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第一部分  中共禄劝县委宣传部概况

一、 主要职能

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第一部分 中共禄劝县委宣传部概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2017年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、财政专户管理资金收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部门 2017年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

五、其他重要事项及相关口径情况说明

第四部分 名词解释

第一部分  中共禄劝县委宣传部概况

一、主要职能

（一）主要职能

参照政府批准的“三定”方案。中共禄劝彝族苗族自治县委宣传部主管意识形态方面工作的县委综合工作部门。负责全县理论研究、理论学习、理论宣传的工作，指导全县文化理论、民族文化研究工作；负责指导全县各级宣传部门的工作；提出全县宣传文化事业发展的指导方针，指导宣传文化事业发展规划的制定，指导、组织、协调各方面的力量，贯彻实施宣传思想工作规划；负责引导全县社会舆论，从方针政策上联系并指导县文体广电旅游局、县新华书店等部门的工作；负责规划、部署全县性的思想政治工作；管理县文明委办公室；统一指导全县对外宣传工作；配合县委组织部做好党员教育工作，指导基层党校工作；会同有关部门研究改进群众性思想教育工作；负责指导、组织和协调全县经济社会发展战略、重大经济政策、重大经济活动的宣传；指导规划全县企事业单位职工思想政治工作；负责规划、指导全县群众性精神文明创建活动、群众性思想道德教育及督促检查县文明委决定事项的贯彻执行情况；负责全县各级文明单位的申报、推荐、考评、复查和管理工作；完成市委有关部门和县委交办的其他任务。下设科室有：办公室、文明办、外宣办、文产办、宣教科、网信办。

（二）2017年度重点工作任务介绍

2017年度重点工作任务介绍。2017年以来，县委宣传部在县委的坚强领导和市委宣传部的有力指导下，认真贯彻中央和省、市、县委各项决策部署，围绕中心、服务大局，真抓实干、开拓进取，着力打好主动仗，唱响主旋律，传播好声音，激发正能量，在服务发展中发挥作用，凝聚力量，为全县经济社会发展提供了有力的思想保证、精神动力、道德滋养和文化条件。

1、责任落实有力度，坚守意识形态主阵地。高度重视意识形态领域工作，把落实意识形态工作责任制作为重中之重，认真研究分析意识形态领域出现的新问题、新情况、新动向，采取有力措施，不断强化各类阵地的建设和管理，推动意识形态工作责任制各项目标要求得到全面贯彻落实。一是强化责任管理。制定《禄劝彝族苗族自治县贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制考核办法》，初步构建起上下贯通、有机衔接、环环相扣的“113468”责任体系，即以《实施细则》为龙头，以《考核办法》为抓手，签订3份责任书，落实4种责任，实施6张责任清单，规范8个工作流程，构建环环相扣的责任链条。各乡（镇、街道）、县级各部门党委（党工委、党组）结合实际成立意识形态领导机构，构建“上下贯通、有机衔接、环环相扣”的责任链条，逐级传导压力，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局，推动意识形态工作责任制不折不扣落实到位。二是强化阵地管理。按照属地管理和谁主管谁负责、谁主办谁负责的原则，牵头县委统战部、县委政法委、防范和处理邪教问题、党校、教育、民宗、公安、国安、民政、文体广电旅游等部门共同做好意识形态阵地管理。于4月26日召开专题会议，传达中央和省、市委关于把牢意识形态阵地有关精神，要求各级党组织牢固树立“四个意识”，加强意识形态阵地管理，积极开展迎接党的十九大召开各项宣传工作，严禁利用十九大和领导人名义进行发行纪念币等商业活动，要求相关部门要加强网络意识形态阵地管控，把握关键时间节点，做好热点问题引导，为党的十九大胜利召开营造良好舆论氛围。通过意识形态工作责任制落实落小落细，习近平总书记系列重要讲话精神、中国梦、社会主义核心价值观等正能量充盈全县各地、各行业、各系统、各领域，在禄劝这片彝山苗岭落地生根，脱贫攻坚等党委政府中心工作已成为全县各族干部群众凝心聚力、干事创业的号角，鼓舞和鞭策着各族干部群众砥砺奋进、开拓创新。

2、理论武装有深度，凝聚团结奋斗向心力。以学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神、党的十九大精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为主线，注重在学习广度、深度上下功夫。一是抓好中心组学习示范引领。制定了《党委（党组）理论学习中心组学习实施细则》、《县委理论学习中心组2017年学习选题计划》等文件，2017年组织了8次县委理论学习中心组集中学习，县级领导撰写学习心得体会文章320余篇，印制下发了《习近平总书记关于意识形态工作论述摘编》等中心组学习材料，为全县各部门征订《论学习贯彻习近平总书记“7·26”重要讲话精神》、《党的十九大报告辅导读本》、《党的十九大学习辅导百问》、《十九大党章修正案学习问答》、《十九大报告关键词》等学习书目。二是抓好政策宣讲惠及大众。广泛开展面向基层的理论宣传宣讲，组织党的十九大、十八届六中全会和省、市、县重要会议精神的县委宣讲团，赴乡镇和县级部门宣讲，县级各部门主要领导到挂钩帮扶点开展相关宣讲，全县理论武装工作全面深入推进，党员干部思想政治建设不断加强。构建了一支2600余人的政治觉悟高、思想作风正、业务素质精、工作能力强的县、乡、村、组四级宣传员队伍，通过层层压实工作责任，确保了面向基层、面向广大群众的宣传工作有人落实。

3、舆论引导有影响，激发脱贫攻坚正能量。制定了《关于做好迎接党的十九大宣传工作的通知》、《2017年脱贫攻坚宣传发动工作方案》等一系列指导性文件，并结合县人大、县政府换届及花山节、火把节等重要节点开展宣传策划，着力提升宣传舆论引导能力。一是持续扩大对外宣传力度。不断加强与中央、省、市媒体协调对接，今年共在中央、省、市新闻媒体刊播正面宣传稿件1618条，其中，中央级媒体27篇（条）、省级媒体453篇（条），各大网站发布和刊载我县宣传稿件862篇（条），编辑《禄劝扶贫快讯》65期、《禄劝快讯》（手机报）452期。在《新华每日电讯》头版刊发的《岭上花开——云南省禄劝彝族苗族自治县斗贫记》，在《人民日报》头版报眼刊发的《更多甜头在后头》，在中央电视台《焦点访谈》播出《禄劝脱贫故事》，《经济半小时》播出的《精准扶贫手记：马鹿塘乡的神奇蜕变》《穷县里的“富教育”》等新闻稿件反响强烈，影响面广，引起社会各界的关注。二是充分发挥新兴媒体的作用，通过新华社“云南通·禄劝”党政客户端发布信息1200余条，累计阅读量超过2000万；在“掌上春城”开设“微禄劝”专栏，发布禄劝信息900余篇，累计阅读量超过400万；组织动员乡镇和县级相关单位结合各自实际，共开通了微信公众号40个，发布脱贫攻坚等相关信息3000条（篇），官方微信公众号“魅力禄劝”关注用户增加到4734人，阅读量超过20万，影响力不断提升。在县政府门户网站发布信息8016条、图片6000余幅，在“昆明禄劝发布”政务微博发布8718条，新媒体网络发布矩阵正逐步形成。通过多角度、多层次、全方位地开展宣传，实现了“禄劝声音”全方位、立体化、高效率的传播。三是持续抓好社会宣传。组织各级各部门在重要会议召开前后、重要节日来临时期通过制作大型户外广告牌、墙（箱）体广告及展板和LED电子显示屏等方式开展社会宣传，营造浓厚的舆论氛围。紧紧围绕脱贫攻坚，积极培育以党建文化、感恩文化、脱贫文化、发展文化为核心的村寨文化，组织各级各部门开展脱贫攻坚政策宣传进农村、进社区、进机关、进学校、进企业、进教堂等“六进”活动，充分突显了全县广大干部群众在脱贫攻坚征程中的精气神，凝聚社会力量，形成思想共识，激发了群众内生发展动力。四是积极开展舆情应对处置工作，下发《关于服务保障党的十九大网络安全的工作方案》、《????????????? 关于压实党管媒体责任制的实施办法》、《网络舆情应急处置暂行办法》、《关于进一步加强新闻媒体导向管理制度建设的意见》、《县属新闻媒体重大违规报道责任追究办法》、《关于进一步加强和改进新闻舆论监督工作的实施办法》等规范性文件，通过强化对网络、手机等新兴媒体信息的监督引导，把网络舆情作为听民声、察民意的主要渠道，主动回应社会关切，确保对涉及我县的网上炒作苗头和热点问题第一时间回应、对网上不实信息第一时间澄清，对涉及禄劝的网络舆情进行严密监控和正面引导，有效把握好网上意识形态主动权，维护了全县良好的网络秩序和健康的网络环境。

4、文明创建有提升，引领城乡文明新风尚。扎实开展创建全国文明城市工作，通过成立昆明市创建全国文明城市工作禄劝总指挥部和9个分指挥部，细化责任，分工合作，确保创建工作有序开展。一是注重健全机制强保障。及时出台了《禄劝彝族苗族自治县培育和践行社会主义核心价值观2017年行动方案》等一系列规范性文件，健全完善群众性精神建设活动的领导和工作机制。二是注重宣传普及广覆盖。建设社会主义核心价值观主题广场，利用多种载体，切实加大对社会主义核心价值观的宣传推广力度，形成联动、合力聚焦，在全县营造有利于培育和践行社会主义核心价值观的生活情境和社会氛围。三是注重实践养成重融入。坚持把培育和弘扬社会主义核心价值观融入到到精神文明建设每一个环节、每一项活动、每一个载体上，确保社会主义核心价值观落实、落细、落小。开展传统美德教育和群众性精神文明创建活动，让文明村镇、文明单位、文明家庭成为践行社会主义核心价值观的排头兵。目前全县共有10个省级文明单位，7个省级文明村；22个市级文明单位，5个市级文明村；昆明市“最美家庭”4个，“文明家庭”1个。开展志愿服务，加强志愿服务规范化、制度化建设，除在每年三月学雷锋活动月等规定时间组织集中开展志愿服务活动之外，还结合创建全国文明城市等工作，定期组织开展集中志愿服务活动。四是注重示范引领立标杆，发挥典型的示范引领作用。组织开展“身边好人”“最美人物”等道德模范及先进典型推荐评选活动，组织道德模范和昆明好人基层巡讲、“德耀中华”故事会暨先进模范巡讲、“脱贫攻坚、青年先行”演讲比赛等活动，在全县营造出学先进、学乡贤的良好氛围。

5、文化产业有突破，提振干事创业精气神。紧紧围绕“民族文化强县”建设，打好“民族文化”这张牌，多措并举，努力推动民族文化建设加快发展。一是扎实推进文化惠民工程。通过“三下乡”活动，发放脱贫攻坚及科学、技术、文化等方面宣传材料3万余册，在“春节”“花山节”“火把节”期间，组织开展形式多样、内容丰富和群众喜闻乐见的文艺节目，丰富群众文化生活。扎实开展贫困地区百县万村综合文化服务中心第一批15个示范点建设，助力改善贫困地区的文化服务设施，目前正积极组织第二批157个点的建设工作。二是着力提升禄劝文化知名度。大力扶持“罗婺神鼓”成为市级文艺精品，扶持书贝彝族合唱团、罗婺古乐、傈僳族小葫芦笙舞曲农民演出队等一批业余文艺团队。牵头县民宗局、县文体广电旅游局等单位组织参加2017年全市少数民族“赛装节”，荣获优秀组织将和优秀民族服饰展示奖。积极组织县内企业参加创意云南文化产业博览会，荣获“优秀组织奖”。三是积极组织脱贫攻坚文艺创作和宣传。牵头举办了全县脱贫攻坚文艺汇演，大力宣传“自己动手、自力更生”的脱贫精神，举办禄劝脱贫攻坚纪实展、制作脱贫攻坚宣传片《禄劝脱贫的长征之路》，全面展示禄劝脱贫攻坚的推进情况和取得的实效。组织本土作家创作脱贫攻坚报告文学集《厚土高天》，目前已经全部编校完毕，正待出版印刷。组织创作了《扶贫新歌》、《抢专家》等一批紧扣脱贫攻坚主题、展示时代风貌的小品小戏在县城、各乡（镇、街道）和部分村组开展巡回演出，扩大了宣传的覆盖面，提高了干部群众对脱贫攻坚政策形势、目标任务的知晓率和认可度。

6、脱贫攻坚“挂包帮”、“转走访”工作扎实开展。县委宣传部在做好2016年结对帮扶九龙镇九华村委会37户建档立卡贫困户稳定脱贫的基础上，3名科级领导分别对九龙镇九华村委会、老街村委会和功德村委会进行包村帮扶，并选派政治思想过硬、有基层工作经验3名骨干到九龙镇老街村委会和功德村委会驻村，干部职工今年新增结对帮扶新纳入建档立卡贫困户52户，通过定期进村入户宣传中央和省、市、县一系列扶贫开发和强基惠农政策，与贫困群众面对面，帮助贫困村贫困户找门路、筹资金、讲方法、拓市场，引导挂钩村委会和贫困户立足优势资源，发展特色产业，壮大集体经济，增强贫困群众自主造血功能。为挂钩帮扶村拨付了6万元“挂包帮、转走访”工作经费，争取了20万元的项目经费用于疏通沟渠，解决农业灌溉难题，联系爱心企业捐赠40万元用于解决群众饮水困难。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入中共禄劝县委宣传部2017年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。分别是：

1.中国共产党禄劝彝族苗族自治县委员会宣传部

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

中共禄劝县委宣传部2017年末实有人员编制18人。其中：行政编制14人（含行政工勤编制2人），事业编制4人（含参公管理事业编制XX人）；在职在编实有行政人员14人（含行政工勤人员3人），事业人员5人（含参公管理事业人员5人）。

离退休人员1人。其中：离休0人，退休1人。

实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。

第二部分  2017年度部门决算表

（详见附件）

第三部门  2017年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

全年收入合计601.67万元，其中财政拨款收入601.67万元。与上年度309.36万元比较，增加292.31万元，增幅94.49%（详见附表2收入决算表）。

二、支出决算情况说明

全年支出合计525.67万元，其中一般公共服务支出430.95万元，文化体育与传媒支出15万元，社会保障和就业支出33.63万元，医疗卫生与计划生育支出25.45万元，住房保障支出20.63万元（详见附表3支出决算表）。

（一）基本支出情况

2017年度用于保障中共禄劝县委宣传部机构正常运转的日常支出510.67万元。与上年309.36万元比较，增加201.31万元，增幅65.07%。主要原因分析：

1、调入人员；

2、人员正常晋升工资级别档次追加人员经费；

3、根据省、市、县人事部门要求规范改革性补贴，追加奖励性绩效和改革性补贴；

4、按照县委县政府总体工作部署，加大脱贫摘帽宣传力度，广告宣传费增加；

5、根据（禄办通〔2017〕18号）文件精神，成立“昆明市创建全国文明城市”工作禄劝指挥部，办公经费等增加等。

（二）项目支出情况

2017年度用于保障中共禄劝县委宣传部机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出15万元。上年无项目支出。主要原因分析：根据（昆财教〔2017〕145号）、（昆财教〔2017〕143号）、（昆财教〔2016〕191号）、（昆财教〔2016〕197号）等文件要求，本年新增项目支出。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

中共禄劝县委宣传部2017年度一般公共预算财政拨款支出525.67万元,占本年支出合计的100%。与上年309.36万元比较，增加216.31万元，增幅69.92%。主要原因分析：

1、调入人员；

2、人员正常晋升工资级别档次追加人员经费；

3、根据省、市、县人事部门要求规范改革性补贴，追加奖励性绩效和改革性补贴；

4、按照县委县政府总体工作部署，加大脱贫摘帽宣传力度，广告宣传费增加；

5、根据（禄办通〔2017〕18号）文件精神，成立“昆明市创建全国文明城市”工作禄劝指挥部，办公经费等增加；

6、根据（昆财教〔2017〕145号）、（昆财教〔2017〕143号）、（昆财教〔2016〕191号）、（昆财教〔2016〕197号）等文件要求，本年新增项目支出

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况  

1.一般公共服务（类）支出430.95万元，占一般公共预算财政拨款总支出的81.98%。主要用于工资支出、行政运行；

2.文化体育与传媒支出15万元，占一般公共预算财政拨款总支出的2.85%。主要用于文化产业项目专项支出；

3.社会保障和就业支出33.63万元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.40%。主要用于机关事业单位基本养老保险缴费；

4.医疗卫生与计划生育支出25.45万元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.84%。主要用于职工医疗保险缴费；

5.住房保障支出20.63万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.92%。主要用于职工住房公积金缴费。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

中共禄劝县委宣传部2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为18.76万元，支出决算为14.7141万元，完成预算的78.43%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为3.6万元，完成预算的100%；公务接待费支出决算为11.1141万元，完成预算的73.31%。2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因厉行节约。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出3.6万元，占24.47%；公务接待费支出11.1141万元，占75.53%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出3.6万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出3.6万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于宣传工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出11.1141万元。其中：

国内接待费支出11.1141万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待184批次（其中：外事接待0批次），接待1602人次（其中：外事接待0人次）。主要用于宣传工作发生的接待支出。

国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待0人次。

五、其他重要事项及相关口径情况说明

(一)机关运行经费支出情况

中共禄劝县委宣传部2017年机关运行经费支出157.34万元，与上年111.23万元对比，增加46.11万元,主要原因分析：按照县委县政府总体工作部署，加大脱贫摘帽宣传力度，广告宣传费增加；、根据（禄办通〔2017〕18号）文件精神，成立“昆明市创建全国文明城市”工作禄劝指挥部，办公经费等增加等。部门机关运行经费主要用于宣传工作及机构运行办公支出。

（二）国有资产占用情况

截至2017年12月31日，中共禄劝县委宣传部资产总额113.869万元，其中，流动资产76万元，固定资产37.869万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元。与上年相比，本年资产总额增加59.6万元，其中固定资产增减少16.4万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆1辆，账面原值16.4万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

(三)政府采购支出情况

2017年度，部门政府采购支出总额2.93万元，其中：政府采购货物支出0万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出2.93万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

(四)绩效自评信息情况

预算科负责牵头公开（省本级为单独公开），各州市若预算科决定单独公开则删除相关内容。

（四）其他重要事项情况说明

无。（情况说明里没有介绍，但单位认为需要说明的情况在此说明。）

（五）相关口径说明

1．基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。

2．机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。

3．按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

4.“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第四部分  名词解释

情况说明里涉及到需要解释说明的决算相关专用名词，在此进行说明解释。

监督索引号53012800121101111

中共禄劝县委宣传部2017年度部门决算表20181018010314765