禄劝彝族苗族自治县区域医疗卫生服务体系规划解读
禄劝彝族苗族自治县区域医疗卫生服务体系规划解读禄劝彝族苗族自治县区域医疗卫生服务体系规划（2016—2020年）解读
一、《禄劝彝族苗族自治县区域医疗卫生服务体系规划（2016—2020年）》制定的背景和意义是什么？
（一）背景：“十三五”规划明确提出要推进健康中国建设，促进人口均衡发展，为卫生计生事业提供政策保障。受昆明城市经济的辐射作用，禄劝卫生计生事业获得经济支撑。“互联网+”快速发展则对健康服务模式转变提供了技术支持。
（二）意义：进一步深化医疗卫生计生体制改革，科学、合理、有效配置卫生资源，健全医疗卫生计生服务体系。
二、《规划》的主要目标是什么？
到2020年，基本建立与县域经济社会发展水平相适应，与居民健康和卫生服务需求相匹配的，高效、经济、公平的整合型医疗卫生服务体系和治理体制。以中心乡镇卫生院为重点，加强基层医疗卫生服务体系建设；重点提升儿科、新生儿科、急诊科、重症医学等方面的医疗服务水平；加强专科医院建设；完善人口健康信息平台建设。
三、医疗卫生服务体系如何布局？
禄劝县域医疗卫生计生服务体系主要包括医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构。各机构按照县、乡镇、村3个层级梯度配置。
县级医院分为公立医院和社会办医院。
基层医疗卫生机构，分为公立和社会举办两类。其中公立基层医疗卫生机构包括社区卫生服务中心（乡镇卫生院）、社区卫生服务站（村卫生室）两级以及部分国有企事业单位举办的医务室。社会办基层医疗卫生机构包括医务室、门诊部、诊所等。
专业公共卫生机构分为政府办专业公共卫生机构和其他专业公共卫生机构。专业公共卫生机构主要包括疾病预防控制、健康教育、妇幼保健计划生育服务、传染病救治、精神卫生、急救、综合监督执法等机构。
四、各医疗机构如何规划？
（一）公立医院规划：我县现有县办医院2所，其中综合医院1所（县第一人民医院）、中医医院1所（县中医医院）。县第一人民医院继续巩固二等甲级综合医院创建成果，并且持续改进；同时，建成标准化中医科、中药房，加强产科、儿科、新生儿科、重症医学科、精神科和传染病科能力建设。县中医院继续保持二级甲等中医医院标准，并开展医养结合试点。不再设置综合性医院，加强专科医院的建设和发展。
（二）社会办医院规划：到2020年，按照每千常住人口不低于2.89张床位为社会办医院预留规划空间，促进社会办医院成规模、上水平发展,加快形成公立医院与社会办医相互促进、共同发展格局。到2020年，社会办医院门、急诊人次占总诊疗人次比例、出院人次占比达50%左右。同步预留诊疗科目设置和大型医用设备配置空间。引导社会办医院向高水平、规模化方向发展，鼓励社会办医院提升基础设施建设，发展专业性医院管理集团。支持社会办医院合理配备大型医用设备。
（三）乡镇卫生院和村卫生室：综合各因素，选择1/3左右的乡镇卫生院提升服务能力和水平，建设中心乡镇卫生院，有条件的中心卫生院发展建设成为县级医院分院，结合旅游开发，推动旅游资源整合，发展符合需求的医养机构。乡办计划生育技术服务机构与乡镇卫生院、妇幼保健院职能整合，加挂牌子。村级（村计划生育服务室）原则上每个行政村设置1所标准化村卫生室（建筑面积不低于80㎡、三室分开、每千常住人口设1.2张观察床位，按每千人口配备1名乡村医生）。重点加强乡镇卫生院、社区卫生服务中心护理、康复病床的设置。
（四）专业公共卫生机构：强化各自专业职能，凸显提升业务水平。
