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中国共产党禄劝彝族苗族自治县委员会组织部部门2020年度部门决算

目录

第一部分 中国共产党禄劝彝族苗族自治县委员会组织部概况

一、 主要职能

二、 部门基本情况

第二部分 2020年度部门决算表

一、 收入支出决算总表

二、 收入决算表

三、 支出决算表

四、 财政拨款收入支出决算总表

五、 一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、 一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、 国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、 “三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分 2020年度部门决算情况说明

一、 收入决算情况说明

二、 支出决算情况说明

三、 一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、 机关运行经费支出情况

二、 国有资产占用情况

三、 政府采购支出情况

四、 部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、 其他重要事项情况说明

第五部分 名词解释

第一部分 中国共产党禄劝彝族苗族自治县委员会组织部概况

一、 主要职能

（一）主要职能

1. 坚持贯彻执行党的组织和干部工作路线方针政策以及党中央、省委、市委、县委的有关规定；组织新时期党的建设的理论研究；研究制订全县党建工作意见并组织实施；指导全县党组织建设，特别是基层党组织建设。

2. 贯彻落实县委对县直机关党的工作决定和指示，负责对县直机关党的建设工作进行规划和指导；探索各类“两新”组织中党组织的设置和活动方式；研究规划党员教育和党员管理工作；制定全县发展党员计划和措施。

3. 制订全县各级党组织领导班子思想、组织、作风建设意见，并进行监督检查；指导、检查县委管理的科级领导班子民主生活会情况；研究提出乡（镇、街道）、县委各部委和县级国家机关各办局及其他列入县委管理的领导班子的调整、配备意见和建议；负责县委管理干部的考察、考核、考评工作；办理干部任免、调动、交流、退（离）休审批手续以及市委管理干部的工资、待遇、退（离）休审批手续的报批和办理。

4. 研究制定全县干部队伍建设的具体政策和规定，组织落实培养选拔中青年干部、妇女干部、少数民族干部和党外干部工作；负责优秀年轻干部的培养、教育和选拔、管理；负责干部交流、回避和到基层任职、挂职锻炼工作。

5. 负责全县组织工作和干部工作的调查研究、检查督促，及时向县委反映重要情况，提出意见和建议；指导全县组织制度和干部人事制度改革工作；会同有关部门提出干部人事制度改革的意见和建议，并组织实施。

6. 负责全县组织干部人事管理信息系统的建设；负责全县公务员、党员和党组织统计工作及县管干部、公务员（参照公务员法管理人员）的档案管理工作。

7. 负责全县干部教育工作，拟定全县干部教育培训规划，组织县管干部和有关干部进行培训；指导、检查、协调全县干部教育工作；协助搞好干部培训基地、各级党校及其师资队伍建设工作。

8. 统一管理公务员录用调配、考核奖惩、培训和工资福利等事务，研究拟定贯彻落实中央、省委、市委关于公务员管理的有关政策、法律、制度措施并组织实施，指导全县公务员队伍建设和绩效管理，负责公务员对外合作交流、申诉控告等。

9. 指导、检查、协调全县人才工作；组织各类人才队伍开展有关活动。

10. 负责本县出席全国、全省、全市党代表大会代表人选的推荐提名和酝酿选举工作；负责县党代表大会的有关筹备工作；指导乡镇党委、县级机关党委和基层党组织的选举工作；负责收缴和管理全县党费；负责设立和撤销党委（党组、党工委）的审核报批工作。

11. 负责县管干部和干部选拔任用工作的监督，负责干部审查、历史遗留问题的审理工作，接待处理业务范围内的来信来访工作。

12. 负责全县科级领导干部和特岗人员因公出国（境）人员的审查、审批，出国（境）证件的保管工作。

13. 承担县委党的建设工作领导小组办公室、县委基层党建工作协调小组办公室、县人才工作领导小组办公室的日常工作。

14. 统一管理县委机构编制委员会办公室、县委老干部局。

15. 完成县委和上级组织部门交办的其他工作。

（二）2020年度重点工作任务介绍

1. 坚持“三抓三强”，凝聚脱贫攻坚强大合力。一是抓理论学习，强责任担当之勇。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把党的十九届四中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神作为重点，制定下发《禄劝彝族苗族自治县2020年党员教育培训工作计划》，结合“百名讲师上讲台、千堂党课下基层、万名党员进党校”，开展“党课开讲啦”，党员干部上讲台等活动，开展“万名党员进党校”培训132期，培训党员16730人次，举办全县科级领导干部学习贯彻党的十九届四中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神专题培训班2期，培训科级领导干部635名，全县党员、干部、群众“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决。二是抓队伍建设，强攻坚克难之力。按照发起驻村扶贫总攻要求，继续强化对480名驻村工作队员管理，约谈在岗履职不到位工作队员9名，选派227名驻村队员到东川区开展脱贫攻坚普查，派出包保党员干部2839名，5418名机关干部与26101户贫困户结成帮扶对子，定期组织实施“六个百家”“三讲三评”活动，助力群众巩固脱贫成效。三是抓基层堡垒，强组织振兴之能。按照党支部规范化三年达标行动计划，全覆盖完成规范化基层党组织创建1425个，申报“四星级”党支部30个，“五星级”党支部16个，整顿软弱涣散党组织9个，民族小学党总支，税务局机关第一支部成功创建省级规范化党支部。继续开展“五个一”寻找活动，村史党史陈列室建成136个，年内将实现100%覆盖。实施农村“领头雁”培养工程，选树省市级“好支书”2名，从出列贫困村村干部中定向培养事业单位、招录公务员9名，启动村“两委”换届前期准备工作，17个乡镇（街道）青年人才党支部储备村级后备力量245名，锻炼使用21名。对全县197个村（社区）党组织书记全覆盖开展分析研判，调整撤换村党组织书记5人。创新“党建+”，通过“支部+”模式，投入1800万元组织实施财政扶持壮大村级集体经济35个，基层党支部真正成为带领群众脱贫致富的“桥头堡”“领头羊”。成立县级党群服务中心1个，社区党群服务中心13个，逐级建立“两新”组织数据库，新成立“两新”行业党委3个，党支部98个，“两新”组织基层党建工作有效提升。积极做好乌东德电站项目搬迁点金瑞一、二、三社区党组织成立及党员活动室建设等工作，积极发挥党建引领电站移民搬迁工作得到省委组织部小三部长高度肯定。

2. 坚持“三抓三推”，激发跨越发展强大动力。一是抓疫情防控，推进组织建设助力复工复产。新冠肺炎疫情发生后，紧急下拨党费80万元助力基层党组织疫情防控，成立疫情防控临时党组织4个，16757名党员自发组织捐款169万余元（1693180元），下发了《关于在企业复工复产中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》和《关于号召各级党组织“强化党建引领、做实服务进村、助力小微企业”的通知》，各级党组织在企业复工复产中发挥党建引领作用，在劳务输出中发挥基层党组织作用，在生产一线发挥党员先锋模范作用，动员129支党员志愿服务队2356名党员担任复工复产企业的“办证员”“采购员”“监督员”“指导员”，97名党员志愿者驻厂帮助企业全面复产，2020年4月底，辖区内小微企业、沿街商店全面复产，复工企业的“返工率”、“达产率”达100%。二是抓自身建设，推进组工干部转变作风出工作成效。以建设学习型机关、务实型队伍、模范型部门为抓手，落实旗帜鲜明讲政治要求，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中、四中全会精神在组织部门得到全面学习贯彻。建立党建工作周报告、月例会、季点评、年总结“四项制度”和组工干部指导联系党（工）委（党组）党建工作制度、周例会等制度，推动组工干部熟政策、熟业务，提升干部理论和业务能力。在中央和省、市级媒体刊发信息和理论文章168篇，利用“禄劝先锋”网等平台发布资讯，不断传播党建好声音和正能量。三是抓创新驱动，推进品牌打造服务中心大局。找准提升基层党组织引领发展的“灯塔”，依托“三讲三评”，以推行“村（居）民说事制度”作为基层党组织“三会一课”制度落实的重要突破口，深化党组织引领“家门口”服务体系建设，禄劝县村民说事促治理被云南省委组织部作为社会治理特色亮点工作在全省推广。大力推进基层党组织典型宣传，2部党员教育视频片作为省级重点课件被省委组织部在省级信息化平台推广学习，其中，《点亮书西》被省委组织部作为优秀课件推送中组部。紧扣决战决胜脱贫攻坚，深入推进“彝山苗岭”党建品牌培育工程，继续做好60岁以上农村老党员生活基金发放工作，统筹谋划“智慧党建”工作，全力推动“16+2”党建品牌工程，打造党建示范点48个。

3. 坚持“三抓三用”，释放干部建设强大活力。一是抓基层导向，用崇尚实干的标准选拔干部。坚持从基层一线选拔使用干部，2020年，调整干部7批次，提拔干部72人，晋升职级390人，其中，从脱贫攻坚一线提拔干部38人，在疫情防控一线提拔干部13人，稳妥有序推进公务员职务与职级并行制度实施工作。二是抓教育培养，用借智充智的方法历练干部。采取“送出去充智”方式，组织60人次县级领导、141人次科级领导参加省市集中培训。采取“走出去借智”方式，选派6名优秀干部到中央、省、市及经济发达地区挂职锻炼，着力解决干部不会干、干不好的问题。三是抓监督管理，用规范严格的要求管理干部。制定《关于在脱贫攻坚中进一步加强干部教育管理监督的实施方案》《关于加强脱贫攻坚监督执纪问责的实施方案》《治理“为官不为”实施办法》等制度机制，强化对关键岗位、重点岗位、重点时期干部的监督管理，委托县审计局对5名科级领导干部进行任期经济责任和自然资源资产审计；加大对脱贫攻坚落实不力、工作不在状态的领导干部提醒、函询、诫勉力度，约谈科级领导干部2名。

4. 坚持“三抓三建”，形成人才服务强大动力。一是抓招才引智，建人才发展平台。成立禄劝县青年企业家商会，吸纳会员48人，创建名医专家工作站3个；开发公益性岗位，安排69名高校毕业生到13家见习基地就业见习；柔性引进26名省市医疗专家，邀请31名省市专家开展种养殖技术培训指导。二是抓人才发展，建人才培养平台。紧贴“高精尖缺”需求，选派6名优秀医生到昆明市延安医院脱产研修、91名医护人员到省市县级医院进修、35名技能人才参加市级技能提升培训，推荐4人申报云南省“高层次人才培养支持计划”、3人参加“云南省有突出贡献优秀专业技术人才”评选。三是抓聚才用才，建人才使用平台。聚焦脱贫攻坚和乡村振兴提升技能精准育才，组织泥瓦匠、电焊工、汽车修理等技能培训167期18298人，引导培训后的1646名农村实用人才进村送智，推动扶贫工作从“输血”向“造血”转变。

二、 部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入中国共产党禄劝彝族苗族自治县委员会组织部部门2020年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。分别是：

1. 中国共产党禄劝彝族苗族自治县委员会组织部

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

中国共产党禄劝彝族苗族自治县委员会组织部部门2020年末实有人员编制30人。其中：行政编制26人（含行政工勤编制2人），事业编制4人（含参公管理事业编制4人）；在职在编实有行政人员16人（含行政工勤人员2人），事业人员1人（含参公管理事业人员1人）。

离退休人员0人。其中：离休0人，退休0人。

实有车辆编制1辆，在编实有车辆3辆。

第二部分 2020年度部门决算表

（详见附件）

第三部分 2020年度部门决算情况说明

一、 收入决算情况说明

中国共产党禄劝彝族苗族自治县委员会组织部2020年度收入合计1,937.26万元。其中：财政拨款收入1,937.26万元，占总收入的100%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元，占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入0万元，占总收入的0%。与上年对比减少143.35万元，主要原因分析是2020年减少扶持壮大村集体经济项目资金。

二、 支出决算情况说明

中国共产党禄劝彝族苗族自治县委员会组织部2020年度支出合计2,141.12万元。其中：基本支出1,141.12万元，占总支出的53.3%；项目支出1,000万元，占总支出的46.7%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0%。与上年对比增加520.91万元，主要原因分析是2020年支出了2019年结转资金602.66万元。

（一）基本支出情况

2020年度用于保障中国共产党禄劝彝族苗族自治县委员会组织部机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出1,141.12万元。与上年对比增加320.91万元，主要原因分析是2020年业务经费支出增加。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出565.29万元，占基本支出的49.54%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费575.83万元，占基本支出的50.46%。

（二）项目支出情况

2020年度用于保障中国共产党禄劝彝族苗族自治县委员会组织部机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出1,000万元。与上年对比增加200万元，主要原因分析是新增扶持壮大村集体经济资金250万元。具体项目开支及开展工作情况为支付2019年度扶持壮大村集体经济资金750万元，支付2020年度扶持壮大村集体经济资金250万元。2020年，禄劝县实施扶持壮大村级集体经济项目15个，截至2021年3月31日，下达资金750万元，未下达资金0万元；已开工建设项目15个，未开工建设项目0个；开工项目中，已完工项目15个，已完工项目实现集体经济收入13.5万元。在15个完工投产项目中，产生收入项目11个（其中达到预期收入目标的1个），没有产生收入项目4个，无项目亏损情况。联系指导人员到项目点服务指导56人/次。

三、 一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

中国共产党禄劝彝族苗族自治县委员会组织部部门2020年度一般公共预算财政拨款支出2,141.12万元，占本年支出合计的100%。与上年对比增加520.91万元，主要原因分析是2020年支出了2019年结转资金602.66万元。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1. 一般公共服务（类）支出1,026.38万元，占一般公共预算财政拨款总支出的47.94%。主要用于2013201行政运行406.14万元，包括人员经费及日常公用经费；2013299其他组织事务支出620.24万元，主要包括春节、建党节（表彰、慰问）活动经费、大学生村官管理服务、面试及培训工作经费、县级人才工作扶持项目、干部保健经费、驻村扶贫工作队员培训费、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作经费等支出；

2. 外交（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

3. 国防（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

4. 公共安全（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

5. 教育（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

6. 科学技术（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

7. 文化旅游体育与传媒（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

8. 社会保障和就业（类）支出57.6万元，占一般公共预算财政拨款总支出的2.69%。主要用于机关事业单位基本养老保险支出的补助；

9. 卫生健康（类）支出32.68万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.53%。主要用于财政对基本医疗保险和公务员医疗的补助；

10. 节能环保（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

11. 城乡社区（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

12. 农林水（类）支出837万元，占一般公共预算财政拨款总支出的39.09%。主要用于扶持壮大村集体经济项目支出；

13. 交通运输（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

14. 资源勘探信息等（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

15. 商业服务业等（类）支出163万元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.61%。

16. 金融（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

17. 援助其他地区（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

18. 自然资源海洋气象等（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

19. 住房保障（类）支出24.47万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.14%。主要用于财政对住房公积金的补助；

20. 粮油物资储备（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

21. 国有资本经营预算（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

22. 灾害防治及应急管理（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

23. 其他（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

24. 债务还本（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

25. 债务付息（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

26. 抗疫特别国债安排（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

四、 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

中国共产党禄劝彝族苗族自治县委员会组织部部门2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为0.6万元，支出决算为0.8万元，完成预算的100%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的100%；公务用车购置及运行费支出决算为0.6万元，完成预算的100%；公务接待费支出决算为0.2万元，完成预算的100%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数大于预算数的主要原因，公务接待费0.2万元在预算办公费中填列,未单独列示。

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2019年增加0万元，增长0%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0万元，增长0%；公务用车购置及运行费支出决算增加0万元，增长0%；公务接待费支出决算增加0万元，增长0%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算没有增长。

(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出0.6万元，占75%；公务接待费支出0.2万元，占25%。具体情况如下：

1. 因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。无开展内容。

2. 公务用车购置及运行维护费支出0.6万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。具体购置车辆原因、情况等：无。

公务用车运行维护支出0.6万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为3辆。主要用于党建、干部、公务员、人才、党员教育等业务工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3. 公务接待费0.2万元。其中：

国内接待费支出0.2万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待5批次（其中：外事接待0批次），接待人次50人（其中：外事接待人次0人）。主要用于干部、党建、人才等工作产生的接待5批次，50人次发生的接待支出。

国（境）外接待费0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。无接待支出。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、 机关运行经费支出情况

中国共产党禄劝彝族苗族自治县委员会组织部部门2020年机关运行经费支出575.83万元，与上年对比增加315.76万元，主要原因分析是支付2019年结转的其他组织事务支出，主要包括春节、建党节（表彰、慰问）活动经费、大学生村官管理服务、面试及培训工作经费、县级人才工作扶持项目、干部保健经费、驻村扶贫工作队员培训费、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作经费等支出。

二、 国有资产占用情况

截至2020年12月31日，中国共产党禄劝彝族苗族自治县委员会组织部部门资产总额777.17万元，其中，流动资产774.47万元，固定资产2.70万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0元，无形资产0元，其他资产0元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少212.11万元，其中固定资产增加2.70万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

三、 政府采购支出情况

2020年度，部门政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

四、 部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。

五、 其他重要事项情况说明

（一）截至2020年12月31日，中共禄劝彝族苗族自治县委组织部无债务。

（二）截至2020年12月31日，中共禄劝彝族苗族自治县委组织部无政府采购入账。

（三）截至2020年12月31日，中共禄劝彝族苗族自治县委组织部所有固定资产已提足折旧。

六、 相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

政府采购是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供服务，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序，通过公开招标、公平竞争，由财政部门以直接向供应商付款的方式，从国内、外市场上为政府部门或所属团体购买货物、工程和劳务的行为。其实质是市场竞争机制与财政支出管理的有机结合，其主要特点就是对政府采购行为进行法制化的管理。政府采购主要以招标采购、有限竞争性采购和竞争性谈判为主。

监督索引号53012800120301111

中国共产党禄劝彝族苗族组织县委员会组织部2020年度部门决算20211022053431819