禄劝2021年1-7月县域经济运行情况

上半年，在县委、县政府坚强领导下，在全县各级各部门的共同努力下，县域经济较快增长。下半年，我县需要重点关注固定资产投资项目入库、规模以上工业企业生产、社会消费品市场运营状况，争取培育一批“四上”企业入库纳统，保障全县经济持续健康增长。

一、 1-7月主要经济指标完成情况

1. 规模以上固定资产投资。全县规模以上固定资产投资（不含农户）完成26.15亿元，下降34.2%，两年平均下降21.1%。完成市级下达目标任务（95亿元）进度的27.5%，增速排全市末位，分别低于全国（10.3%）、全省（11.4%）、全市（3.8%）44.5、45.6、38个百分点。跨境项目投资16.01亿元，下降41.1%；县域内项目投资10.14亿元，下降19.2%，其中，房地产开发项目投资4.48亿元，增长37.8%。商品房销售面积销售38920平方米，同比下降54.9%。

2. 规模以上工业。全县规模以上工业增加值增长372.7%，两年平均增长146.5%。增速排全市第1位，增速连续七个月回落，高于市级下达（210%）目标162个百分点，分别高于全国（14.4%）、全省（12.5%）、全市（10.3%）358.3、360.2、362.4个百分点。

三大行业来看：采矿业增加值下降82.6%；制造业增加值增长6.1%；电力、热力、燃气和水生产和供应增加值增长659.5%。

3. 社会消费品零售总额。完成30.36亿元，增长9.5%，两年平均增长0.2%。增速排全市第11位，低于市级下达目标任务（11%）目标1.5个百分点；分别低于全国（20.7%）、全省（15.7%）、全市（16.8%）11.2、6.2、7.3个百分点。其中，限额以上社会消费品零售总额1.99亿元，增长30%，增速排全市第3位，高于市级下达（10.5%）目标19.5个百分点。

4. 规模以上服务业。完成营业收入1.88亿元，增长40.6%；其中：租赁和商务服务业营业收入2091.3万元，增长48.8%；多式联运和运输代理业营业收入6613.8万元，增长93.8%。

5. 一般公共预算收入：一般公共预算收入完成2.4141亿元，增长3.7%，绝对值差市级下达（5.18亿元）目标2.77亿元，高于增速（3.5%）目标0.2个百分点。

6. 金融机构存贷款余额。全县金融机构存款余额140.72亿元，增长4.45%，其中，非金融企业存款余额10.43亿元，增长21.43%。金融机构贷款余额128.79亿元，增长6.77%，其中，短期贷款余额28.03亿元，增长35.38%。全县金融机构存贷款余额增长5.56%。

二、 存在问题

1. 固定资产投资长期依赖跨境项目，劈分减少后随之进度坍塌。一是跨域重大项目劈分我县的数据比重61.2%，劈分乌东德水电站项目投资量持续下降，如无相应重特大项目来填补，在县域内项目投资持续低迷的情况下，我县固定资产投资面临形势十分严峻；二是县域内新增项目入库少。1-7月仅新增入库纳统项目19个、其中，5000万元以上项目6个（含3个房地产项目），新增入库纳统增量22.6亿元；8月新增入库纳统项目7个，其中，5000万元以上项目1个，新增入库纳统增量1.8亿元。

2. 规模以上工业产业结构失衡，增长因素单一。一是从全县5个大行业占增加值的比重来看，电力、热力生产和供应业占比为92.3%，非金属矿物制品业占比为7.1%，电气机械和器材制造业占比为0.3%，有色金属矿采选业占比为0.2%，非金属矿采选业占比为0.1%，工业发展极不平衡。二是规上在库企业停产、减产情况突出。7月，全县13户规模企业中有2户企业完全停产，6户企业产值不同程度下降。停减产企业占61.5%。近期进入雨季，水泥、电杆等产品由于受销售影响，重点工程对水泥的需求量下降，企业随时满库，水泥市场竞争激烈，周边水泥市场趋于饱和，销售量和销售单价大幅度下降等将较大程度制约水泥生产。

3. 社会消费品市场增长趋缓。一是限额以上企业体量较小，对我县经济拉动不明显。从限上统计数据来看，传统的餐饮、零售仍然是社会消费市场的主体部分，但大多以个体工商户经营存在，消费主体较为分散。批发、住宿企业体量较小。全县限额以上批发业2家、住宿业1家，代表性不强，且企业增长十分有限。二是汽车零售市场部分流失。年中往往是汽车销售的活跃期，但7月当月，汽车类零售额环比仅增长4.7%，主要因禄劝县与楚雄州武定县距离较近，两县交界建立了汽车交易市场，但属武定，汽车市场向武定县流失；同时，随着生活水平的提高，消费者本地购车意愿不强，到昆明购买汽车具有更多品牌选择，也造成了我县汽车消费市场的流失。

三、 发展建议

一是以项目入库为导向，以投资落地为依托，各部门紧密配合促增长。项目建设主管部门、行业主管部门要严格落实县政府重点项目推进工作机制，抓项目开工建设、抓项目入库纳统、抓项目投资进度。县发改局牵头梳理入库纳统项目情况，及时召集涉及部门及单位商讨、审议项目入库纳统，并将计划申报项目情况报县委督查办、县政府督查办，两办做好项目跟踪督办工作；行业主管部门及项目牵头责任单位，加强对固定资产投资统计业务知识的学习，加强对项目的跟踪、监管、服务、指导工作，监督项目单位建立健全规范项目统计台账，切实做到数出有源、数出有据，最终实现投资项目转化为固定资产投资。

二是持续推进工业企业培育，强化经济运行监测，精准帮扶企业脱困，促进工业持续健康发展。到目前为止，年内仍没有新建纳规入库企业。行业主管部门急需加强企业跟踪服务，及时帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题，建立规上企业培育库，做到主动服务、分类指导、拉出清单、建立台账、精准培育。本月经市局工业处深入我县达标企业积极指导，金凯矿业有限公司纳入规上工业企业库，下一步争取崇德街道的云铜（钛业）股分有限公司能纳规入统，为工业发展增加新动力。

三是统计部门带头开展核查，联合行业主管部门密切监测企业数据动向，不断加强消费品市场多元化支撑力度。一方面，县统计局将按照每季度市局下返的拟入库企业名单，抓好工作落实，实地核查企业情况，及时做好月度入库工作；另一方面，街道统计站与行业主管部门加强协调沟通，做好跟踪调研，掌握新成立企业、限额以下抽样单位的销售情况，争取达到标准即申报入库。利用国家出台的乡村振兴战略方案，加快完善健康、文化、旅游、体育等相关领域的消费设施建设，优化消费环境，为居民提供更为丰富和多元的消费产品和服务，提升消费体验，为全县消费品市场增长注入更多活力。（县统计局 供稿）