禄劝彝族苗族自治县水务局 禄劝彝族苗族自治县应急管理局 关于印发《2023年安全生产“双随机、一公开”安全检查工作方案》的通知
禄劝彝族苗族自治县水务局
禄劝彝族苗族自治县应急管理局
关于印发《2023年安全生产“双随机、一公开”安全检查工作方案》的通知
各相关单位：
为认真贯彻落实省水利厅、市水务局2023年“双随机、一公开”工作抽查计划，切实加强禄劝县辖区内的安全生产监督管理工作，预防和减少水利在建工程项目建设安全事件的发生，保障人民群众生命财产安全，保障在建项目建设安全生产。全面做好我县水利工程安全和质量安全工作，强化责任落实，建立科学高效防控常态化、日常化工作机制，严防死守安全生产安全防线。县水务局决定开展2023年水利工程安全和质量安全双随机抽查工作，特制定本方案。
一、 工作目标
以高度的政治思想相统一和科学理念，坚持统筹规划、标本兼治、突出重点、综合治理的原则，增强项目生产安全意识，完善在建工程项目安全风险管理机制，落实监督和管理责任，提升水利工程安全和质量责任落实，全面防控水利工程建设安全事件发生，切实保障人民群众的生命财产安全。
二、 抽查内容
抽查内容依据国家法律法规、水利部及有关部门规章和《水利部办公厅关于印发水利工程建设监理单位和甲级质量检测单位“双随机、一公开”抽查工作实施方案和执法检查人员名录库建设方案的通知》确定。本年度抽查事项清单详见附件1、2。抽查单位目录详见附件3。
三、 抽查范围及比例
经省、市、县水务主管部门批准在禄劝县辖区内开工建设的水利项目工程，按2%的比例抽查。
四、 抽查时间
2023年3月至11月，
五、 工作要求
（一）提高认识。按照国家、省、市关于进一步加强在建水利项目建设安全生产安全和质量“双随机、一公开”抽查工作要求，强化组织领导，细化监督管理工作任务，落实组织实施，确保水利安全生产安全和质量“双随机、一公开”抽查工作顺利开展。
（二）落实责任。各在建工程项目要以水利安全生产安全和质量安全为重点，切实开展好水利安全生产安全的自检自查工作，做到一级抓一级，层层抓好责任落实，监管工作取得明显实效。
（三）扎实开展水利安全生产整治行动。组织开展重大水利工程、面上建设项目、曾经发生安全事故以及安全风险隐患突出的单位开展督导检查，进行专项整治，从源头上消除事故隐患，为开展“双随机、一公开”抽查检查做好准备工作。一是加强水利工程建设和运行安全生产专项治理，继续开展水利行业安全生产集中整治工作，强化水利工程施工重大危险源（高边坡、深基坑、脚手架、高支模、起重吊装、围堰、复杂地质条件下的洞室工程、施工宿营地以及油库等）的管控，严厉打击水利水电工程施工企业转包、违法分包和违规挂靠、无证上岗等行为，严禁不符合条件的企业和人员进入水利建设市场。二是全面排查整治水库工程建设及除险加固、中小河流治理、农村供水工程、灌区节水改造施工中存在的安全隐患。三是强化水库大坝、农村水电、灌排泵站、水闸、河道堤防等水利工程运行安全生产工作。四是强化水文监测、水利工程勘测设计、水利科研与检验等安全生产。重点加强勘测勘查野外作业、水质监测等涉及危险化学品安全管理工作，强化危险化学品安全专项整治。
（四）加大安全生产督导问责力度。针对各项检查中发现的问题，加大安全生产约谈、警示教育、事故通报的力度。加强对存在重大安全风险隐患、事故多发或安全生产监管工作不力地区（单位）的督导和问责，因整改不到位而发生安全生产事件的将移送相关部门处理。
（五）强化安全生产监管责任体系建设。按照安全生产监管责任清单和“三个必须”要求，坚持综合监管与专业监管相结合，督促各单位履职尽责，推动形成水利生产经营单位落实安全生产主体责任的内生机制，建立健全水利生产经营单位主动报告安全生产风险的制度，完善重大安全生产风险管控长效机制，督促水利生产经营单位安全生产风险管控、隐患排查治理和应急管理等主体责任的落实。
（六）加强局属单位安全生产管理。进一步加强局属单位生产安全、消防和交通等安全管理。继续完善各项安全管控制度、落实安全防控措施，定期开展隐患排查治理，制定应急处置措施并定期组织培训演练，提高应急处置能力。对办公区、住宅区、职工食堂等人员密集场所区域消防安全责任不落实、违规存放易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电、疏散通道不畅、消防设施损坏等突出风险，加大检查整改力度。
六、 组织实施
（一）抽查任务分工。县市场监督管理局食品监督管理科统一抽取检查对象名单，并开展2023年水利工程安全和质量监督检查安全“双随机、一公开”检查抽查。
（二）公示抽查结果。抽查检查工作结束后，应按照“谁检查、谁录入”的原则，将抽查检查结果录入系统，并通过国家企业信用信息公示系统（云南）向社会公示。
附件：1.水利工程建设监理单位“双随机、一公开”抽查事项
清单
2. 水利工程甲级质量检测单位“双随机、一公开”抽查
事项清单
3. 禄劝彝族苗族自治县2023年水利工程安全和质量监督检查“双随机、一公开”抽查工作抽查单位
禄劝彝族苗族自治县水务局 禄劝彝族苗族自治县应急管理局
2023年6月26日
附件1
附件3
