各支部班子战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
2. 聚焦脱贫固效和乡村振兴衔接,消费扶贫、数字乡村建设工作更上台阶。一是做好电子商务公共服务中心运营管理工作,扩大消费扶贫覆盖面。2022年禄劝县电子商务公共服务中心入驻企业17家,网络销售额达1182.00万元,主要销售产品为天麻、土豆、核桃、地涌金莲、干菌(汤包)、黑花生以及网约车业绩。发挥禄劝电子商务公共服务中心“枢纽核心”作用:统筹做好中心17家入驻企业、16个乡镇电子商务服务站和130个村级电子商务服务站、县乡村物流体系运营管理工作和日常监管工作,促进农产品进城、工业品下乡,进一步打通和拓展农产品线上销售渠道,带动农户增收。重视电商人才培训:开展完成电商人才培训1015人次,取得中级电子商务师资格证155人、取得农村电子商务资格证90人、取得无人机操作培训证书30人、取得禄劝县电子商务人才证书65人,现有持证人员共350人。完成乡镇电商人才培训15场次,培训840人次。深入推进县、乡村三级物流工作:以禄劝邮政快递物流配送为主,整合顺丰、京东、中通、圆通、申通、韵达、极兔、优速、德邦等10家快递配送企业资源,做好全县快递物流配送服务,畅通农产品上行、工业品和日常生活用品下行通道,解决“最后一公里”问题。全县17个乡镇(街道办事处)快递物流覆盖率达100%,197个村(社)直送直达覆盖率达20%左右。大力推广使用“禄小劝”区域公用品牌:“禄小劝”区域公用品牌推广使用,现已授权许可云南撒咪农业科技有限公司、云之汤酒、供销社农产品、电商销售农产品5家企业15个产品上线推广使用。二是加强通信基础设施建设,助推数字乡村建设发展。2022年新建(或扩建)5G基站74座,累计建成5G基站395座,县城主要区域、乡(镇、街道)政府驻地、轿子雪山景区、乌东德电站等区域实现5G通信网络覆盖。2022年完成自然村光纤宽带入户建设 155个,累计完成自然村光纤宽带入户建设1991个,自然村(20户以上)光纤宽带覆盖率约75%。全县村(社区)及其辖区学校、卫生室实现宽4G网络覆盖、光纤宽带网络实现全覆盖,全县4G网络覆盖率约94%,2G网络覆盖率约97%。进一步夯实全县通信基础设施建设,为乡村振兴、群众生产生活和防范突发公共安全事件提供通信网络保障。
3. 紧盯争当排头兵、大竞赛各项经济指标谋发展,经济活力更加释放。
(1)科技工作稳步推进。高新技术企业净增:2022年目标任务为高新技术企业净增2户,高新技术产品(服务)收入1000.00万元。截止目前,高新技术企业培育申报3家,完成年初计划申报任务,目前高新技术企业营业收入达7000.00万元,预计可突破9000.00万元,高新技术企业高新产品(服务)收入达9000.00万元以上,比上年增长12.5%。国家级科技型中小企业认定:2022年度目标任务为4家。截止目前,已认定5家,已完成任务数的125%。技术合同交易指标为年度技术合同成交额:2022年度目标任务为200.00万元。目前技术合同登记2项,技术合同成交额248.25万元,完成任务指标的124.1%。全社会研发投入经费增加:2022年度目标任务为增长18%以上。通过多次筛选、调查研究与核实,对确定有研究与试验发展(R&D)活动及经费支出的单位进行指导服务,完成2022年度县级研究与试验发展(R&D)经费达18%的增速,待国家统计平台返回数据认定完成数为准。组织项目申报,提升科技发展服务:2022年组织企事业单位申报“国家高新技术企业认定”“国家科技型中小企业认定”“双创专项”“星创天地”“乡村振兴科技专项”“科技特派团”“科技服务业”“科技创新中心(科技创新团队)”“院士专家工作站”“科技特派员”“人才工作站”等国家、省、市级科技专项11个。组织云南彝道农业发展有限公司、云南润苍生科技有限公司2家企业申报昆明市企业科创中心(暨科技创新团队)。通过深入企业宣传动员,完成科技服务业企业入库培育1户,科技服务业总收入达60.5万元,圆满完成市科技局下达任务指标。科技宣传、培训工作有序开展:科技下乡活动发放《云南科技报》三下乡专刊2600余份、实用技术资料12000余份;为群众进行养殖防病、科学种植方面的咨询和解答,现场咨询达100多人次,培训达4440人次。在团街镇集市开展科技成果展活动,共发放种植、养殖及加工等各类科技宣传资料250多种,40000多册、展示技术成果120多项、接受群众咨询1300多人次。根据昆明市科技局2022年乡村振兴扶智计划——新农村建设农民科技创新素质教育培训工作实施方案要求,截止2022年11月,组织培训共42期(次)4140多人。
(2)工业经济工作。规模以上工业增加值增速:市下达目标任务为增速8%。1-9月,规模以上工业企业在库14户,4户减产(崇德水泥、汇成混凝土、金凯矿业,国电风电),1户停产(云南云耀钛业),停减产面积35.7%。累计总产值完成9.58亿元,同比增长-12.6%,累计工业增加值完成4.79亿元,增速4.8%(不含乌东德劈分)。全县完成产值29.60亿元,增加值增速-4.8%(含乌东德劈分)。预计全年(含乌东德劈分)完成工业产值41.00亿元,增加值增速预计3%;(不含乌东德劈分)预计完成工业产值12.63亿元,增加值增速预计-8%。无法完成全年增速8%指标任务。年度市级下达禄劝工业信息化投资:目标41.00亿元,其中工业投资40.00亿元,信息化投资1.00亿元。1-9月,网报工业和信息化固定投资完成情况本月4897.00万元,累计7.16亿元,劈分本月8887.00万元,累计6.33亿元,总计:13.49亿元。全年预计完成17.23亿元,其中网报9.00亿元,批分8.23亿元。完成全年41.00亿元目标任务难度大。完成自愿性清洁生产审核企业3户:昆明崇德水泥有限公司、云南汇成混凝土有限公司、禄劝浩光新能源有限公司。“四上企业培育”:目前无新增规上企业。经过调研排查,将对条件相对成熟的企业进行重点培育,预计11月份后才能升规入库。完成“双随机、一公开”二户报废机动车回收拆解行业检查。抓好民用爆炸物品销售企业、报废汽车回收企业、重点工业企业安全生产工作。落实省市稳增长政策:争取2022年企业升规补助资金20.00万元,2020年3月-2020年12月纳入统计联网直报的规模以下企业升为规模以上的工业企业1户,争取奖补资金5.00万元。昆明市财政局、昆明市工信局联合发文,拨付我县 2022年中小微企业纾困发展以奖代补资金200.00万元,统筹用于支持中小微企业、个体工商户纾困发展和转型提质升级。该项资金正在申报安排中,全县计划安排企业67户并给予奖补。
(3)商务流通工作。社会消费:2022年市下达禄劝县社会消费品零售总额完成67.50亿元,增速指标任务9%,批发业商品销售额增速指标任务17.5%,零售业商品销售额增速指标任务20%,餐饮业营业额增速指标任务22%,住宿业营业额增速指标任务20%,外贸进出口增速指标任务15%。2022年1-9月,全县社会消费品零售总额完成40.97亿元,同比增速-0.2%,其中限额以上社会消费品零售额完成2.67亿元,同比增速1.6%;批发业完成销售额 2.33万元,同比增长-16.3%;零售业完成销售额34.68亿元,同比增长 8.39%;住宿营业额 9313.40万元,同比增长0.6%;餐饮业完成营业额4.99亿元,同比增长8%。全年完成情况于2023年1月份认定为准。限额以上企业入库:2022年市下达培育限额以上企业9户,其中,批发业2户、零售业2户、住宿业2户、餐饮业3户。紧盯目标任务,我局每月召开经济运行分析会议,对入库工作进行分析研判,深入县城重点批发、零售、住宿、餐饮企业,深入各乡镇开展走访调研、摸底调查,了解企业经营情况,有针对性地筛选入库培育企业名单,重点纳入培育企业。先后走访了昆明恒隆汽车销售有限公司(长安汽车直营店)、中国黄金、中金国际、天義生鲜超市、撒营盘帝苑酒楼、转龙镇云南福为先餐饮服务有限公司等15家企业。做好升规纳统工作相关惠企政策宣传解读,积极争取企业的理解和支持。现有禄劝金福楼商贸有限公司(中国黄金)、禄劝屏山镇国中国珠宝店(中金珠宝)、云南福为先餐饮有限公司3家企业提交了入库资料。正在指导长安汽车直营店、天義生鲜超市、华联超市、谦和食府、烧腊坊、禄劝昌盛食品加工企业等准备入库材料。争取企业计划在11月8日前完成入统工作、个体计划在12月完成入库企业。争取年内完成9户目标任务(批发业2户、零售业2户、住宿业2户、餐饮业3户)。市场主体倍增:2022年下达市场主体倍增净增目标任务482户(批零住餐业),目标任务1929户。1—10月完成市场主体倍增完成1537户,净增90户,差距392户,完成率18.67%。加油站年检及县域商业体系申报:2022年4月完成全县23座加油站年检工作,同时制定了《禄劝县商业体系建设实施方案》,在商务部网站完成县域商业体系申报工作,并报送省市商务部门。全县运营加油站26座,其中六江加油站2022年8月22日投入试运营、禄劝县德丰石化农机加油站2022年10月9日投入试运营,转龙中石化加油站未验收通过,未参加年检。积极推进加油站项目工作:禄劝德丰石化农机咪油加油站已于2022年10月9日建成投产试运营,投资额1080.00万元,中石化崇德加油站迁建、禄劝德丰石化农机咪油加油站迁建、禄劝润心加油站迁建、禄劝德丰石化崇德农机加油站、中屏加油站,茂山正位加油站、屏山街道六江加油站项目因处于材料待审核、土地待批准、选址待确定等阶段,暂未启动建设。“七个一千”电商技能人才培训:委托云南燃炬商贸有限公司开展“七个一千”电商技能人才培训。现完成电商企业孵化2家、组织开展电商直播带货促进农产品销售2次,电商人才培训1015人次。其他商务工作:组织商贸企业参加“彩云消费券”四期、“彩云昆明消费券”3次,组织汽车销售企业参加“昆明购车补贴活动”、家电企业补贴活动。宣传动员企业积极参加第五届中国国际进出口博览会、第6届中国―南亚博览会暨第26届中国昆明进出口商品交易会,在春节、火把节、花山节、禄劝第一届旅游节等重要节日活动期间,组织电商企业网络直播销售农产品5场次。进一步做好新建电商物流配送中心的征地协调,并拨付2.00万元工作经费给屏山街道,配合我局做好征地协调事宜。做好钢筋水泥和农资建材市场推进工作的前期选址工作,正在落实企业选址的规划边界。积极开展“放心消费在昆明”示范单位创建工作,2022年5月完成“放心消费在昆明”示范单位创建25家,县级示范单位创建3家(云珠商场、泰和超市、屏武加油站),建立维权服务站2个。积极参与病媒生物防制先进城区创建工作,对主管行业5家超市的酱菜区、熟食区、鲜肉区等重点区域进行现场检查指导,消除卫生死角,配合县区交叉考核检查1次。
(4)信息产业工作。全面保障全县电子政务网络系统运行畅通:做好全县电子政务网络维护和网络视频会议系统保障工作,2022年上级党委、政府及其部门召开到县的视频会议累计146场次,县委、县政府及其部门召开到乡(镇、街道)视频会议累计66场次,总计212场次,为全县疫情防控、创文创卫、安全生产等重要会议工作召开提供保障。不断夯实全县通信基础设施建设:组织县电信公司、县移动公司、县联通公司、昆明铁塔禄劝县办事处(以下简称4家办事处)做好全县通信基础设施建设和通信网络运行维护工作,积极帮助通信运营商解决通信基础设施建设过程中遇到的基站建设土地协调难、通信线路杆路矛盾化解难、基站日常维护遇阻等问题。加强无线电宣传管理:组织4家办事处在2022年“科技活动周”、网络安全宣传周、电信日、无线电宣传活动月做好无线电宣传,发放宣传资料100余册和环保袋200余个,开展宣传1200人次。全力做好全国普通高校招生考试、中考、国家公务员考试等各类考试中的无线电侦测与压制保障工作;配合和协助上级无线电监测管理部门做好辖区无线电违法查处工作,有效净化通信网络环境和保护无线电频谱资源。协助做好全县地区生产总值支撑性指标统计:应统尽统地做好全县电信业务总量(增速)统计工作,2022年1-9月电信业务总量为24016.94万元,同比增长率为-0.6%。做好通信网络投诉件处理和“一部手机游云南”通信服务保障:对于群众提出的通信网络信号差等12345政务投诉件,实行“一线工作法”,满足群众通信网络需求,对于难以解决的初步纳入建设规划。做好“一部手机游云南”投诉等工作处置,五一、十一、春节等节假日的节假前,分别实地检测通信网络情况,努力保障游客通信需求。全力做好重点工程项目、重要活动的通信保障:做好强降温天气和疫情期间通信应急保障工作。组织通信企业完成转龙镇彝人大寨商业街项目光缆迁建工作。积极组织应急通信队伍,全力做好马鹿塘乡村旅游节、花山节会场、火把节、克梯村林下西洋参现场会等重要活动现场的通信应急保障工作。
(5)其他经济指标。外贸进出口额:该指标为年底一次性考核指标,任务数为10.50万美元。目前完成15.00万美元,预计10至12月将继续突破目标任务。产业发展指标:目标完成固定资产投资1.30亿元,专债项目包装1个,争取国家和省市资金2000.00万元。目前完成固定资产投资项目1个,资金1080.00万元(咪油加油站建设项目);专债项目包装0个;争取国家和省市资金1069.30万元。招商引资指标:目标是新引进产业项目个数2个,招商引资实际到位资金5.00亿元,产业类项目实际到位资金2.90亿元。目前,引进产业项目1个,招商引资到位资金1.688亿元,产业项目到位资金1.688亿元。11月预计完成引进产业项目1个(任务2个)。招商引资到位资金及产业项目到位资金预计11月均完成2.00亿元。城市建设管理:目前已完成土地卫片违法用地整改2宗2.78亩的目标。营商环境:创新活跃度指标上半年无扣分情况,全年数据待年终数据统计后才能反馈考核指标。获得电力指标得分为中上等次,全年数据待12月份反馈,最终得分以上级部门反馈为准。
4. 防住疫情保发展,各项社会事业工作有序开展。
(1)圆满完成九个疫情防控专项工作组任务。按照禄劝县疫情防控指挥部相关文件要求,承担起禄劝县疫情防控十四个专项工作组中的九个专项组工作职责,其中,七个是副组长单位,两个是常务副组长单位。县科工信局细化公共场所防控组、物资保障组、城市运行保障组、监督检查组等专项工作组的职责和分工,压实责任,抓细抓实各项疫情防控措施。一是强化党建引领疫情防控工作:按照四个网格组划分,组织落实老旧小区、包保路段网格化防疫管理、区域核酸检测等社区网格化动员组织和居民服务工作,引导群众“不信谣、不传谣”,宣传疫情期间反诈骗信息。做好正面宣传和引导,增强群众战胜疫情的信心、决心。二是动员责任包保区域居民全员核酸检测:县科工信局全体干部职工穿上红马褂,督促责任路段商户关停歇业,按照四个网格组划分,到包保的10个老旧小区挨家挨户敲门入户,动员全民进行核酸检测,对住户359户1026人,前后进行了5次入户动员。邀请核酸检测工作人员上门采样,为因特殊情况不便出门的居民提供上门采样服务。坚持不漏一户、不漏一人,确保全员应采尽采、应检尽检。三是监测市场供应,确保居民需求:加强市场监测,对所属商场、超市、加油站储备的生活物资、成品油存量进行监测和精准统计。对市场供应存在的问题及时向县委、县政府作出预警汇报,确保各监测企业供货方货源稳定,供货充足。四是加强公共场所疫情防控的检查督导:成立监督检查组,对所属商贸企业、快递行业、家政行业、加油站等公共场所围绕清洁消毒、佩戴口罩、扫码、测体温等疫情防控措施落实情况进行督查检查,对检查发现的问题,要求企业立即整改,严格落实企业主体责任,形成了良好的疫情防控高压态势。五是为市场保供开辟绿色通道:安排人员24小时值守,对我县重点监测保供企业和加油站反映的通行问题同上级部门和防疫办、交通运输、公安等部门多次协调,为商场、超市、加油站的物资运输车辆办理通行证明,解决了疫情期间市场运输调运难的问题。六是以科技助力防控工作效能提升:科工信局协调中国移动、联通、电信三家运营商,发送动员核酸检测的提醒短信共129151条,其中:中国移动66942条、中国联通23268条、中国电信38941条,助力疫情防控措施宣传;加班加点为流调工作提供后台数据支撑;做好“禄通码”系统的提升运维;抓好市级视频会议保障、县乡应急视频会议保障,紧急将卫健局视频会议主会场迁移到县政府政协会议室,缩短县各级领导每晚8点参加疫情防控视频调度会往返时间,提高工作效能,为疫情防控各项工作争分夺秒。七是加大信息化防疫工作力度:督促各大运营商做好堵卡点和核酸检测点网络通信服务保障工作,协调中国移动、联通、电信、铁塔等电信运营商对4个堵卡点和31个核酸检测点网络进行集中处置,在全县核酸检测点进行网络通信测试调整,期间共出动保障人员300余人次,油机20台,提供遮阳棚40余顶,确保全县31个核酸检测点和4个堵卡点的网络通信“无盲区”。保障了疫情各堵卡点和核酸检测点的网络信号畅通,保障群众扫码顺畅、亮码速度。八是多方协调做好防疫物资和生活物资保障:打通企业防疫物资联系渠道,紧急多方协调做好防疫物资保障,疫情期间向市工信局积极争取防疫物资3批,单位采购共计10批,社会捐赠:收到22名社会爱心人士、企业的定向采购资金捐款共计65.00万元,收到11名社会爱心人士、企业的物资捐赠;按照县疫情防控指挥部《关于进一步充实重点民生保障单位白名单的通知》做好生活物资保障,通知经批准被列入“白名单”的超市、农贸市场等经营主体继续营业。及时协调商场、超市做好米、油、面、菜、肉、水果等民生物资的保供和稳物价工作。发放当日有效的通行证明,必要时,主要领导和分管领导轮班到堵卡关口现场协调物资车辆保通工作。向管辖的10个老旧小区发放生活物资采购凭证。疫情期间民生物资有保障,物价持续稳定。九是做好城市运行保障工作。对经批准列入“白名单”的加油站以及电力、通信行业等经营主体严格巡查督导,在严格落实防疫措施前提下,按照正常客流量50%的标准严格控制进入场所人员数量,并严格落实限流、测温、扫码、戴口罩、消毒、通风等疫情防控措施。“疫情遭遇战”期间,我局共签批办理通行证明145份,其中城市运资67份,生活物资72份,防疫物资5份,机要文件运输1张。县域电、油、通信等城市运行得以保障。
(2)积极开展云南省级文明城市创建工作。一是指导督促通信营业厅、11个包保老旧小区、商场、超市粘贴创文公益广告、标识、制度,牵头县电信公司、县移动公司、县联通公司对县城光交箱进行创文公益广告张贴工作,营造良好创文氛围,设立“学雷锋志愿服务站台”,在商场设置母婴室、无障碍卫生间、无障碍通道。二是牵头县电信公司、县移动公司、县联通公司等9家部门联合对县城区15条主次干道通信光(电)缆进行清理规范整治,清理规范的内容包括县废弃不再使用的光(电)缆,按照行业规定的规范进行全部清理移除;正在使用的通信光(电)缆按照行业规定进行规范整理,通过对县城区15条主次干道通信光(电)缆进行清理规范整治,消除了县城区光(电)缆安全隐患,确保线缆使用安全和架设规范美观。三是做好11个包保老旧小区、包保路段、商场、超市的文明环境督导及值班值守工作。
5. 科技人才工作成果丰硕。一是科技特派员挂联和服务:组织53名特派员向全县115个原贫困村挂联,35名省特派员开展科技服务,组织99人申报2022年云南省科技特派员,90人获得通过,另有87人通过三区人才认定,建立禄劝县省级特派员和“三区”科技人才库1个,云南省特派员和三区人才通过数为全省县区最多。组织81人申报2022年昆明市科技特派员,62人获认定,获认定数为昆明市县区最多,开展人才活动2次,科技特派员志愿者集中志愿服务和人才沙龙活动4次。组织69人申报2023年云南省科技特派员,已完成系统申报。二是组织申报昆明市院士(专家)工作站:引进上海交大许文平教授团队申报云南(昆明)院士专家工作站获认定,专家站开展启动仪式并服务三次,在此基础上,组织5家企业申报云南(昆明)院士专家工作站,其中“云南(昆明)张开春专家工作站”“云南(昆明)徐福荣专家工作站”两家企业获认定,另外组织2家企业申报云南省专家工作站。三是组织申报云南省“兴滇英才支持计划”青年人才:以云南(昆明)许文平高原特色葡萄产业专家工作站实施为基础,推荐团队成员上海交通大学王磊博士申报云南省“兴滇英才支持计划”青年人才,推荐云南省农科院热经所岳健强研究员、上海交通大学王磊博士、云南中医药大学董鲜博士、云南彝道农业发展有限公司法人张兆云申报“春城创业导师”。
6. 建成禄劝县一体化电子公文应用平台。禄劝县一体化电子公文应用平台上线运行,全县128家机关、企事业单位、省市驻禄单位、部分企业开通使用。系统支撑各单位之间进行公文交换、公文流转,同时支持在电脑端和移动端(手机端)进行公文传阅、审批,为各单位提供了线上线下办公平台,提升了全县各单位办公室系统公文办理的质量和效率,确保单位内部公文高效流转办理,降低了行政成本。
二、 评价结论及绩效分析
从预算配置情况看,预算资金覆盖所有工作的各个需求方面,我单位2022年预算资金能保障单位正常运转需要,分配办法科学,考虑的因素必须合理,分配的结果合理,能基本保证人员经费支出和单位工作任务的完成。实际支出没有超出预算规模、范围和标准,经费支出合法、合规。从预算管理看,我单位建立健全了公务接待、会议、培训等内部管理制度;建立单位评价监督机制,对预算管理中发现的问题及时整改;从资产管理情况看,我单位固定资产统一进行管理,并立章建制,做到账账、账证、账实相符,基本无闲置浪费现象。
三、 经验、问题和建议
(一)工作经验
一是强化组织领导;
二是建立健全绩效评价制度;
三是完善工作制度,形成工作合力。
(二)存在的问题
一是禄劝辖区内科技企业少、实力弱、科研水平较低、成果少、没有核心竞争力,争取上级科技项目立项较困难,申报高新技术企业认证通过率低,高新技术企业认定指标很难完成,争取资金除具有照顾性质的扶贫项目外,新增科技项目立项较难。禄劝县规模以上工业企业少,有研发项目投入的企业不多,研发投入占GDP比重指标任务难以完成。
二是目前工业固投项目少,投资小。在库项目14个,累计完成13.49亿元,主要依赖市级劈分及能源项目投资。投资较大的是撒永山光伏发电项目,1-9月完成投资3.43亿元。市级劈分不确定因素多,如3月、8月就无市级劈分,且月度劈分数量少,乌东德电站1-9月仅劈分6.33亿元。受土地、林业调规等影响,无新增投资项目,其他项目投资小,难以支撑投资指标,难以完成全年41.00亿元投资任务。
三是项目推进缓慢。受土地用地性质的限制、进出平衡审批进度、缺少城镇规划、土地征收政策等的影响,延长或限制了土地审批,导致加油站项目推进缓慢。钢筋水泥和农资建材市场推进工作的前期选址工作,正在落实企业选址的规划边界,由于该地块不在城镇规划边界内,暂无土地审批通道,目前该项目不能落地。
(三)改进措施及建议
1. 细化预算编制工作,认真做好预算的编制工作。进一步加强单位的预算管理意识,严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制;全面编制预算项目,优先保障固定性的、相对刚性的费用支出项目,尽量压缩变动性的、有控制空间的费用项目,进一步提高预算编制的科学性、严谨性和可控性。
2. 对相关人员加强培训,特别是针对《预算法》《行政事业单位会计制度》等学习培训,规范部门预算收支核算,切实提高部门预算收支管理水平。
禄劝彝族苗族自治县科学技术和工业信息化局2022年项目支出绩效自评表

