禄劝2020年县域经济运行分析
禄劝2020年县域经济运行分析
2020年，在县委、县政府坚强领导下，在全县各级各部门共同努力下，社会经济发展积极因素逐步增多，经济运行呈现回升态势，规模以上工业增加值持续快速增长，农业经济稳步增长，主要经济指标持续回升，总体经济扭负为正。
一、 2020年主要经济指标完成情况如下
（一）GDP（地区生产总值）
全年GDP完成146.5亿元，增长6.9%，高于全省、全市、市下达目标任务2.9、4.6、1.9个百分点，增速较上季度(-5.1%)上涨了12个百分点。其中，第一产业完成416355万元，增长5.6%；第二产业完成220413万元，增长39.5%；第三产业完成828230万元，下降0.3%。三次产业结构比28.4：15.1：56.5。
（二）农林牧渔业总产值
全县农林牧渔业总产值完成65.74亿元，增长7%，高于全省、全市均1.3个百分点，增速排全市14个县（市）区第2位。其中：农业总产值312075万元，增长8.8%；林业产值50642万元，增长12.6%；渔业产值1635万元，下降10.6%；农林牧渔服务业产值5789万元，增长2%；牧业产值287210万元，增长3.3%，其中，生猪产值124605万元，下降32.3%。
（三）规模以上固定资产投资
全县完成规模以上固定资产投资同比下降6.1%，低于全省、全市13.8、14.2个百分点，增速排全市19个县（市）区第17位。完成全年任务的91.2%，占全市投资比重1.9%。县域内投资在库项目85个（本年新增项目44个），同比增加2个。
县域内项目占比32%，下降7.5%。其中，500—5000万元投资项目占比8.8%，增长31.4%；5000万元及以上投资项目占比14.7%，下降27.1%；房地产开发投资项目占比8.4%，增长9.9%。
跨域劈分投资项目占比68%，下降5.5%。其中，乌东德水电站项目占比42.9%，下降28.7%，武倘寻高速公路项目占比8.1%，下降31.4%；电网建设、通讯基站建设、市域中石油、中石化加油站项目占比17%，为本年新增。
（四）规模以上、规模以下工业增加值
全县规模以上工业增加值同比增长267.1%，高于全省、全市264.7、266.2个百分点，增速排全市14个县（市）区第1位。规模以下工业增加值同比下降52.6%，排全市14个县（市）区第14位。
（五）社会消费品零售总额
全县社会消费品零售总额完成57.33亿元，下降5.8%，低于全省、全市均2.2个百分点，降幅较上月收窄0.3个百分点，排全市19个县（市）区第15位。其中：限额以上完成2.85亿元，下降20.7%，增速比上月回升0.8个百分点，排全市19个县（市）区第15位。
（六）城乡居民人均可支配收入
全县居民人均可支配收入为16671元，增长7.4%。其中：城镇常住居民人均可支配收入36807元，增长3.4%，增速低于市下达5.2%的目标任务1.8个百分点，低于全国、全省、全市0.1、0.1、0.3个百分点，增速排全市14个县（市）区第13位；农村常住居民人均可支配收入10553元，增长8.9%，增速高于市下6.3%的目标任务2.6个百分点，高于全国、全省、全市2、1、0.6个百分点，增速排全市14个县（市）区第1位。
（七）建筑业
全县建筑业完成总产值7.57亿元，下降40%，比上年同期（12.62亿元，下降42.7%）减少5.05亿元、回升2.7个百分点。
二、 经济运行情况分析
我县经济总体回暖，从经济指标完成情况看：一是建筑业总产值降幅大，其既是重要经济指标，也是GDP支撑性指标，对全县经济影响举足轻重。二是固定资产投资总额、社会消费品零售总额仍呈下降趋势，均未能完成全年目标。三是GDP支撑性指标完成情况不理想。
（一）建筑业总产值降幅大，企业资质低，缺乏竞争力。一是企业资质偏低，竞争乏力。2020年全县在库建筑企业共19家。在19家建筑业企业中，特、一级企业为零；二级资质我县仅有4家，其余是三级资质。全县建筑业企业资质在昆明市整体偏于低下，企业市场竞争乏力。二是企业内部管理机制不健全，管理理念和模式滞后，缺乏有效的风险评估、预测、防范。这就造成企业整体核心竞争力不强，更甚至于企业生存都存在危机。据统计员了解，目前有14家建筑业企业有在建筑项目，累计产值4.08亿元，而全县建安工程投资有23.36亿元，大部分建安投资的产值是由注册在外地的企业施工完成，其建筑产值数据不计入我县建筑业产值中。三是建筑人才紧缺。建筑行业人才问题是制约全县建筑业进一步发展的关键。全县建筑企业从业人员大都以临时性人员为主，专业技术基础不扎实，难以适应建筑领域新技术或材料等的应用要求。此外，建筑企业存在人员流动频繁、地域性广、行业竞争激烈等的行业特点，既不能吸引和留住优秀人才，再加上企业对于培训的不重视，使得全县建筑行业的从业人员整体素质水平不高。不仅造成了建筑业企业的科技含量与先进水平相比有相当大的差距，同时也不利于全县建筑业的可持续发展。全县建筑业企业大都处于有活儿就干，没活儿就歇的生存模式，并且企业承接的工程，也大都是二包，更甚至于三包、四包，企业利润低下。
（二）固定资产投资总量少，支撑力弱。一是投资总量连续下降。2月以来，全县固定资产投资同比连续下降，单月投资量平均74635万元，投资总量少、降幅大导致无法完成全年目标。二是优质投资项目储备少。县域内投资项目85个，其中500-5000万元项目62个，5000万元以上项目17个，房地产投资项目6个，项目体量小，缺少优质大项目的情况严重制约我县投资增长。三是跨境项目投资接近尾声。目前，乌东德水电站已开始发电，武倘寻公路建成通车，跨境项目投资剩余投资量不足以支撑下年投资增长。
（三）消费市场略有回暖，但回升困难。一是批零住餐四大行业销售（营业）额降幅回升有限，仅批发业销售额增速扭负为正，零售、住宿、餐饮行业销售（营业）额仍呈下降，回升缓慢。二是疫情防控形势严峻，对住宿、餐饮业的营业状况、应对情况仍有一定程度的影响，如何做好防控的情况下，尽快恢复消费市场活力，是2021年工作的难点之一。
（四）GDP支撑性指标完成情况不理想。GDP支撑性指标共42项，我县境内监测32项，1月-12月完成目标任务14项，未完成目标任务18项。完成情况如下：
1月-12月支撑性指标完成情况表
序号 | 指 标 | 年度目标 | 1月-12月完成情况 |
1 | 农林牧渔业现价总产值增长速度(季度) | 20. 0% | 20. 8% |
2 | 农林牧渔业可比价总产值增长速度(季度) | 5. 0% | 7. 0% |
3 | 农林牧渔专业及辅助性活动现价总产值增长速度(季度) | 15. 0% | 9. 1% |
4 | 农林牧渔专业及辅助性活动可比价总产值增长速度(季度) | 5. 0% | 2. 0% |
5 | 规模以上工业增加值增速 | 8% | 267. 1% |
6 | 规模以上采矿业可比价增加值增长速度 | 0. 0% | -29.9% |
7 | 规模以下工业不变价增加值增长速度(季度) | 10. 0% | -52.6% |
8 | 规模以上制造业可比价增加值增长速度 | 160. 0% | 171. 8% |
9 | 规模以上电力、热力、燃气及水生产和供应业可比价增加值增长速度 | 5. 0% | 325. 2% |
10 | 规模以上固定资产投资增速 | 90亿元，5% | -6.1% |
11 | 建筑业总产值增长速度(季度) | 5. 0% | -40.0% |
12 | 批发业商品销售额现价增长速度(季度) | 8. 0% | 0. 1% |
13 | 零售业商品销售额现价增长速度(季度) | 12. 0% | -2.5% |
14 | 住宿业营业额现价增长速度(季度) | 8. 0% | -20.7% |
15 | 餐饮业营业额现价增长速度(季度) | 15. 0% | -10.9% |
16 | 铁路运输总周转量增长速度（1月-12月错月） | — | — |
17 | 公路运输总周转量增长速度（1月-12月错月） | 3. 0% | 5. 5% |
18 | 水上运输总周转量增长速度（1月-12月错月） | — | 全市数据 |
19 | 航空运输总周转量增长速度（1月-12月错月） | — | — |
20 | 管道运输业营业收入增长速度（错月） | — | — |
21 | 多式联运和运输代理业营业收入增长速度（错月） | 5. 0% | 58. 3% |
22 | 装卸搬运和仓储业营业收入增长速度（错月） | 4. 0% | 全市数据 |
23 | 邮政业业务总量增长速度（错月） | 8. 0% | 56% |
24 | 人民币存贷款余额增长速度（错月） | 8. 0% | 5. 6% |
25 | 证券交易额增长速度（错月） | 全市水平 | 全市数据 |
26 | 保费收入增长速度（错月） | 全市水平 | 全市数据 |
27 | 人民币贷款余额增长速度（错月） | 12. 0% | 7. 3% |
28 | 商品房销售面积增长速度 | 10. 0% | 58. 7% |
29 | 房地产业工资总额现价增长速度（1季度-4季度错季） | 10. 0% | 1% |
30 | 电信业务总量增长速度（错月） | 5. 0% | 6. 3% |
31 | 互联网和相关服务、软件和信息技术服务业营业收入现价增长速度（错月） | 10. 0% | 全市数据 |
32 | 租赁和商务服务业营业收入现价增长速度（错月） | 5. 0% | -46.4% |
33 | 科学研究和技术服务业营业收入现价增长速度（错月） | 12. 0% | 全市数据 |
34 | 科学研究和技术服务业工资总额现价增长速度（1季度-4季度错季） | 10. 0% | 0. 1% |
35 | 居民服务、修理和其他服务业营业收入现价增长速度（错月） | 3. 0% | -41% |
36 | 文化、体育和娱乐业营业收入现价增长速度（错月） | 5. 0% | -59.5% |
37 | 文化、体育和娱乐业工资总额现价增长速度（1季度-4季度错季） | 5. 0% | -32.3% |
38 | 水利、环境和公共设施管理业工资总额现价增长速度（1季度-4季度错季） | 5. 0% | 0. 4% |
39 | 教育工资总额现价增长速度（1季度-4季度错季） | 5. 0% | 10. 2% |
40 | 卫生和社会工作工资总额现价增长速度（1季度-4季度错季） | 5. 0% | 7. 3% |
41 | 公共管理、社会保障和社会组织工资总额现价增长速度（1季度-4季度错季） | 6. 0% | 25. 7% |
42 | 自有住房服务固定增速 | 5% | 全国统一 |
三、 下步工作建议
（一）加快培育规模以上企业，挖掘经济增长潜在力量。一是请行业主管部门定期对全县企业进行全面筛查，将发展势头好、市场竞争力强的企业纳规入限；二是加大培育和扶持力度，积极鼓励企业进行创新研发，进行技术改造和提升，加强协调服务，激发企业活力，充分挖掘企业潜能，培育新的经济增长点，对冲疫情带来的冲击，助力全县经济实现健康、优质、高效增长。
（二）优化市场环境，吸引优质企业落户。一是加强监管制度的建设及完善，为各行业的有序发展提供良好的市场环境和制度保障。二是要吸引优质企业在禄劝注册落户，政府部门、行业主管部门应当呵护企业发展。尤其是建筑业企业，将个别有发展前景的建筑业企业培育成市场竞争力强龙头企业，鼓励规模较大的建筑个体户注册企业，对申报三级以上资质给予一定奖励激励，对本地企业给予更多支持，工程投标在同等条件下优先本地企业。
（三）加强固定资产投资项目引进，引导项目单位入库纳统。一是建议八个主要行业部门（工业、交通、教育、文化、农业、水利、商贸、卫生）配备专职（兼职）相对固定的统计人员，加强对项目单位的业务指导与服务工作；二是加大新开工项目推进力度，集中精力推进新开工项目施工；三是及时跟踪申报纳统，密切跟踪全县“补短板”、“四个一百”重点建设项目，特别是全县集中开工项目进展情况，做好项目审批及入库入统资料的完备工作，确保实质性动工的项目及时申报入库，尽快形成增量贡献；四是加大项目引进储备力度。各行业部门、和乡（镇、街道）结合自身优势，提前策划包装一批符合禄劝产业发展需要的、引领能力强的、市场前景好的、落地条件较为成熟的项目，确保有项目可招。
（四）落实行业主管部门与统计部门协调配合，规范统计数据使用。企业统计人员变动频繁且有些企业没有统计人员，导致对统计数据理解不全或统计台账不符合规范，需行业主管部门与统计部门一同督促企业据实上报，做到“数出有源，有据可查”确保统计数据真实准确、完整及时，为禄劝县经济社会发展提供坚实的统计保障。（县统计局 供稿）
