屏山街道东街社区：党建引领“四气”工作法绘就基层善治新图景
[作者:禄劝县管理员 发布时间:2026-07-13 09:35 来源:禄劝彝族苗族自治县人民政府]
基层社区是党建引领基层治理的前沿阵地，更是服务群众、化解矛盾、凝聚民心的关键末梢。禄劝屏山街道东街社区现有“80后”“90后”两委干部占比超60%，是全县平均年龄最年轻的社区工作队伍。面对辖区新业态集聚、老旧小区基础设施薄弱、群众诉求多元复杂等治理难题，社区党总支坚持把党建贯穿基层治理全过程，创新打造“慧气、热气、胆气、朝气”四气工作法，以年轻干部的活力、魄力、创造力破解基层治理堵点难点，走出一条党组织引领、群众广泛参与、共建共治共享的基层治理新路径。
蓄足登高望远“慧气”，系统谋划夯实治理根基
基层治理贵在长远、重在实效。东街社区常态化抓实理论学习与统筹谋划，以长远视野校准基层治理航向。社区固定开展月度集中学习、专题研讨，引导年轻干部树立“重里子、求实效”的党建工作理念。聚焦快递员、外卖骑手、网约车司机等新就业群体急难愁盼，主动打造暖心工会驿站，免费提供饮水充电、临时休憩、物资补给等服务，切实把党组织关怀送到新业态从业者身边。针对聚龙湾小区设施老化、公共活动空间短缺等历史遗留问题，社区主动联动住建、街道规划、施工单位实地勘察，多方论证优化改造方案，全力推动小区整体提升纳入老旧小区改造项目，统筹兼顾当下民生需求与长期居住品质提升，用系统性规划为群众谋长久福祉。
厚植扎根群众“热气”，下沉一线拉近党群距离
党建引领基层治理，核心在于依靠群众、服务群众。东街社区立下常态化入户走访制度，要求班子成员每周不少于3天下沉网格、每月开展全覆盖夜间走访，把议事协商阵地从办公室搬到小区广场、居民火塘边，让基层治理充满烟火温度。创新推行“火塘议事”群众协商机制，针对东街二组街区规划纠纷，组织居民代表、村组、施工方围坐火塘共商对策，充分倾听各方诉求，最终达成兼顾规划发展与群众切身利益的解决方案，真正实现群众事群众议、群众事群众定。坚持把群众困难放在首位，辖区两户困难家庭因重病丧失收入来源，东一组党支部第一时间发起党员爱心募捐，党员带头、居民踊跃参与，短时间筹集善款缓解家庭医疗压力。小事见初心，一件件暖心帮扶，让党群干群关系愈发紧密，让基层治理更有温度。
淬炼攻坚克难“胆气”，直面矛盾破解治理顽疾
城中村、老旧小区矛盾纠纷、安全隐患是基层治理难啃的硬骨头。社区不惧难题、不避风险，主动扛责攻坚，以敢闯敢干的担当化解各类治理堵点。针对供电局宿舍区精神障碍患者长期占道堆物、扰民滋事的老大难问题，社区主动联动派出所、医疗机构等多方协同，依法妥善安置患者并申报公益医疗救助，彻底打通堵塞巷道，消除周边群众安全隐患。面对残疾人家庭长期家庭纠纷，社区跳出单纯调解模式，对接公益律师提供免费法律援助，引导群众依靠法律途径维护自身合法权益，解开群众多年心结。聚焦文化街电动车乱停放、堵塞消防通道等安全隐患，社区党总支开展节前专项整治行动，干部轮班值守劝导规范停车；同步主动对接职能部门，申报集中充电区改造项目，从源头根治车辆乱停乱象，牢牢守住居民居住安全底线。
激发开拓创新“朝气”，多元载体激活治理动能
新形势下基层治理不能固守老办法，东街社区充分发挥年轻干部的创新思维，打造一系列特色治理载体，激活多元治理主体活力。搭建“东家心愿墙”线上线下民意收集平台，线下设置实体心愿墙、线上投放民情征集二维码，全天候收集群众诉求，建立收集、分办、反馈、回访闭环机制，累计收集群众诉求40余条，办结率达95%，危树修剪、占道整治等民生实事件件有回音。组建“东街先锋营”志愿服务矩阵，细分领头雁治理示范队、银发智囊团、红色管家、平安守护者、能工巧匠、映山红文艺、文明新风7支特色队伍，精准匹配不同群体服务优势。依托映山红志愿服务队，将政策宣讲、文明创建融入花灯歌舞，全年开展文艺宣传12场，发放宣传资料千余份，辖区文明创建知晓率大幅提升至95%。拓宽群众增收渠道，联合人社、职业院校开设免费无人机技能培训班，覆盖20至60岁城乡居民，实现家门口免费学技术、考取从业证书，以就业赋能夯实共同富裕根基。同时牵头推进无物业老旧小区自治改革，推动4个老旧小区启动业主委员会组建，2个小区已完成选举，引导居民自主参与小区管理，构建长效自治格局。
如今的东街社区，火塘议事聚民心、先锋队伍解民忧、心愿平台通民意、老旧小区焕新颜，“四气”党建工作法持续释放基层治理效能。下一步，屏山街道东街社区党总支将持续深化党建引领基层治理实践，持续锤炼年轻干部队伍，以慧气谋长远、热气连群众、胆气破难题、朝气促创新，持续办好民生实事，用心守护辖区万家平安，以青春力量书写基层善治崭新答卷。（来源：屏山街道 编辑：李宗卫 编审：张云松 终审：周明）
