为深入贯彻落实习近平总书记“法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病”重要指示精神，坚持和发展新时代“枫桥经验”，近年来，禄劝法院把非诉纠纷化解机制挺在前面，以“如我在诉”的真情实感，努力推动基层矛盾纠纷实质化解。

联合调解,织密基层治理“过滤网”

“真没想到你们能上门调解，解决了这个难题，太感谢你们了！”

近日，在立案庭诉讼服务中心，一起因相邻关系问题引发的案件，通过法院、司法所、诉调对接委员会的共同调解下，圆满化解。张某与李某系同村村民，2015年双方需对自己的宅基地进行拆除重建，双方通过村委会相关人员对各自的宅基地、滴水排水等作了明确约定。然而被告却未信守约定，通过多次修建侵占了原告的部分宅基地。为了尽快化解矛盾，法官和调解员向司法所、村委会成员到双方当事人家进行实地勘查。调解人员进行分析后，简单制定了调解方案和工作思路。通过法官、调解员耐心劝说、释法明理和心理疏导，根据实际情况平衡双方利益，最终双方达成调解协议，让双方握手言和。

矛盾预防是基层社会治理必须直面的问题。近年来，禄劝法院积极弘扬新时代“枫桥经验”，通过法庭联合司法所、派出所、调解委员会等形式加强基层走访，主动排查矛盾纠纷，不断整合辖区调解资源，努力构建信息互通、资源共享、齐抓共管的司法服务联防体系。

整合资源聚合力。禄劝法院在辖区建立8个法官工作站和17个法官便民联系点，将全院在职在编干警以“法官+法官助理+行政人员”的团队形式分配下沉至辖区内各乡镇村组，与村居干部、调解员建立联系，定期联系指导，推动工作站点实质化运行。与街道社区联动形成工作合力，把便民服务向基层延伸，把各方力量有效整合，形成了点面结合、全域覆盖的多元解纷诉讼服务体系网络。

积极赋能“法院+”联调。禄劝法院联合各单位力量共同化解矛盾纠纷，持续推进人民调解、拓宽行业调解、引进律师调解，实现纠纷化解扩面升级。与县侨联、县总工会开展了“总对总”委派调解工作，与县侨联、县总工会积极对接，形成工作合力。2024年1-11月以来，禄劝法院诉前调解成功2000余件，线上司法调解1365件。

委派调解,做优前置司法“服务站”

“这次货款结算的事情，我们跟对方协商过很多次了，但一直没有达到预期结果，今天在法院解决了，心里的大石头终于落地了。”

近日，立案庭成功化解了六起买卖合同纠纷，有效减轻了当事人诉累，节约了司法资源。事情发生在2021年至2024年期间，六家原告方均为食品经销商，自2021年开始向某学校的超市供应休闲食品，2024年7月结算货款，共计欠20万余元货款。六家公司在多次催收无果后，无奈将沈某诉至禄劝法院。案件受理后，立案庭迅速将该案委派给驻院人民调解委员会进行诉前调解。调解员采取“背靠背”的方式，分别与双方当事人展开思想工作。在梳理好双方矛盾、厘清各方责任后，调解员让当事双方面对面坐在一起进行调解。最终双方各退一步，达成一致意见。

消未起之患，治未病之疾。近年来，禄劝法院始终将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，充分发挥诉前调解优势，引导当事人选择非诉讼程序解决纠纷，从细处着眼，从小处着手，努力将矛盾纠纷化解在源头，既减轻当事人诉累又提高诉服质效，着力提升人民群众对司法需求的满意度和获得感。

构建县乡村三级工作网络。着力构建上下贯通的非诉讼服务网络体系，在县公共法律服务中心建立非诉讼服务中心，在县人民法院设立诉前委派调解服务中心，在17个乡镇（街道）建立非诉讼服务分中心，依托法律服务工作室在197个村（社区）设立非诉讼服务窗口。选派调解经验丰富的20名法官挂钩联系17个乡（镇、街道），便于法官就地开展法律咨询、巡回调解等事宜，打通非诉讼服务“最后一公里”。

打造具有民族特色的调解模式。历史悠久、民族文化浓郁是禄劝县的显著特征，禄劝法院立足这一实际，着力打造地方特色的司法助力民族团结调解模式。转龙法庭依托辖区“多挪无诉村”，成立“老张调解工作室”，善用民族习俗，就地化解矛盾，做到矛盾不出村，服务不缺位；撒营盘法庭根据辖区案情特点，专门配备通晓当地语言、熟悉当地风土民情的民族调解员，打造“李子树下调解”，成立“阿智调解室”；团街法庭结合辖区民族生活习惯，在审理家事、邻里纠纷时，邀请村主任、长者共同参与诉前调解，创新“火塘调解”特色模式，在唠家事的过程中就把矛盾纠纷化解了。

线上调解,畅通法院与群众的连心桥

“法庭现在打官司方便多了，不用来回跑就解决了。给法院点赞！”

近日，一起民间借贷纠纷案件，通过人民调解平台成功化解。本案中，原告段某起诉被告杨某，称与杨某系朋友关系，杨某因资金紧张为由向段某借了4000元，还款2000元，还有2000元未还。承办法官考虑到案件数额较小，被告又在省外，为了减轻案件诉累，通过人民法院在线服务平台，为双方当事人进行在线调解。承办法官孙丽敏从法律规定出发，通过多次讲道理、打感情牌等方式，使杨某认识到自身责任，并最终达成调解协议。

坚持“如我在诉”的司法理念。禄劝法院始终聚焦群众急难愁盼，为老百姓提供更加优质的司法服务，通过“云上法庭”、人民调解平台进行线上调解，高效满足当事人的司法需求，以“如我在诉”的意识办好民生案件，努力解决好老百姓的烦心事，真正实现“服务不打烊，公平不掉线”。

数字化赋能多元调解。禄劝法院立案庭推行“互联网+调解”“线上+线下”的多样方式，实现调解与立案及司法确认无缝衔接，通过优化网上立案流程，打通“就地解纷”通道，当事人可通过“人民法院在线服务”微信小程序、云南司法信息网、“云解纷”平台等多种渠道进行网上立案。极大减少了诉讼成本，便利了当事人诉讼。今年以来，指导当事人网上立案538件，提供文书样本600余份。

诉前调解有“温度”，化解纠纷有“速度”。接下来，禄劝法院将坚持和发扬新时代“枫桥经验”，以创建“枫桥式人民法庭”为契机，秉持“如我在诉”的司法理念，坚持调解优先，注重实质性化解纠纷矛盾，努力执司法之“笔”绘就良法善治的基层社会治理新“枫”景。（来源：县人民法院立案庭吴兢 编辑：李宗卫 编审：张云松 终审：周明）