1-7月，全县经济运行总体平稳，主要经济指标在合理区间内波动。规模以上固定资产投资高于预期目标，限额以上社会消费品零售总额、一般公共预算收入增速放缓，招商引资稳步推进，规模以上工业增加值持续下滑。

一、1-7月经济运行情况

（一）固定资产投资增势稳定。全县完成规模以上固定资产投资420132万元，增长16.7%；增速比上半年回落6.7个百分点，比上年同期回升73个百分点，超市下达全年目标（15%）1.7个百分点，高于全市18.3个百分点，在全市排名第4位，三板块排名第1位。从投资规模看：500-5000万元投资完成16646万元，增长190.5%；5000万元以上投资完成97723万元，增长4%。从投资区域看：跨县域项目完成267746万元，增长33.9 %；县域内项目完成152386万元，下降4.8%，其中：县域内第一产业完成9194万元，下降41.4 %；第二产业完成39401万元 ，增长154.9%；第三产业完成103791万元，下降19.5%。从投资行业看：建筑安装工程完成119866万元，下降18.1 %；房地产投资完成38017万元，下降37.4 %。

（二）工业经济持续走低。全县完成工业总产值74572.5万元，下降12.8 %。全县20户规模以上工业企业完成产值 52718.9万元，下降19.8 %；完成工业增加值24168.4万元，下降18.8 %，增速比上半年回升0.5个百分点，比上年同期回落16.1个百分点，差市下达1-3季度预期目标（8%）26.8个百分点，低于全市25.2个百分点，在全市排名第17位，三板块排名第2位。

（三）社会消费保持稳定。全县完成社会消费品零售总额221630.7万元，增长10.7%。全县35户限额以上商贸企业完成限额以上社会消费品零售总额32939.1万元，增长4.2 %；增速比上半年回落 0.6个百分点，比上年同期回落8.9个百分点，差市下达1-3季度预期目标（12%）7.8个百分点，高于全市0.2个百分点，在全市排名第13位，三板块排名第3位。按销售单位所在地分：城镇收入188386.1万元，增长11.4%；乡村收入33244.6万元，增长7%。按消费形态分：餐饮收入44326.1万元，增长9.8 %；商品零售收入177304.6万元，增长10.9%。按经济经济成份分：公有经济收入57865.2万元，增长8.5%；非公经济收入163765.5万元，增长11.5%。

（四）财政、金融增速放缓。全县完成地方财政总收入39360万元，下降6.6 %。一般公共预算收入完成24472万元，增长 0.8%；增速比上半年回升0.2个百分点，比上年同期回升12.3个百分点，高于市下达1-3季度预期目标（-2.2%）3个百分点。其中：税收收入完成15313万元，增长7.4%，非税收入完成9159万元，下降8.7 %；一般公共预算支出完成231197万元，增长0.4%，其中“八项支出”合计完成128449万元，下降5.0%。金融机构各项存款余额1236740万元，增长1.17 %，个人存款余额782679万元，增长9.27 %。各项贷款余额1084886万元，增长7.48 %，个人消费贷款余额160533万元，增长19.5%。

（五）招商引资持续推进。1-7月，全县招商引资到位市外内资32.98亿元，完成市级下达内资任务54亿元的61.07%，到位省外内资31.72亿元，完成市下达省外内资任务53亿元的59.85 %；外资正在与香港绿地集团禄劝绿香公司接洽落实中，现正在办理外资公司注册和外资企业备案登记手续。新引进签约项目19个，计划总投资额约122亿元，其中：已落地投资建设项目10个，计划总投资约57亿元。新签约正在组织前期的项目9个，协议引进计划总投资约65亿元。

二、经济运行中存在的问题和困难

（一）固定资产投资动力不足。一是在库项目少且投资小。截至7月底，我县境内仅有在库项目64个，其中:500-5000万元项目38个，5000万元以上项目21个,房地产开发投资项目5个。在库项目体量小、大项目少且剩余投资少，1-7月仅完成投资152386万元，占全县总投资的36.3%。二是房地产投资下滑明显。我县境内的5个房地产投资项目主要为上年度续建项目，今年无新开工项目，1-7月仅完成投资38017万元，下降37.4 %。三是项目融资困难。县中医院整体迁建因资金预算需求大、社会融资难等问题，项目推动缓慢；转龙镇北出口环线道路自2017年以来因资金断裂一直处于停工状态，单采血浆站自今年2月主体工程完成后因资金链断裂停工。四是投资结构不合理。从全县重点储备项目和在建项目总体情况来看，投资项目多数为基础设施项目及房地产项目，缺乏造血功能，对经济持续性发展支撑不足。

（二）工业经济形势严峻。1-7月，我县工业经济持续下滑，规模以上工业企业经济效益不佳，增加值连续7个月负增长，工业经济形势十分严峻。一是规模以上工业企业停减产面积大。截至目前，20户规上企业中，停产3户，减产 11户，停产减产面达70%。二是规模以上工业企业储备不足。在库项目规模小、数量少，在建、新开工项目少，投产纳规企业少，今年规模以上工业企业仅20户，企业数较上年减少23%，截至目前无新升规企业，难以对我县工业投资形成有效支撑。三是规模以上工业企业对资源依赖度高。我县工业基础薄弱，工业发展滞后，规模以上工业企业主要是依赖资源的矿产、电力行业，科技含量低，产能落后，创新能力不足，20户规模以上工业企业中3户矿产企业受采矿行业的专项整治的政策影响，长期处于停减产状态，部分发电企业产值有所下降，8户农副产品加工企业受季节性的影响，抵御风险的能力差、增长潜力小、稳定性弱，竞争力逐渐减弱。

（三）财政增收压力大。一是减税降费政策效应持续显现。预计减税降费政策全年影响全县减收6635万元，对完成市级下达一般公共预算收入增长6.5%的目标造成较大影响。二是企业发展困难。规模以上工业和限额以上商贸企业经营困难，减产停产企业多，影响了税收增收。

三、下一步工作措施和建议

咬定目标不放松，补齐短板抓弱项，全力争取完成市下达1-3季度目标任务，为实现全年目标任务奠定坚实基础，着力抓好以下几方面工作：

（一）抓项目促投资。一是推动重点项目建设。严格落实“周协调、月调度、季会办、半年综合研判”工作机制，按照“一个项目、一个领导、一个班子、一个方案、一抓到底”的要求，加快推进汤皎线提升改造工程、皎马公路、三溪鼎晟温泉国际城、圣果树庄园、禄劝孔子书院、新兴职业学院（禄劝校区）等重点项目的建设，确保入库项目尽快落地开工、开工项目早日竣工投产，争取完成市下达我县规模以上固定资产投资增长15%的全年目标。二是做好项目前期工作。积极协调解决项目推进中存在的困难和问题，加快推进云龙水库湿地公园、乌东德水电站翻坝转运设施、会东至禄劝高速（禄劝段）、皎平渡红色旅游景区迁址重建、轿子雪山小镇民俗庆典广场等项目的前期工作。三是抓好项目入库工作。从项目立项到项目开工，紧紧围绕项目入库把好项目审批关，统筹做好项目入库材料，提高入库成功率，确保投资报送合规有效，做到投资报数应统尽统。

（二）抓产业促增长。一是做优农业产业。积极推进“郎之汤”酒业、“兰梦露”葡萄、“金土地”西柚、“无量谷”三七、“禄劝牌”板栗等特色产业扩规模、调结构、上档次，打造绿色系、禄品牌；延伸产业链条，扩大精深加工，有序推进农旅扶贫产业示范园、多肉种植园、高原特色农产品智能化深加工等项目建设，确保投资增长10％以上、园区产值增长12％以上。二是做强工业产业。认真贯彻落实省市各项稳增长政策措施，紧盯全年目标任务，加快推进粮食油料加工厂、嘉亿核桃油、新型干法水泥生产线、万吨西柚加工厂等项目建设；想尽一切办法，做好企业复产增收、项目复工开建保障工作，确保实现规模以上工业增加值增长10%以上、工业园区投资额增长9％以上、产值增长10％以上。三是做好文旅产业。加快推进轿子雪山小镇、凤家古镇等旅游项目建设，抓好“旅游革命”和“一部手机游云南”工作，确保接待游客突破100万人次、旅游业总收入增长26%以上。

（三）抓财税促增收。一是大力培植税源。积极争取上级专项资金，继续加大对重点项目的推进力度，形成有效财源。二是强化税收服务。县财政部门、税务部门要挖掘税源潜力，主动为企业提供扶持和帮助，激发企业缴税纳税的主动性。三是强化进度管理。严格日常进度管理，加强收入完成进度动态监控，做到每周通报、每月考核、确保以周保月、以月保季、以季保年。

（四）抓招商促活力。一是增强招商意识。树立“全域招商、全时招商、全员招商”的意识，主动找商寻商联商，通过“走出去、请进来”的招商活动，提高招商引资项目签约率、落地率、开工率，力争引进一批新项目、好项目。二是加强项目包装。结合我县区位优势、产业优势、资源优势等筛选、包装一批市场前景好，科技含量高的重大项目、重点项目整理汇编《禄劝招商引资项目册》。三是搭建招商平台。把工业园区、农业园区和特色小镇、美丽县城建设作为推进招商引资工作的重要载体和平台，加强与园区和职能部门沟通协调，积极创造招商引资项目落地条件，确保土地、电力等基本要素保障，促进招商引资项目早落地、早建成投产达效。（发改局 供稿）