今年以来，全县认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和市委市政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，全力抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等各项工作，全县经济运行总体平稳。

一、 经济运行主要特点

地区生产总值稳步增长。认真贯彻落实省22条、市20条稳增长政策措施，定期对20项GDP支撑性指标推进情况进行跟踪落实。上半年全县完成地区生产总值376550万元，增长7.7%，增速低于全省1.5个百分点、全市1.7个百分点。分产业看：第一产业增加值64789万元，增长6.6%，第二产业增加值68902万元，下降4.7%，第三产业增加值242859万元，增长12.7%。三次产业结构比为：17.2：18.3：64.5。

固定资产投资降幅有所收窄。坚持以扩大有效投资作为拉动经济增长的重要抓手，全力以赴抓投资和项目推进工作。1-8月预计完成规模以上固定资产投资41.4亿元，同比下降53.5%，完成市下达全年目标任务141亿元的29.15%，降幅较上半年收窄6.9个百分点。

工业经济持续下滑。由于我县工业企业规模小，享受省市稳增长政策扶持面小，受宏观经济影响，扭转工业经济负增长态势难度大。1-8月全县完成规模以上工业产值98045.4万元，下降13.9%；增加值42557万元，下降2.6%，其中：8月当月8户电力企业完成6852万元，7户涉矿企业完成1670万元，7户农产品加工企业完成5083万元，其余化工、制药、建材等4户完成924万元。

社会消费平稳增长。1-8月消费市场供求平稳，全县预计完成社会消费品零售总额23.7亿元，增长10.8%，增幅比上半年回落0.4个百分点，其中限额以上完成3.7亿元，同比增长12.1%，增幅比上半年回落1.5个百分点。分行业情况：批发业完成7566.1万元，增长12.6%，零售业完成24512.6万元，增长12.3%，住宿业完成693.2万元，增长  14.1%，餐饮业完成1353.3万元，增长10.7%。

招商引资稳步推进。成功签约绿地集团农业生态园产业扶贫项目、新润丰综合农业开发项目、金土地万亩西柚产业扶贫开发项目等  17个项目，协议总投资59.78亿元。1-8月到位市外内资38.37亿元，完成市下达年度目标50亿元的76.74%；外资暂无资金到位。

财税运行情况。1-8月完成一般预算收入26186万元，下降10.4%，比上年同期减收3032万元。其中，税收收入完成15913万元，下降6.8%，与上年同期比减收1152万元，非税收入完成10273万元，下降15.5%，与上年同期比减收1880万元。一般公共预算支出249255万元，增长13.9%，其中：八项支出完成145391万元，增长18%。

二、 经济运行中存在的困难和问题

（一）工业经济增长乏力。工业经济结构单一，资源型、原料型企业占比大，科技含量低、竞争力弱。8月末，26户规模以上工业企业停产3户、减产10户，停产减产面达50%。其中：3户停产企业较上年同期产值减产15842万元，增加值比上年同期减少2991万元，负拉动增加值增速8.1%；10户减产企业与上年同期相比产值减少5753万元，增加值减少2768万元，负拉动增加值增速7.5%；去年底新升规的禄劝雄丰矿业开发有限公司、云南亮城科技有限公司、云南汇成混凝土有限公司、昆明益生药业有限公司4户企业1-8月仅完成产值10608万元，完成增加值3019万元，仅拉动增加值增速8.2%。

（二）项目支撑弱。一是前期工作滞后，开工率和投资完成率不高。影响推进的原因主要是土地落实困难或部分前期要件审批过程较长。二是资金短缺，影响推进。影响推进的原因主要是受宏观经济影响，融资难度加大，建设资金短缺。

（三）财政收支矛盾突出。我县财政收入总量小、自给率低、支出压力大、保障水平不高的状况没有从根本上得到改善，加之经济不景气、工业企业停产减产面大、“营改增”政策等因素的影响，财政增收困难，收支矛盾突出。

三、 下步工作措施

（一）着力抓好稳增长政策措施落实。继续贯彻落实好省22条、市20条稳增长政策措施，按照市委、市政府年初下达的目标任务要求，对标对表压实工作责任，加强经济运行调度，尽最大努力确保各项目标任务完成。

（二）全力推进项目建设。一是切实加大项目推进力度。认真落实项目审批代办项目会办制度，落实破解制约项目推进难题，积极协调解决项目推进中存在的困难和问题；对于计划新开工项目，抓紧落实项目的落地条件和资金。确保禄劝秋芊苑休闲农庄建设、九龙农贸市场、皎平渡至马鹿塘公路、禄劝县中医院整体搬迁等项目尽快开工建设；对于已开工项目要加快融资和落实到位资金，加大项目投资力度，推进项目工程进度，同时加快资金支付。二是统筹做好项目入库和投资调度。落实项目入库责任到部门到人，配合统计部门按时限要求，积极组织入库材料，确保已开工形成投资的项目及时入库。项目责任单位要协调项目单位做好投资报送，同时在统计部门开库前按要求做好反映当月完成的工程形象进度单、财务报表等支撑材料，确保报送投资合规有效，项目投资应统尽统。三是强化项目储备和项目落地要素落实。结合“十三五”规划和县情，尽快策划包装一批项目，并推进前期，确保项目尽快开工。

（三）全力推进工业经济增长。一是全力以赴做好稳增长工作，在存量方面做文章。根据每个停减产企业的具体情况，有针对性地做好企业帮扶工作，及时研究解决企业在经济运行中存在的突出问题，主动上门为企业服务，为项目服务，破解发展难题，解决企业在生产经营中遇到的实际问题和困难，帮助停减产企业尽快复产达产，尽量缩小差距。二是及早谋划好企业升规工作，增强发展后劲，在增量方面想办法。对年内有希望升规的新投产和小升规企业进行摸底，帮助和动员企业尽早做好升规的各项准备工作，消除企业顾虑，争取条件成熟一家就组织申报一家，确保今年的目标任务的完成。年内预计云南欧威新能源科技有限公司太阳能真空集热管生产项目、云南领嘉科技有限公司锂电池生产项目、昆明源水农产品开发有限公司、禄劝爱康能源电力有限公司等4户企业年内有望升规。三是加强统筹协调，强化统计数据报送质量。要明确目标任务，切实履行责任，指定专人，深入企业围绕工作目标加强与项目单位协调，盯紧企业依规依法按时上报数据，防止项目漏统漏报；同时保证报送数据质量，确保数据报送工作合规有效，做到及时入库，应统尽统。

（四）全力推进招商引资。充分发挥资源优势，整合和调动各种招商引资的资源和力量，在重点产业和领域谋划包装一批项目。对已达成初步协议的绿地集团农业生态园、冷链仓储物流等项目落实落地条件，落实项目开工要素，确保项目尽早动工形成投资实物量。确保招商引资年内完成内资到位50亿元、外资100万美元。

（五）全力推动税收增长。一是加强依法征收，全力做好税收保障，认真落实财税政策，加强财源建设与税收控管的无缝对接，依法加强征收，特别是坚持“先税费后办证、先税费后付款”的要求，确保完成年度收入任务。二是着力优化经济环境，培育壮大优质税源。继续落实财政扶持政策，积极争取中央、省预算内各类专项资金和新增债券，加大对重点项目的支持保障力度；全面落实“营改增”试点、中小微企业税收优惠等结构性减税政策，多措并举减轻企业负担，支持实体经济发展。三是切实抓好招商引资和投资促进工作，培植新税源，大力挖掘增收潜力。