一、 三季度主要经济指标完成情况

（一）地区生产总值。全县地区生产总值完成679168万元，增长2.3%。其中：第一产业完成185686万元，增长6.7%；第二产业完成137774万元，下降7%；第三产业完成355708万元，增长4.8%。非公经济增加值完成316469万元，增长1.5%，占GDP比重为46.6%。

（二）农业。全县农林牧渔业总产值完成302171万元，增长6.5%；增加值完成187477万元，增长6.7%，其中：农业增加值完成82894万元，增长3%，占比44.2%；畜牧业增加值完成89117万元，增长8.2%，占比47.5%。

（三）工业。全县工业总产值完成93612.5万元，下降16.7%，其中，规模以上总产值67736.3万元，下降23.9%；规模以下工业总产值25876.2万元，增长11.3 %,。规模以上工业增加值完成31427万元，下降18%。

（四）建筑业和房地产业。全县建筑业总产值完成115585万元，增长5.7%，建筑业增加值完成72149万元，增长6.8%。全县商品房销售面积63337平方米，下降35%。

（五）固定资产投资。全县规模以上固定资产投资增长24.8%，其中，建安工程投资增长1.1%。完成投资构成为：500-5000万元项目增长389.7%，占比7.1%；5000万元以上项目项目增长14%，占比22%；房地产开发项目下降31.3%，占比8.6%；跨境项目增长33%，占比62.3%。

（五）社会消费品零售总额。全县社会消费品零售总额301867.1 万元，增长10.8%，其中，限额以上社会消费品零售总额44966.4万元，增长4.5%。从消费形态看：全县批发业销售额增长15.1%；零售业销售额增长12.1%；住宿业营业额增长15%；餐饮业营业额增长11.8%。从销售所在地看：城镇实现零售额258096.4万元，增长11.9%；乡村实现零售额43770.7万元，增长 4.7 %。从经济成份看：公有经济实现零售额77881.7万元，增长4.8 %；非公经济实现零售额 223985.4万元，增长13 %

（六）财政和金融。全县地方财政总收入完成48518万元，下降22.3%。一般公共预算收入完成30551万元，下降25.6%，其中：税收收入下降17.4%，非税收入下降37.5%；全县地方财政总支出333166万元，增长16%，一般公共预算支出完成286506万元，增长2.2%。其中：“八项支出”合计完成170652万元，增长0.4%。金融机构各项存款余额1278313万元，增长4.66%；各项贷款余额1092007万元，增长4.81%。

二、 经济运行的主要问题

（一）GDP增速放缓，产业结构持续调整，支撑性指标拉动力减弱。

一是GDP增速放缓。三季度，全县完成地区生产总值67.92亿元，同比增长2.3%，增速低于全省6.5个百分点、全市5.6个百分点，在全市排名第13位，三板块排名第2位。GDP增速较上年同期回落1.6个百分点，较二季度回落0.8个百分点增长放缓。

二是产业结构持续调整、有待优化。与去年同期相比，三次产业结构由24.8：21.6：53.6调整为27.3：20.3：52.4。一产比重上升，二产、三产比重有所下降，农业优势和工业短板同时凸显。三次产业增加值对全县GDP增长的贡献率分别为67.6%、-72.8%、105.2%，第二、第三产业对经济增长的贡献率较上年同期分别下降12.5、14.5个百分点，第一产业对经济增长的贡献率较上年同期增长27个百分点。农林牧渔业、建筑业、批发和零售业、交通运输仓储和邮政业、住宿业、房地产业、营利性服务业对经济增长的贡献率较去年同期分别提高27.4、63、5.9、3.4、2.8、1.1、0.4、16.6个百分点，农林牧渔业、建筑业、服务业对经济发展的影响力提升。工业、餐饮业、非营利性服务业对经济增长的贡献率分别降低75.5、0.2、44.9个百分点，工业对经济增长的贡献率大幅下降，是三季度我县GDP增速放缓的主要原因。

三是GDP支撑性指标拉动力环比减弱。三季度，我县涉及参与GDP核算的20项指标中，仅有4项指标完成目标任务（规模以下工业总产值增速、电信业务总量增速、建筑业增加值增速、公路运输总周转量增速）。其余16项指标均未完成目标任务，其中，7项为错月指标，使用1-8月完成数核算。完成情况见下表：

以上GDP支撑性指标中，批发业和零售业商品销售额增速、餐饮业营业额增速、金融机构人民币存贷款余额增速、商品房销售面积增速、电信业务总量增速和18-20项营利性服务业营业收入增速、财政预算支出中八项支出增速和21-24项非营利性服务业营业收入增速对GDP拉动较二季度减少0.3、0.1、0.2、0.1、0.9、0.1个百分点；农业增加值增速、规模以上工业增加值增速、建筑业增加值增速对GDP拉动较二季度增长0.5、0.2、0.2个百分点。大部分GDP支撑性指标拉动力减弱导致今年三季度GDP环比下滑。

（二）受畜产品价格波动影响，农业产值走势难稳。受“非洲猪瘟”影响，7-9月生猪价格从12元/公斤涨至25元/公斤，带动牛、羊肉价格分别从47元/公斤、27元/公斤涨至49元/公斤、29元/公斤，三季度畜牧业产值加速上涨，增速由一、二季度的5.6%、6.5%上涨至8.2%，但因猪瘟疫情扩散性强，难以防治，恐后期疫情扩散，影响我县畜牧业平稳健康发展，进而导致农业产值走势难稳。

（三）固定资产投资总量与增量不足，难以支撑经济增长。一是过度依赖州市域跨境项目支撑。州市跨境重大项目劈分我县的数据占比达62.3%，其中，乌东德水电站项目占比达53%，武倘寻高速公路项目占比9.2%。县域内投资项目仅占37.7%，州市跨境项目建设后期投资将大幅下降，不利于明年我县固定资产投资增长；二是房地产开发投资无新增项目入库。我县房地产开发投资项目在库的投资项目仅有5个，均为上年结转项目，本年无新增房地产开发项目入库，每月完成投资数额少，对我县固定资产投资拉动小。

（四）规模以上工业发展受阻，行业降幅大，企业停减产面大，企业培育暂未见成效。一是企业发展陷入困境。规模以上工业企业停产3户，减产10户，停产、减产面达65%；二是行业发展存在困难。规模以上工业增加值连续8个月降幅超15%，三大工业支撑行业发展受阻，发电行业受气候影响大规模减产，采矿业受政策影响减、停产，农副食品加工业三季度产值大幅下滑，分别拉动全县规模以上工业增加值增速-13.2、-5.9、-3个百分点；三是工业基础薄弱，增量支撑不足。我县拥有较为丰富的矿产资源与天然的水电资源，但多年来因不注重工业基础、工业服务的配套发展，耗费在开采、运输、融资等上的成本较大，导致传统资源型行业的转化率低。而新兴工业行业起步晚，本年没有新增能达标纳入规上库的企业，全县工业增量支撑严重不足。

（五）限额以上商贸业下滑趋势明显，消费品市场潜力亟待挖掘。三季度，全县社会消费品零售总额同比增长10.8%，较上年同期回落0.1个百分点。其中，限额以上同比增长4.5%，较上年同期回落7.4个百分点。我县消费市场存在的主要问题一是企业量少面窄规模小，商贸企业以小微型企业为主，整体上规模小，行业多样性匮乏，竞争力弱，发展乏力；二是消费市场供给与需求存在落差，企业难以满足消费者日益增长的需求，消费市场的供需不平衡极大影响我县商贸业发展；三是政策对消费的刺激稍弱，个人消费的潜力难以深挖，针对特定群体、集体的消费项目不多，县内休闲娱乐设施消费项目吸引力还有待加强。

（六）建筑业市场主体能动性不足，建筑业企业发展不确定因素偏多。我县建筑业因企业资质偏低，经营规模偏小，难以承包大中型工程；同时，施工工艺和技术相对落后，机械装备较差，工程技术人员匮乏，加上资质申请、业务承揽等因素影响，建筑业发展困难。

三、 工作建议

（一）加强对招商引资重视，推动固定资产投资完成量增长。采取切实有效的办法引入建设项目，尤其是对有发展前景的企业和项目，应当不遗余力留在本地，从政策上给予优惠，从行业监管上给予帮助，积极主动服务好优质的项目，同时要认真甄别剔除劣质项目，注重项目的可持续性和带动性，加强本地区需求分析，认真研判，对口对胃地引导项目企业和资金入驻。

（二）加强培育企业升规入库，主动服务助推我县经济发展。一是加强企业培育，发掘新的工业经济增长点。水泥厂是我县工业增长的主要动力，要积培育支持水泥厂如期入库；争取恒辉太阳能下月纳入规上工业库，做好企业服务，确保工业经济平稳。二是积极培育消费热点，积极拓展信息、休闲、健康、养老、教育、文化、旅游等消费新领域，推动传统企业转型升级，鼓励和引导企业线上线下加快融合，深入挖掘消费潜力，激活市场购买力。三是加强与企业的沟通联系，主动服务企业。各行业主管部门要不断提升经济运行预警监测分析能力，着力抓好支撑性行业的监测预警，密切关注重点企业的生产经营状况，加强与统计部门的信息共享、沟通协调，助推我县经济发展。

（三）深化建筑业供给侧改革，着力推动本地建筑业发展。突出扶大助强要点，招投标中，相同条件下倾斜于本地建筑企业、在本地注册的外地建筑企业等，招商引资也要注重项目对建筑产值的拉动，对本地税收的贡献，力争实现本地建筑业企业与产值双增长。

（县统计局  供稿）