禄劝2019年1-2月经济运行情况
一、 主要指标完成情况
(一)工业经济
1-2月,全县完成工业总产值2.18亿元,下降17%。全县规模以上工业企业20户完成总产值 1.39亿元,下降26.4%; 完成工业增加值5943万元,下降25.5%,差1季度目标任务(增长10%)35.5个百分点。
(二)固定资产投资
1. 项目完成情况:1-2月,全县固定资产投资完成8.88亿元,增长5.7%,差1季度目标任务(增长15%)9.3个百分点。县域内固定资产在库项目46个,按投资项目构成来分,其中:计划总投资5000万以上项目19个,完成9378万元,下降59.5%;500—5000万项目22个,完成1841万元,增长287.6%;房地产开发投资项目5个,完成6705万元,下降59.4%。
2. 项目剩余情况:全县固定资产投资项目全部为2018年度未完成投资项目结转,无新增项目。结转项目剩余计划投资总量30.1亿元;其中:非房地产开发投资项目剩余投资量为13.5亿元,房地产开发投资项目剩余投资量为16.6亿元。
(三)社会消费品零售总额
1-2月,全县35户限额以上批零住餐企业,完成社会消费品零售总额4.39亿元,增长9.7%,其中:限额以上社会消费品零售总额完成8652.4万元,增长5.1% 差1季度目标任务(增长11%)5.9个百分点。
按销售单位所在地分:城镇收入37482.4万元,增长9.8%;乡村收入6416.3万元,增长8.6%。按消费形态分:餐饮收入9057.1万元,增长11.6%;商品零售收入34841.6万元,增长9.2%。按经济经济成份分:公有经济收入11996.3万元,增长7%;非公经济收入31902.4万元,增长10.7%。
1-2月,全县一般公共财政预算收入完成6193万元,增长6.2 %,超1季度目标任务(与上年持平)6.2个百分点;财政八项支出合计28774万元,增长6.1 %,差一季度目标任务(增长16%)9.9个百分点。
二、 经济运行中存在的主要问题
从1-2月主要经济指标完成情况看,除财政一般公共预算收入超1季度目标完成,规上工业、固定资产投资、社会消费品零售总额都未能完成目标。
(一)规模以上工业经济大幅下滑。直接原因是企业停产减产:一是有色金属矿采选业,因受政府对辖区内露天采矿的专项整治,企业生产不稳定导致产值大幅度下降,影响规模以上工业增加值16.8个百分点;二是支撑行业发电行业,龙头企业滇能集团铅厂电站隧洞漏水抢修,发电量下降43%,影响规模以上工业增加值6个百分点;三是农副食品加工业,今年云南川云公司停产,该企业去年同期生产较好,影响规模以上工业增加值3.1个百分点。根本原因是工业根基不牢:一是在库企业生产不稳定。生产时间和产量时多时少,尤其是矿业企业以采矿为主,受政策影响大,发电行业受制于气候水量,农副产品加工业依托粗放型的农业生产,几乎没有抵御风险的能力;二是升规入库企业少,今年规模以上工业企业仅20户,企业数较上年减少23%;升规入库企业仅2家,且新入库企业体量小,对规模以上工业经济增长贡献力弱。
(二)固定资产投资大幅下滑,项目支撑乏力,新开工入库项目非常少,且无大项目开工入库。一是5000万元以上项目储备力量不足。在库项目均为上年结转项目,目前在库项目计划总投资额仅有30.1亿元,不足以支撑投资增长目标。二是500万元至5000万元以下的项目使用财务支出法严格按财务台账上报统计数据,财务支出法与原形象进度法相比数据差距较大;三是1-2月,无规模以上固定资产投资项目申报纳入统计,没有新增投资额,若再没有新增项目开工入库特别是亿元以上大项目,我县固定资产投资将持续下滑,难以完成1季度增长15%的目标任务。
(三)GDP支撑性指标完成未达预期
20项支撑GDP核算的指标,除6项是季度指标、2项不涉及外,其余12项仅3项完成目标任务,8项未完成,分别是:规模以上工业增加值增速(下降25.5%,差目标任务35.5个百分点);规模以下工业总产值增速(增长6%,差目标任务5个百分点);邮政业务总量增速(增长20.7%,差目标任务17.3个百分点);金融机构人民币存款余额增速和贷款余额增速(分别下降5.04%和增长5.28%,差目标任务1.96、6.72个百分点);财政八项支出合计增速(增长6.1%,差目标任务9.9个百分点);其他营利性服务业3项合计增速(租赁和商务服务业增长1%,居民服务、修理和其他服务业增长16.41%,文化、体育和娱乐业增长10.14%,3项合计增长6.2%,差目标任务13.8个百分点)。
三、 工作建议
(一)抓好工业企业停产减产企业的复产工作。加强培育升规入库企业,增强发展后劲,在增量方面想办法。对年内有希望升规的新投产和小升规企业,工业经济工作牵头单位及部门严格按照“一企一指导”工作原则,积极主动帮助和动员企业尽早做好升规的各项准备工作,争取条件成熟一家就组织申报一家。多措并举,做好规上工业企业扩容、增量工作。工业经济工作牵头单位及部门要建立好任务倒排工作机制,准备好我县每月规上工业企业入统工作计划,制定好企业、服务单位、税务部门三者间的定期入统工作联系机制,牵头单位要实地落实工业企业入统。
(二)抓好固定资产投资项目入库工作,确保投资增量。切实加强对项目建设的组织领导,加快在建项目的工程进度,围绕项目开竣工目标,倒排工期,把责任目标分解、细化、落实到具体责任人,做到目标到位,责任到位,措施到位。项目各职能部门要及时协调、督促已开工未入库项目的企业或单位配合统计部门做好项目的统计入库申报工作。
(三)抓好GDP支撑性指标的细化分解落实。按照1季度经济运行平稳开局目标,各责任部门要抓好所涉及指标的细化分解,并抓好落实,确保各项支撑性指标完成目标任务。
(四)强化数出有据,确保统计数据质量。今年国家、省、市统计局市即将开展的“依法治统”统计执法检查工作,严查统计数据造假、弄虚作假行为,特别是建设领域(投资、建筑业、房地产)。各主管部门要加强主抓的工业企业、投资项目主体单位、建筑业企业、房地产企业、批零住餐企业的培训沟通对接工作,督促和指导其按照规范基础台账资料,确保所上报统计数据数出有据,同时确保数据质量,统计部门也将继续做好统计业务指导和服务工作,依法依规统计,确保我县统计数据质量经得起检验。
(五)强化跟踪督察工作,确保责任落实到位。各目标责任部门要从年初开始就要细化目标责任,紧盯1季度和全年目标任务不放松,找准方法,精准发力。建议县督查办继续将各经济指标任务逐项进行立项分解,明确责任部门、责任人、完成时限。对指标完成情况每月一督查、每月一通报,通过督促检查及时发现问题、解决问题,确保我县经济工作稳步推进。
(供稿:县统计局)