关于自治县第十七届人民代表大会第五次会议代表议案建议办理情况报告
在自治县第十七届人大第五次会议期间,县人大代表紧扣中心工作,聚焦乡村振兴,围绕百姓关心关注的热点、难点问题,为政府工作把脉问诊,建言献策,提出了许多宝贵的建设性意见建议。在县人大常委会的监督指导下,县政府办全力以赴推动办理工作,现将议案及建议办理情况简要汇报如下:
一、 议案办理情况
本次议案共1件,为李兴祥等代表提出的“关于在县域内科学合理规划建设公募和殡仪馆”的议案,主要内容为:建议在全县范围内再规划建设经营性公募和殡仪馆各1所;建议在每个村委会兴建一个农村公益性公墓。
2020年以来,我县出台了《关于推进禄劝彝族苗族自治县农村公益性公墓建设意见》等文件,逐步实现殡葬服务四环紧扣、不露滴水的标准化管理,殡葬服务水平不断提高。目前,全县共有殡葬设施45个,其中殡仪馆1个,经营性公募1个,农村公益性公墓43个(已投入使用40个、在建3个)。全县殡葬改革工作计划主要分两步推进:
第一步,2021年至2022年期间,在团街镇治安村茶花箐二组新建殡仪馆1个、城市公益性公墓1个;提升改造43个农村公益性公墓。目前,殡仪馆完成了用地规划、用地预审、立项审批等前期工作;城市公益性公墓完成了选址,本月初,通过招商引资,县民政局与昆明唐龙航空货运代理有限公司达成建设城市公益性公墓初步协议。
第二步,2023年至2025年期间,全县新建公益性公墓7个,确保至2025年,全县各类殡葬服务设施达54个。经测算,该规模已基本满足殡葬服务需求。
二、 建议办理情况
本次建议共272件,涵盖道路交通、农业农村、水利建设、科技工作、民政工作、组织人事、林业草原、自然资源、教育、水资源保护、文化旅游、医疗卫生、城市建设等领域,共涉及全县23个部门,17个乡(镇、街道)。其中,道路交通(含村内硬化)106件,占39%;农业农村56件,占20%。在县人大常委会的监督指导下,县人民政府及其组成部门、各乡(镇、街道)不断创新思路,集中力量做好办理工作,272件建议已全部办理答复完毕。所提建议已解决或基本解决的(A类)70件、占建议总数的25.7%,比去年(29.7%)下降4个百分点;所提问题正在解决或列入规划逐步解决的(B类)127件,占承办建议总数的46.7%,比去年(48.4%)上升了1.7个百分点;所提问题因目前条件限制或其他原因需以后解决的(C类)75件,占承办建议总数的27.6%,占比较去年(21.9%)降低5.7个百分点。
三、 主要做法
(一)高度重视。县政府高度重视,常务副县长皮忠厚牵头抓落实,5月份召开全县交办会,后期持续跟进落实,保障办理工作有效推进。张世斌副县长亲自督办人大议案,多次实地调研、召开专题会研究议案内容,保障议案能高质量办结。各副县长对涉及分管的建议都进行专题研究,牵头推动落实。县政府办高度重视,对人大转交的议案建议第一时间进行分类,并分发各承办单位征求意见,及时作出承办调整,确保分办的准确性。县政府督查办、议案科全程跟踪督办,对未按时限办理的及时催办,对答复代表、报送材料不规范的,及时退回,指导重新办理。
(二)加强沟通。坚持立足实际,对接各方,切实解决各类问题。积极与县人大人事代表工委沟通对接,对办理工作中遇到的困难和问题主动请示汇报,推动承办单位办理件能得到认可。积极与承办部门沟通对接,掌握办理动态和办理实效,督促承办单位办理不拖拉,切实有效解决问题;积极与代表进行沟通对接,准确理解和把握代表要求,取得代表的理解和支持,特别是关系群众切身利益的建议和代表反复提、多人提的建议进行重点办理,并及时向县政府分管领导汇报。
(三)力求代表满意。在接到交办的代表建议后,各承办单位在对代表建议事项进行分析研究的基础上,按照先面商,后答复的原则,积极与代表进行面商,代表外出,不能面商的以电话方式与代表进行沟通交流,认真做好答复,力求代表对建议办理结果满意。今年的人大议案建议办理工作,面商率、满意率均达到100%。
四、 下步工作计划
(一)进一步强化思想认识。人大代表向政府提出的建议,既是代表为民代言的职能体现,又是人大监督政府依法行政的法制要求,也是政府倾听民声、掌握民情的重要渠道。我们将坚持站在事关全局的高度,不断深化对代表建议办理工作的认识,理清工作思路,加大工作力度,扎扎实实地做好办理工作。
(二)进一步加强督查督办。始终把解决实际问题作为建议办理的出发点和落脚点,加强指导督促,提高建议办理质量。强化对议案建议工作落实情况的跟踪督查,认真研究建议所提问题,根据职能职责由对应科室进行督查督办,确保议案建议涉及问题“件件有着落、事事有回音”。
(三)进一步提高办理水平。在落实好以往各项办理工作制度的基础上,继续在抓实、抓细、抓深上下工夫,着力完善办理工作的统筹、协调、督办、反馈和跟踪等工作机制,加强与县人大常委会、人大代表的沟通联系和交流互动,主动接受人大代表和舆论媒体监督,确保办理工作公开、透明、及时、有效。