总体来看，1—2月，全县经济运行基本平稳，一般预算收入以高速增长开局，工业经济、消费需求保持稳定增长，规模以上固定资产投资大幅下降，出现负增长。

一、 经济运行基本情况

（一）农业生产稳步推进。完成蔬菜生产2.3万亩，占目标任务的121.1％；完成花卉种植1127亩，占目标任务的112.7％；全县中药材在园面积42500亩。烤烟育苗540亩。大春备耕工作有序推进，各类农用物资储备充裕，全县就位大春水稻种子42吨,玉米338吨，马铃薯24000吨；农药储备63吨,农膜储备100吨,化肥储备22850吨;春耕生产的地膜、肥料等物资货源足，品种全，价格波动不大;大春种子供应品种多，但种子价格较往年偏高，部分品种结构性偏紧。

（二）工业经济开局良好。预计实现规模以上工业增加值12809万元，预计同比增长9%，差一季度开门红分解的增长10%的目标1个百分点。27户规模以上工业总产值完成3.5亿元，增长11%。

（三）投资增速大幅下降。1-2月全县规模以上固定资产投资预计完成96255万元，同比下降18.3%，完成“开门红”目标任务14.4亿元的66.84%。新增入库7个，可调度投资的在库项目78个，其中总投资5000万元以上22个非房地产项目调度投资22352万元（乌东德电站建设项目调度投资仅4900万元），5000万元以下47个非房地产项目调度投资27249万元，9个房地产项目调度投资16654万元，市统计局暂借3亿元 。

从1-2月份完成情况看，在库项目78个，3月计划再入库23个，预计可调度投资12.8亿元，一季度预计完成固定资产投资22.42亿元，无法完成“开门红”44.7亿元的目标任务。

（四）消费需求稳步增长。一是紧紧抓住春节市场黄金时机和市场旺季有利时机，在全县组织开展“春节欢乐购物”活动；二是组织28户限额以上商贸企业召开社会消费品零售总额预测、监测座谈会，研判消费趋势。1－2月份预计完成社会消费品零售总额3.62亿元，同比增长13.8%，增速比上年同期提高4.6个百分点。

（五）财政、金融运行情况。1-2月，一般公共预算收入完成7199万元，同比增长115.7%，完成市政府下达1-2月份目标计划6400万元的112.5%，完成一季度“开门红”计划12944万元55.6%，差计划5745万元；一般公共预算支出完成45037万元，同比增长107.9%，完成市政府下达一季度“开门红”目标计划64396万元的69.9%，差计划19359万元。其中：八项支出24897万元，完成计划40908万元的60.9%,差计划16011万元。2月末，全县金融机构各项存款余额108.5亿元，比年初下降0.63%;各项贷款余额75.4亿元，比年初增长0.44%。

（六）招商引资。根据省经合报表口径统计，全县市外内资到位7.2亿元，完成2017年1-2月到位资金任务7亿元的102.85%；暂无外资到位。

二、 经济运行中存在的困难和问题

一是完成一季度任务压力较大。与市下达的目标比，1-2月，纳入月统计的4个指标中，固定资产投资差一季度目标35亿元，地方公共财政预算收入差一季度目标5701万元；与县一季度目标比，固定资产投资差一季度目标36.3个百分点，要完成一季度市、县目标存在着很大的困难。

二是工业经济发展后劲不足。截止2月底，在27户规模以上工业企业中，停产3户。主要原因有：一是我县工业企业产业结构不合理，多是上游资源初加工型企业，产品利润空间小，加之受产以过剩，价格下跌等大环境的影响，企业利润下降，亏损严重；二是工业企业融资能力弱，资金问题成为调整和发展的瓶颈。企业可供抵（质）押的资产少，缺乏融资的基本条件。三是基础设施落后、没有吸引力、影响招商引资工作。我县至今没通高速公路，物资运输成本高且不方便是影响我县工业发展的主要因素之一。

三是财政增长形势不容乐观。我县的重点项目投资不足，税收收入增长乏力；贯彻国家稳增长政策，一系列减税让费政策，对组织非税收入带来难度；收入不能按进度完成，财政无库款，影响一般公共预算支出进度和八项支出的完成。

四是社会消费增长乏力。主要原因，一是经济运行下行压力制约着消费的快速增长。经济运行下行压力持续加大，相关产品需求明显回落，受房地产市场低迷影响，装饰产品、建筑材料及工程机械类产品价格走低，各种挖掘、装卸、运输等生产车辆运输量下降，成品油的需求量明显减少，权重消费品的低迷直接影响了社会消费品市场的增速。二是居民收入增长有限，新常态下，受经济增长放缓大环境影响，居民务工收入减少，收入增长乏力，市场消费预期和居民消费能力相对趋弱。三是电子商务和网上购物的发展对传统商场的冲击。电子商务企业作为一种新兴产业，它带动了企业经营方式和人们消费方式的变化 ，网上购物正在逐渐部分替代传统购物方式，成为越来越多人的购物习惯，消费大量外流,对我县传统商场的销售产生了一定的冲击。

五是重点项目进展缓慢。1—2月份重点项目推进不理想，主要存在以下问题：一是受春节假的影响，新开工项目少，投资进度缓慢，从1-2月的投资看，差开门红目标35亿元。二是资金到位率低。三是项目前期工作推进缓慢。受征地、拆迁等因素的影响，项目推进难度很大。

三、 下步工作

从1至2月份经济运行来看，要完成第一季度开门红目标任务有一定压力，全县各级各部门一定要凝心聚力、狠抓落实，确保一季度实现“开门红”。要突出抓好以下五个方面的工作：

一是突出抓好统筹协调。一要抓好政策落实。继续抓好省政府22条和市政府46条稳增长政策措施的落实，主动服务企业，争取让每一个符合条件的企业和项目都能够享受到政策。二要加强经济运行预警预测。认真落实工作目标任务分解方案，继续实施“预报、预警、会商、分析”四项制度，做好月、季度的跟踪检查；完善经济运行分析制度，进一步加强对经济增长、投资运行、消费需求、重大项目建设等重要方面的跟踪监控，提高经济工作的预见性，针对出现的新情况和新问题，及时提出对策，确保各项目标任务完成。

二是切实抓好工业提速增效。一要抓好停减产企业的复产达产工作，千方百计帮助停减产企业解决资金、市场等方面存在的困难，使其尽快复产达产；二要继续抓好各项政策措施的落实，特别是要抓好电力市场化交易工作，不扩大交易范围，让更多的企业参与电力市场化交易，努力降低企业用电成本；三要加强工业项目投资推进，着力抓好昆明元盛鑫冷冻饮品项目、华新塑料编织袋项目早日开工建设，积极推进在建项目建设，为我县工业发展和转型升级提供强大的支持。

三是切实抓好项目建设。一要切实加大项目推进力度，促项目开工增加投资。继续实行县级领导联系包抓推进项目制度，抓住工程施工的黄金季节，形成部门联动、责任到人，倒排项目开工时间和投资计划，落实破解制约项目推进难题，积极协调解决项目推进中存在的困难和问题；对于计划新开工项目，抓紧落实项目的落地条件和资金。3月，确保三江口温泉开发、大河边水库输水管路、关坝河水库、核桃箐水库等项目按计划开工建设；对于已开工项目要加快融资和落实到位资金，加大项目的投资力度，推进项目形象和投资进度。二要狠抓项目入库和投资调度，做到应统尽统。按行业管理和项目类别，分解下达拟新增入库项目到县级各有关部门，落实项目入库责任到部门到人，配合统计部门按时限要求，尽快入库，按期调度，确保已形成投资项目精准入库和调度，做到项目投资应统尽统。三要狠抓项目包装和前期，做好项目储备。围绕“十三五”规划，尽快包装和推进项目前期，完成项目审批，做好项目储备，抓好2017年项目投资工作。

四是切实抓好财税收入。一要及早研究制定2017年稳增长政策措施，积极构建优质高效营商环境，进一步降低企业生产经营成本，鼓励企业扩销促产，积极挖掘新产业、新业态和新模式经济增长对财税收入的贡献。二要齐心协力抓公共预算收入支撑。20项GDP支撑性指标责任单位要加强指标调度分析，积极采取有效推进措施，提供税源、费源，确保2017年一季度公共预算收入的完成定坚实基础。三要坚持监测、预警、分析、会商“四项制度”，精准调度重点行业和重点企业生产经营情况，及时协调解决财税运行中出现的问题，努力实现2017年公共预算收入高开稳走的工作目标。

五是做好招商引资工作。一要尽快成立招商委员会，对全县招商引资工作进行统筹协调，进一步打造上下齐心抓招商的氛围。二要尽快分解下达招商引资目标任务，以责任目标倒逼个各单位主动招商、积极招商、做好服务。三要改进招商引资方式。抓好定向招商、精准招商、以商招商，积极研究招商引资政策，努力降低企业成本，提高招商引资吸引力。四要抓好项目包装储备。积极组织参加省市举办的重大招商平台，以中药材、核桃、农产品深加工等特色产业以及旅游文化等特色资源作为招商主攻方向，开展招商活动，引进有实力的企业和项目，培育特色产业。五要抓好投资环境建设。进一步完善领导挂钩联系、部门帮办协调、乡镇全程服务制度，强化服务意识，转变工作作风，提高工作效率，为高效者提供良好的投资环境。(县发改局供稿)