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索引号: 01512812X-202310-768919 主题分类: 财政预决算
发布机构:  昆明市禄劝县人民政府办公室 发布日期: 2023-10-25 16:25
名 称: 中共禄劝彝族苗族自治县委政法委员会2022年度整体支出绩效评价报告
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中共禄劝彝族苗族自治县委政法委员会2022年度整体支出绩效评价报告

发布时间:2023-10-25 16:25 浏览次数:12
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中共禄劝彝族苗族自治县委政法委员会

2022年度整体支出绩效评价报告

一、 部门概况

(一)基本情况

中国共产党禄劝彝族苗族自治县委员会政法委员会内设办公室、政治安全办公室、维稳指导办公室、综治督导办公室(基层社会治理办公室)、执法监督室、政治部、社会治安综合治理中心(事业单位)、社会团体有县法学会、县见义勇为协会等。

人员设置:中国共产党禄劝彝族苗族自治县委员会政法委员会在职人员编制32人,其中:行政编制 17人,事业编制12人。在职实有34人(含行政工勤编制3人),退休 2人。

车辆编制1辆,实有车辆1辆。

(二)部门职能

县委政法委是县委领导和管理政法工作的职能部门,担负着维护社会稳定、社会治安综合治理、执法监督、政法队伍建设等重要任务。

1、 深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决执行党的路线方针政策和党中央重大决策部署,坚持党对政法工作的绝对领导,坚决维护党中央权威和集中统一领导。

2、 贯彻党中央以及省委、市委、县委工作要求,研究协调政法单位之间、政法单位和有关部门、地方之间有关重大事项,统一政法单位思想和行动。

3、 深入贯彻党中央和省、市、县委决定,对全县政法工作进行研究提出全局性部署,推进平安禄劝、法治禄劝建设,加强过硬队伍建设,深化智能化建设。坚决维护国家政治安全,确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。

4、 了解、掌握和分析研判政法工作情况,动态分析政治安全和社会稳定形势,创新完善多部门参与的综治维稳工作机制,协调推动预防、化解影响政治稳定的社会矛盾和风险,协调应对和处置重大突发事件。

5、 加强对政法工作的督查,统筹协调社会治安综合治理、维护政治安全、维护社会稳定、反邪教、反暴恐等有关法律法规政策的实施工作。

6、 组织开展政法领域重大实践和理论问题调查研究,研究拟定政法工作相关政策措施,提出重大决策部署和改革措施的意见和建议,协助县委决策部署和统筹推进政法改革等各项工作,深化政法改革。

7、 支持和监督政法各单位依法行使职权,检查政法单位执行党的路线方针政策、党中央重大决策部署和国家法律法规的情况,指导和协调政法各单位密切配合,研究和协调重大、疑难案件,督促和推动大案要案的查处工作,加强与纪检监察机关工作衔接和协作配合,推进严格执法、公正司法。

8、 指导推动政法单位党的建设和政法队伍建设,协助县委及其组织部门加强政法单位领导班子和干部队伍建设,协助县委和纪检监察机关做好监督检查、审查调查工作,派员列席同级政法单位党组(党委)民主生活会,开展政治督察、政治轮训、纪律作风督查巡查。代管县法学会办公室。

9、 落实中央和省、市、县委国家安全领导机构、全面依法治国领导机构的决策部署,支持配合其办事机构工作;指导政法单位加强国家政治安全战略研究、法治禄劝建设重大问题研究,提出建议和工作意见,指导和协调政法单位维护政治安全工作和执法司法相关工作。

10、 掌握分析政法舆情动态,指导协调政法部门开展媒体网络宣传工作,指导政法部门做好涉及政法工作的重大宣传工作。

11、 完成县委和上级部门交办的其他任务。

(三)部门工作完成情况

1. 扛牢第一责任,坚决维护国家安全和社会稳定

一是切实维护国家政治安全。强化情报信息搜集研判,严密防范政治安全风险。深入推进反渗透反颠覆反分裂专项斗争,依托关爱工作站建设,以“1+3+N”工作模式持续抓好涉邪教人员教育转化工作。深化“两个责任”和“两个清单”落实,严密防范暴恐风险。

二是扎实开展安保维稳工作。紧盯重大会议活动、关键敏感时期,在维护社会安全稳定中做到平时和战时相结合,做到张弛结合、松紧有度,以高度的责任感和使命感做好重要时间段社会安全维稳工作,确保了国家、省、市、县重要会议、重大活动期间的社会安全稳定。2022年,我县将党的二十大安保维稳工作作为一项中心任务来抓,牵头制定下发了《党的二十大禄劝县安保维稳工作重点任务分工方案》《党的二十大安保维稳指挥部实体化运行工作方案》等方案,成立县党的二十大安保维稳实体化运行工作指挥部,实行每日一调度、每周一研判,通过下发核查任务单、工作提示单等,及时督办、化解风险隐患。一体推进重点领域突出风险隐患排查化解稳控、特殊群体服务管理、命案防控攻坚行动、社会面整体防控及公共安全管理,确保了党的二十大、省第十一次党代会等敏感节点和重要时段未发生重大敏感案(事)件,社会大局整体稳定,为党的二十大营造了安全稳定的政治社会环境。

三是有效防范化解风险隐患。深入开展矛盾纠纷和突出风险隐患大排查大化解专项行动,及时化解处置风险隐患。建立完善婚姻家庭纠纷预防化解机制,深入组织开展婚姻家庭矛盾纠纷排查化解工作,在县、乡两级成立婚姻家庭纠纷人民调解委员会,实现婚姻家庭纠纷人民调解委员会建设100%覆盖率。印发实施《禄劝彝族苗族自治县重大决策社会稳定风险评估工作实施办法》,进一步规范和全面推进了重大决策社会稳定风险评估工作。诉源治理工作不断优化完善,由县人民法院、县司法局协作成立诉前人民调解委员会,引进人民调解员驻院开展调解工作。

四是攻坚化解信访突出问题。全面压实领导干部包案责任,压实县、乡、村三级信访维稳工作责任和问题属地化解责任。制定《关于完善县级领导干部定期接待群众制度的工作方案(试行)》,通过开展“大接访、大下访、公开接访、带案下访、领导包案”等活动,切实帮助基层和群众解决困难问题。

2. 夯实基层基础,努力建设更高水平的平安禄劝

一是常态化开展扫黑除恶斗争。坚持扫黑除恶专项斗争常态长效,明确工作目标,细化工作措施,高效统筹推动,基层组织建设逐步夯实,经济社会发展和营商环境得到优化,人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强。抓实宣传贯彻《中华人民共和国反有组织犯罪法》等七项重点工作,抓实“一案一分析”和“三书一函”制发整改、反馈评估等制度,推动常态化扫黑除恶斗争走深走实。

二是夯实基层社会治理体系。高位统筹市域社会治理现代化试点工作,不断完善“党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与”体制,努力发挥政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑作用,推动指标任务落实落地。组织各分指挥部开展自检自查工作。全面推进落实“四中心”融合,建立完善联席会议制度、会商研判机制、分流交办机制等机制制度,组织召开“四中心”融合现场会进行观摩交流。主动协调市见义勇为协会,在掌鸠河、南塘河沿岸设置应急救援箱,内置救生衣、游泳圈等救生器材,为群众提供安全保障。构建“党建引领+网格化治理”格局,全面夯实网格力量,依托网格体系建立完善全县区域核酸检测采样点位设置,在8.17疫情处置、反电诈宣传、平安法治建设宣传等工作中充分发挥积极作用。

三是纵深推进社会治安防控工作。持续深化“情指勤督舆”改革,着力打造智慧公安检查站,分级分类推进“交巡所”职能融合,进一步规范完善“情指勤督舆”工作运行机制和管理模式。强力推进社会治安要素管控,持续开展治安突出问题集中整治和重点地区挂牌整治,一体推进命案防控工作、矛盾纠纷大排查大化解专项行动和特殊群体服务管理行动,最大限度预防和减少“民转刑”“刑转命”案件诱因,目前全县未发生命案。

3. 坚持依法治县,全面推进法治禄劝向纵深发展

一是持续提升法治政府建设水平。印发《法治禄劝建设规划(2021—2025年)重点任务分工方案》,科学谋划全县“八五”普法规划,将《中华人民共和国反有组织犯罪法》纳入“八五”普法责任清单,确保《法治禄劝建设规划》《法治社会实施纲要》各项目标任务分工合理、得到落实。深入学习贯彻习近平法治思想,纳入干部教育培训内容。加强执法人员管理,开展行政执法人员执法证培训统计工作及换证工作。

二是持续加大法治宣传教育力度。着力开展“法律6+N进”法治宣传活动,大力开展法律进军营、进景区、进少数民族聚居区等活动,不断扩大法治宣传的覆盖面和影响力,大力开展“菜单式普法”活动,搭建普法新桥梁,提高法治宣传教育工作的针对性、实效性。扎实开展习近平法治思想以及《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国法律援助法》等学习宣传活动;持续开展“全民反恐·共筑平安”、预防电信网络新型违法犯罪、国家安全、食品安全、野生动物保护以及扫黑除恶等法治宣传活动。紧盯关键少数促进学法普法用法,牢牢抓住国家工作人员、青少年、村组干部等群体,分类开展普法培训、“法律明白人”集中专题培训。

三是持续推进公共法律服务体系建设。加强公共法律服务队伍建设,不断完善县级公共法律服务中心职能,实现公共法律服务机器人村(居)委会全覆盖。不断拓宽法律援助范围、提高援助质量,做到应援尽援。重点做好针对老年人、农民工、残疾人、妇女等家庭权益保障和未成年人的法律援助工作

四是健全完善执法司法制约监督体系和执法司法运行机制。认真贯彻落实《中央政法委关于加强政法领域执法司法制约监督制度机制建设的意见》和省委政法委实施方案、市委政法委分工方案及任务清单;积极探索法检两院协作联动方式,出台《关于健全民事、行政、执行案件法律监督联动协作机制的实施意见》,设立县人民检察院驻县人民法院法律监督工作站,建立法检“两院”问题线索信息互通共享机制及联查、共商机制。

4. 铸牢政治忠诚,着力锻造新时代政法铁军

一是坚定不移抓牢思想政治建设。加强和改进思想政治工作,以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,把政治理论学习作为一项重要工作摆上日程,组织全县政法干警深入学习党纪党规和党的路线方针政策,努力提高干警政治理论水平、业务素质和执法水平。加强日常监督管理,切实履行全面从严治党职责使命,综合运用政治督察、检查指导党风廉政建设工作、受理信访举报、定期分析研判信访举报情况、督促问题整改、列席指导政法单位党组(委)民主生活会等措施,把下级领导班子特别是“一把手”作为监督重点,督促政法单位进一步扛稳抓牢管党治党政治责任。

二是持之以恒巩固深化教育整顿成果。严格落实新时代政法干警“十个严禁”,着力巩固深化教育整顿成果。认真贯彻落实常态化开展顽瘴痼疾整治工作要求,持续整治“两有一压”、法律监督虚化弱化、违规违法“减假暂”等问题。树立正确用人导向,认真履行政法干部协管职能,深入贯彻党中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》。

三是常抓不懈推进作风革命和效能建设。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,深化作风革命、效能革命,主要领导亲自部署开展“争当排头兵”大讨论大竞赛活动,先后分四批次组织全体干部职工围绕“差距怎么看、发展怎么办、工作怎么干”开展大讨论活动,人人发言,个个写出心得体会,坚持问题导向、目标导向、结果导向,“找”差距、“晒”成绩、“比”作为,进一步激励党员干部职工担当干事、履职作为,推动全委上下作风效能明显提升。坚持践行一线工作法,主要领导带头深入基层,掌握情况,解决问题,狠抓落实,重点针对营商环境、平安建设、队伍建设、法治建设、社会治理、疫情防控、民生福祉等领域,深入乡镇(街道)、村(社区)和企业开展调研,努力为基层解决实际困难和问题,真正做到服务基层、服务企业、服务群众。

(四)部门管理制度

县委政法委内部管理规定经书记办公会研究同意,形成《中共禄劝彝族苗族自治县委政法委员会会议议事规则》《中共禄劝彝族苗族自治县委政法委员会书记办公会议制度》《中共禄劝彝族苗族自治县委政法委员会印章使用管理规定》《中共禄劝彝族苗族自治县委政法委员会机关公务用车管理规定》《中共禄劝彝族苗族自治县委政法委员会机关财务管理规定》《中共禄劝彝族苗族自治县委政法委员会机关考勤与请销假制度》《中共禄劝彝族苗族自治县委政法委员会公有财物及办公设备使用管理规定》《中共禄劝彝族苗族自治县委政法委员会机关厉行勤俭节约反对浪费的规定》《中共禄劝彝族苗族自治县委政法委员会关爱干部职工规定》《中共禄劝彝族苗族自治县委政法委员会网络信息安全管理制度》《中共禄劝彝族苗族自治县委政法委员会债券资金管理使用规定(试行)》等管理制度,单位各内设科室严格遵照执行。

(五)部门资金来源及使用情况

1、 预算收支总额

2022年总收入为837.51万元,年初结转和结余174.83万元,总支出为930.64万元,年末结转和结余81.70万元。

收入支出预算安排情况:本部门2022年预算批复535.46

万元,具体是:2010301行政运行445.98万元,2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出34.11万元,2089999其他社会保障和就业支出0.26万元,2101101行政单位医疗补助17.45万元,2101103公务员医疗补助9.33万元,2210201住房公积金28.33万元。

收入支出预算执行情况:本部门2022年总收入预算执行为837.51万元,具体是:2010301行政运行595.61万元,2013199其他党委办公厅(室)及相关机构事务支出103.65万元,2013699其他共产党事务支出3.75万元,2049999其他公共安全支出6.10万元,2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出44.14万元,2089999其他社会保障和就业支出0.88万元,2101101行政单位医疗20.08万元,2101102事业单位医疗10.89万元,2101103公务员医疗补助13.87万元,2210201住房公积金38.53万元。

2、 预算执行情况

收入支出与预算对比分析:本部门2022年总收入预算批复为535.46万元,调整预算数为733.81万元,实际支出为930.64万元。具体为:2010301行政运行预算445.98万元,支出662.11万元,差额为216.13万元;2013199其他党委办公厅(室)及相关机构事务支出无预算,支出为60.03万元;2013602一般行政管理事务无预算,支出70.03万元;2013699其他共产党事务支出无预算,支出3.75万元;2049999其他公共安全支出无预算,支出6.1万元;2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出预算为34.11万元,支出为43.61万元,差额为9.50万元;2089999其他社会保障和就业支出预算0.26万元,支出0.63万元,差额为0.37万元;2101101行政单位医疗预算17.45万元,支出22.74万元,差额为5.29万元;2101102事业单位医疗无预算,支出6.39万元,差额为6.39万元;2101103公务员医疗补助预算9.33万元,支出16.66万元,差额为7.33万元;2210201住房公积金预算28.33万元,支出38.59万元。差异原因分析:2022年度增加2名行政编制人员,同时增加社会治安综合治理中心(事业单位)12名事业编制人员,相应的行政运行、其他党委办公厅(室)及相关机构事务支出、其他公共安全支出、机关事业单位基本养老保险缴费支出、其他社会保障和就业支出、行政单位医疗、事业单位医疗、公务员医疗补助、住房公积金支出都有所增加。

支出按经济分类科目分析:按支出按经济分类科目分类,基本支出年初预算数为525.46万元,其中人员经费为491.11万元,公用经费为34.36万元;项目支出10.00万元;决算数为780.73万元,其中人员经费为679.41万元,公用经费为101.32万元。项目支出149.91万元。

3、 财政拨款收入、支出分析

2022年度政法委财政拨款收入为:535.46万元,支出930.64万元,占总支出的100%。

4、 年末结转和结余情况

2022年末结转资金为:基本支出结转81.70万元。

(六)政府采购情况

2022年度我单位采购多功能一体机2台,打印机1台,便携式计算机1台,碎纸机1台,合计1.35万元。

(七)固定资产管理情况

县委政法委根据《行政事业单位国有资产管理办法》《机关单位固定资产管理制度》等制度,对县委政法委固定资产进行管理,指定专人管理,及时入账,合理使用。2022年固定资产原值为96.84万元,固定资产累计折旧59.91万元,固定资产净值36.93万元。

二、 绩效目标

(一)部门总目标

根据部门职能职责,县委政法委部门整体绩效目标为:认真贯彻落实中央、省、市政法工作会议精神,围绕县委、县政府中心工作,主动作为、攻坚克难,深入推进平安禄劝、法治禄劝和过硬队伍建设,着力为全县营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

为了实现上述的绩效目标,按照县财政局绩效管理的相关规定,围绕全县政法综治维稳及社会管理总目标,设置了在全县社会治安综合治理工作考核中的排名、全省、全市和全县群众安全感满意度排名、等绩效指标。

(二)部门项目具体计划目标

1、 引导涉法涉诉信访问题在法制轨道内妥善解决,促进信访形势根本好转;维护法治权威、维护社会和谐稳定。

2、 切实做好在司法过程中对困难群众的救助工作,帮助当事人摆脱生活困境,解决符合条件的特定当事人及其近亲属生活面临的急迫困难,达到有效维护当事人合法权益,保障社会公平正义,促进社会和谐稳定。

3、 指导督促各部门做好全县维护社会稳定工作,预防和处置由人民内部矛盾引发的群体性事件,全面推进我县重大事项社会稳定风险评估工作,维护人民群众的合法权益和社会大局稳定;发动和组织群众开展群防群治,及时有效地把矛盾纠纷化解在基层。

4、 提升政法系统领导干部法治思维和法治方式,弘扬社会主义法治理念 ;不断提高基层综治维稳干部理论知识和业务工作水平;不断提高广大人民群众对平安建设的知晓率、参与率和满意度。

5、 从更高起点、更高层次全面深化平安禄劝建设,不断提高平安禄劝建设水平,确保人民安居乐业、社会安定有序。

三、 评价思路和评价过程

(一)评价思路

确定当年度部门整体支出的绩效目标→梳理部门内容管理制度及存量资源→分析确定当年度部门整体支出的评价重点→构建绩效评价指标体系。

(二)评价目的

通过收集单位基本情况、预算制定与明细、部门中长期规划目标及组织架构等信息,分析单位资源配置的合理性及中长期规划目标完成与履职情况,总结经验做法,找出预算绩效管理中的薄弱环节,提出改进建议,提高财政资金的使用效益。

(三)评价依据

根据《中华人民共和国预算法》、《云南省财政厅关于印发云南省项目支出绩效评价管理办法的通知》、《昆明市财政局关于印发昆明市本级部门预算绩效自评管理暂行办法的通知》(昆财绩〔2018〕60号)、部门(单位)2022年度部门预算及绩效目标批复(含预算调整追加文件),以及部门(单位)三定方案、年度工作任务目标及中长期规划,项目资金及资金管理办法,部门(单位)财务会计制度,中央、省、市相关政策规定。结合自身工作实际情况,成立绩效评价工作小组,对禄劝县委政法委整体支出绩效作出客观的评价,并形成评价结论,得出绩效评分。

(四)评价对象及评价时段

评价对象为中国共产党禄劝彝族苗族自治县委员会政法委员会整体支出绩效,评价时段为2022年1月1日至2022年12月31日。

四、 评价结论和绩效分析

(一)评价结论

1、 评价结果

县委政法委按照《中华人民共和国预算法》、《云南省财政厅关于印发云南省项目支出绩效评价管理办法的通知》、《昆明市财政局关于印发昆明市本级部门预算绩效自评管理暂行办法的通知》(昆财绩〔2018〕60号)、部门(单位)2022年度部门预算及绩效目标批复(含预算调整追加文件),以及部门(单位)三定方案、年度工作任务目标及中长期规划,项目资金及资金管理办法,部门(单位)财务会计制度要求,对照“部门整体支出绩效自评共性指标体系框架”内容,对各项职能指标完成情况进行了自检自查,结果表明各项工作均已完成,自评为“优”。

2、 主要绩效

一是切实维护国家政治安全。深化“两个责任”和“两个清单”落实,严密防范暴恐风险。严格关注人员“1+4+X”包保管控。严密防范意识形态领域风险,严格落实意识形态工作责任制和“7×24”小时网上巡查措施,深入推进“净网2022”专项行动,持续打击整治网络政治谣言和有害信息。

二是扎实开展安保维稳工作。2022年,我县将党的二十大安保维稳工作作为一项中心任务来抓,牵头制定下发了《党的二十大禄劝县安保维稳工作重点任务分工方案》《党的二十大安保维稳指挥部实体化运行工作方案》等方案,成立县党的二十大安保维稳实体化运行工作指挥部,实行每日一调度、每周一研判,通过下发核查任务单、工作提示单等,及时督办、化解风险隐患。一体推进重点领域突出风险隐患排查化解稳控、特殊群体服务管理、命案防控攻坚行动、社会面整体防控及公共安全管理,确保了党的二十大、省第十一次党代会等敏感节点和重要时段未发生重大敏感案(事)件,社会大局整体稳定,为党的二十大营造了安全稳定的政治社会环境。

三是有效防范化解风险隐患。深入开展矛盾纠纷和突出风险大排查大化解专项行动,及时化解处置风险隐患,主要领导带队到昆明及时处理东航3.21空难涉禄遇难者家属善后工作;深入组织开展婚姻家庭矛盾纠纷排查化解工作,在县、乡两级成立婚姻家庭纠纷人民调解委员会,实现婚姻家庭纠纷人民调解委员会建设100%覆盖率。

四是攻坚化解信访突出问题。全面压实领导干部包案责任,压实县、乡、村三级信访维稳工作责任和问题属地化解责任,制定《关于完善县级领导干部定期接待群众制度的工作方案(试行)》,通过开展“大接访、大下访、公开接访、带案下访、领导包案”等活动,切实帮助基层和群众解决困难问题。全县信访形势总体平稳可控,在党的二十大信访保障服务工作中实现“零进京访”的工作目标。

五是夯实基层社会治理体系。全面推进落实“四中心”融合,建立完善联席会议制度、会商研判机制、分流交办机制等机制制度,组织召开“四中心”融合现场会进行观摩交流,目前已完成1个县级“四中心”融合、17个乡镇(街道)级“四中心”融合、197个村级“四中心”融合,实现“四中心”融合全覆盖。有序推进平安创建活动,顺利完成48个平安小区、159个平安村(社区)、12个平安乡镇(街道)及44个平安单位县级创建挂牌工作。构建“党建引领+网格化治理”格局,科学划分、标绘村级网格2973个,明确网格长2807人、网格员3025人、楼栋长639人、十户长3834人,全面夯实网格力量,年内发动网格力量组织开展实有人员排查2次,依托网格体系建立完善全县区域核酸检测采样点位设置,在8.17疫情处置、反电诈宣传、平安法治建设宣传等工作中充分发挥积极作用。

六是纵深推进社会治安防控工作。持续开展治安突出问题集中整治和重点地区挂牌整治,一体推进命案防控工作、矛盾纠纷大排查大化解专项行动和特殊群体服务管理行动,最大限度预防和减少“民转刑”“刑转命”案件诱因,目前全县未发生命案。深入推进“缉枪治爆”“减量控大”等行动,加强危爆物品、大型活动审批监管。

(二)具体绩效分析

1. 经济性分析

一是本年预算配置控制较好。财政供养人员控制在预算编制以内,编制内在职人员控制率为100%。二是预算执行方面。支出总额控制在预算总额以内;我单位预算资金按照规定管理使用,本年财政预算资金结转较上年变动不大,财政拨款支出总体控制较好。三是预算管理方面。我单位制定了切实有效的内部管理制度和经费支出控制方案,有较强的内控风险管理意识、各项经费支出得到了有效控制。

2. 效率性分析

预算安排的基本支出保障了我单位正常的工作运转,预算安排的项目支出保障了我单位各项业务工作的顺利开展。

3. 效益性分析

2022年,我单位干部职工认真贯彻落实中央、省、市政法工作会议精神,围绕县委、县政府中心工作,主动作为、攻坚克难,深入推进平安禄劝、法治禄劝和过硬队伍建设,努力工作,创先争优,不仅按照年初工作安排较好地完成各项工作任务,而且取得较好的成绩。

五、 主要经验做法

为强化部门预算绩效管理工作,加强国有资产管理,提高资金使用效益,提升财务管理效率,建立节约型机关,2022年县委政法委在强化业务管理、财务管理和厉行节约方面开展了大量工作,行政效能显著。主要做法有以下几点:

一是领导重视,提供组织保障。为认真贯彻落实相关文件精神,加强县委政法委预算绩效管理工作,强化委内各部门的支出责任,促进预算绩效管理工作的制度化、规范化、科学化,切实提高县委政法委财政资金使用效益,成立县委政法委的预算绩效管理工作领导小组。一年间,领导小组多次召开会议研究县委政法委资金绩效管理工作,确保了绩效考核工作的全面推进。

二是建章建制,提供制度保障。根据相关绩效考核办法和一系列文件精神,建立了相关绩效考核制度,明确了绩效考核工作目标,明确了考核责,使县委政法委的各项工作有标准、有措施的稳步开展;建立完善了部门预算、决算、“三公”经费及预算绩效公开制度,经费支出的公开性和透明性得到提高。2022年根据经费支出情况,将经费支出进行统计和分析,及时向委领导汇报,并在书记办公会上进行通报,对经费支出的管理状况提出建设性的意见,使各项经费管理和监督发挥了较好的作用;严格执行了国库集中支付、政府采购等有关规定,确保支出管理流程、审批手续的完整;加强了会计核算工作,根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》的规定,进行了全面系统的学习,按照要求,对相关科目的设置进行了补充和调整,提高了财务核算质量。

三是严格落实工作任务标准,努力提高工作任务质量。坚持以绩效管理考评为抓手,推动和促进政法工作,树立成果意识、期限意识,使绩效管理工作真正成为推动工作、创新工作、提高效率的新机制。

四是严明责任,确保各项任务有效落实。分管委领导,积极发挥示范带头作用,靠前指挥,带头研究问题、带头攻坚克难,一级带着一级干,共同落实指标中的重点工作。办公室负责绩效考核的联络和牵总工作,加大了督办力度,各责任部门之间做到了互相支持,积极响应,密切配合、形成合力。各部门主动向办公室报送相关数据,对绩效管理相关数据采集、材料报送等坚持实事求是,确保了数据、资料、信息准确、及时。

六、 存在的问题

1. 年中预算与支出不一致的、未及时进行的,需要进行预算调整的,未及时进行预算调整。

2. 项目绩效目标不够清晰、可衡量,导致部分绩效指标年末无法进行量化考核。

3. 制度建设不够完善。例如未制定固定资产管理制度建设,以保证固定资产管理的有效性及规范性。

七、 改进措施及建议

1. 科学合理编制预算,严格执行预算。要按照相关规定,参考上一年的预算执行情况和年度的收支预测、部门重点工作等科学编制预算,避免年中大幅追加以及超预算。同时严格预算执行,提高资金使用效率。

2. 加强单位内控制度建设,完善相关内部管理制度。按财政局要求开展内部控制建设工作,通过查找内部管理中的薄弱环节,建立健全各项内部控制制度,更好地发挥内部控制在提升单位内部治理水平、规范内部权力运行、促进依法行政、推进廉政建设中的重要作用。

3. 规范账务处理,提高财务信息质量。严格按照相关规定,结合实际情况,科学设置支出科目,规范财务核算。并根据自身情况,制定会计核算制度,以保证会计核算的规范性。制定固定资产管理制度,对固定资产的入账、管理、报废等程序明确相关规定,保证国有资产的安全性。

项目支出绩效自评表