1-10月，全县经济运行平稳，但受宏观经济下行影响，主要经济指标完成情况不理想，规模以上工业增加值、规模以上固定资产投资、财政收入等主要指标持续出现负增长，完成全年市下达目标任务压力较大。

一、 经济运行基本情况

地区生产总值小幅增长。认真贯彻落实省22条、市20条稳增长政策措施，定期对20项GDP支撑性指标推进情况进行跟踪落实。1-3季度全县完成地区生产总值65.57亿元，增长3.9%，增速差市下达全年目标6.1个百分点。1-10月，20项GDP支撑性指标报送情况除6项季报、2项无在库企业不报，其余12项报送情况不理想，完成或超目标完成的只3项。

固定资产投资降幅有所收窄。坚持以扩大有效投资作为拉动经济增长的重要抓手，全力以赴抓投资和项目推进工作。1-10月完成规模以上固定资产投资同比下降37.8%，降幅较1-3季度收窄17.8个百分点。

工业经济持续下滑。由于我县工业企业规模小，享受省市稳增长政策扶持面小，受宏观经济影响，扭转工业经济负增长态势难度大。1-10月规模以上工业增加值下降8%，增速差市下达目标18个百分点，降幅较1-3季度进一步拉大。

社会消费平稳增长。1-10月消费市场供求平稳，限额以上社会消费品零售总额增长11.7%，增速较1-3季度回落0.4个百分点，差市下达全年目标1.3个百分点。

招商引资稳步推进。成功签约绿地集团农业生态园产业扶贫项目、新润丰综合农业开发项目、金土地万亩西柚产业扶贫开发项目等 18个项目，协议总投资 65.82亿元。1-10月到位市外内资 44.29亿元，完成市下达年度目标50亿元的88.58%；外资暂无资金到位。

财税运行情况。1-10月完成一般预算收入44700万元，下降9.6%，比上年同期减收4728万元。其中，税收收入完成27666万元，下降11.4%，与上年同期比减收3546万元，非税收入完成17034万元，下降6.5%，与上年同期比减收 1182万元。一般公共预算支出310841万元，增长13.4%，其中：八项支出完成188786万元，增长15%。

二、 经济运行中存在的困难和问题

（一）工业经济增长乏力。工业经济结构单一，资源型、原料型企业占比大，科技含量低、竞争力弱。10月末，25户规模以上工业企业停产4户、减产13户，停产减产面达68%。

（二）项目支撑弱。一是前期工作滞后，开工率和投资完成率不高。影响推进的原因主要是土地落实困难或部分前期要件审批过程较长。二是资金短缺，影响推进。影响推进的原因主要是受宏观经济影响，融资难度加大，建设资金短缺。

（三）财政收支矛盾突出。我县财政收入总量小、自给率低、支出压力大、保障水平不高的状况没有从根本上得到改善，加之经济不景气、工业企业停产减产面大、“营改增”政策等因素的影响，财政增收困难，收支矛盾突出。

三、 下步工作措施

（一）着力抓好稳增长政策措施落实。继续贯彻落实好省22条、市20条稳增长政策措施，按照市委、市政府年初下达的目标任务要求，对标对表压实工作责任，加强经济运行调度，尽最大努力确保各项目标任务完成。

（二）全力抓好GDP支撑性指标。紧盯年初分解的20项GDP支撑性指标任务，有针对性依法跟踪组织引导数据报送工作，做到真实统计、及时如时上报。同时，针对1-10月报送差距大的指标要深入行业企业做好服务工作，帮助解决生产经济中存在的问题，确保完成目标。

（三）全力推进项目建设。一是要加快推进做好在库项目建设，对建设进度慢的项目进行研究会办，尽最大力量完成实物投资。二是做好已开工项目的入库申报工作，抢抓时间节点精心组织项目入库申报材料，及时入库统计。三是加快项目前期工作，积极创造项目落地要素，争取项目按计划开工建设。

（四）全力推进工业经济增长。一是全力帮助停产减产企复产达产。根据每个停减产企业的具体情况，有针对性的研究解决企业在经济运行中存在的突出问题，主动上门为企业服务，为项目服务，破解发展难题，解决企业在生产经营中遇到的实际问题和困难，帮助停减产企业尽快复产达产，尽量缩小差距。二是及早谋划好企业升规工作，增强发展后劲。三是加强统筹协调，强化统计数据报送质量。引导企业依规依法按时上报数据，防止项目漏统漏报；同时保证报送数据质量，确保数据报送工作合规有效，做到及时入库，应统尽统。

（五）全力推动税收增长。一是加强依法征收，全力做好税收保障，认真落实财税政策，加强财源建设与税收控管的无缝对接，依法加强征收，确保完成年度收入任务。二是着力优化经济环境，培育壮大优质税源。继续落实财政扶持政策，积极争取中央、省预算内各类专项资金和新增债券，加大对重点项目的支持保障力度；全面落实“营改增”试点、中小微企业税收优惠等结构性减税政策，多措并举减轻企业负担，支持实体经济发展。三是切实抓好招商引资和投资促进工作，培植新税源，大力挖掘增收潜力。

（县发改局供稿）