禄劝实现餐厨废弃物集中无害化处置工作
禄劝彝族苗族自治县市场监督管理局为认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》和《昆明市餐厨废弃物管理办法》等相关法律法规,结合《国家食品安全示范城市创建》要求,我局高度重视餐厨废弃物无害化处置工作,组织人员到外地参观考察交流,结合禄劝实际,协调多家相关部门,多次专题研究,经多方努力,实现了禄劝餐饮业的餐厨废弃物集中无害化处置工作,从源头上有效控制“地沟油”和“泔水油”回流到餐饮服务环节,杜绝“泔水猪”养殖和泔水私自处理对城市环境的污染和对人体造成的危害,填补了禄劝三废处置中的一项空白,再现禄劝市场监督管理局工作亮点。
一、 摸清泔水产生底数和去向处置情况
县城区及城郊结合部现有大中小餐饮服务单位560户,其中学校食堂45家为泔水生成大户,中小型餐饮单位410户, 150户饮品店、酒水吧几乎不产泔水,县城区域内每天产泔水量达10吨以上,除部份被养殖厂用于养鸡猪、其余大部分被倒入下水道和垃圾池,危害及污染很严重,是城管多年来的一个工作老大难,极大影响了国家卫生县城的巩固、食品安全示范县城的创建工作。
二、 找准目标强力推进
着力解决禄劝几届人大政协常委会提案议案到餐厨废弃物无害化处理的社会热点、焦点问题,禄劝市场监督管理局统一思想,统一认识,根据禄劝实际情况,靠地方政府的财力是无法完成的,经局党委会研究决定通过项目引资实施餐厨泔水无害化处理系统工程,彻底解决因餐厨废弃物带来的影响和危害,进一步规范管理并科学处理餐厨废弃物,杜绝泔水私自处理对城市环境的污染和对人体造成的危害,于2017年1月通过招商引资引进禄劝双庆餐厨废弃回收处理有限公司来实施项目工程,总投资500万元,占地10亩,选址在崇德工业园区,预计日处理泔水20吨,政府不补贴,公司也不给餐饮服务单位任何费用,联合县城管局和该公司挨家挨户与餐饮服务提供者签订《禄劝彝族苗族自治县餐厨废弃回收处理协议》,前边签协议后面就发放泔水收集桶,当天产生的泔水及时运往工厂集中处理。
三、 加强宣传培训营造人人参与的社会氛围
一是成立禄劝彝族苗族自治县市场监督管理局餐厨废弃物规范管理和无害化处理工作领导小组,机构设在局机关食品监督管理科。二是组织县城餐饮服务单位法人或负责人进行相关法律法规培训,做好宣传动员工作。三是与餐饮服务提供者签订了《禄劝彝族苗族自治县餐厨废弃回收处理协议》,从2017年4月至今共签订协议326份,发放泔水桶1200只,发放知识传单600份。
四、 强化措施狠抓落实
一是加强了餐厨废弃物无害化集中处置工作的监督检查,掌握工厂运行情况;二是定期到泔水处理厂进行督导工作,广泛征求群众意见和社会满意度调查,发现问题及时研究解决;三是发挥联动机制,与城市综合管理行政执法局齐抓共管,禄劝双庆餐厨废弃回收处理有限公司在云南省农业大学专家的协助下经进行了多次改进,由原来日处理10吨泔水到现在的16吨,经高温消毒处理后,达到日产12吨的发酵绿色饲料、200公斤生物柴油原料,解决20人的就业工作,目前一切运行正常,各项工作开展有序进行,解决了多年来因餐厨废弃物造成城市污染带来的危害及影响,为禄劝创建食品安全示范县奠定基础,圆满完成了禄劝餐厨废弃物集中回收无害化处理这一民心工程,在同列中迈出了一大步,体现了资源利用化、泔水无害化、环境治理科学化的工作亮点。
五、 存在问题和工作思路
禄劝餐饮业小、散、差,部分经营者食品安全意识不强,法律意识淡漠,加上监管力量薄弱,工作难度大,存在工作监管不到位的地方。相信在县委、县人民政府的正确领导下,在县人大的监督下和上级主管部门的关心支持下,在今后的食品安全监管工作中:一是继续加大《食品安全法》宣传力度,进一步提高餐饮服务经营人员和消费者的法律意识,积极推进我县餐饮服务企业规范化、法制化管理;二是强化对监督执法人员的培训,提高行政执法能力水平;三是继续建立食品安全监管长效机制,完善行政执法制约机制,积极推行食品安全执法责任追究制;四是加大食品安全监管力度,严厉查处辖区内食品经营的违法违规行为,更进一步提升餐饮业的服务水平和诚信经营意识,确保餐厨废弃物处理工作常态化、持续化稳定发展,在实际工作中要勇于创新,发挥联动机制,强化综合治理,在食品安全监管中不断展现很多工作亮点。
禄劝彝族苗族自治县市场监督管理局
2018年3月27日