打好“三张牌”，激活基层治理“神经末梢”
[作者:禄劝县管理员 发布时间:2024-07-29 15:11 来源:禄劝彝族苗族自治县人民政府]
近年来，则黑乡坚持以党建引领乡村治理为主线，聚焦群众需求，打好组织建设、共建共治、三治融合“三张牌”，有效激活基层治理“神经末梢”，切实提升基层治理效能。
打好“组织建设牌”，筑牢基层治理“堡垒”。以强化党的基层组织建设，巩固党的执政地位为主线，着力抓好村“两委”干部队伍建设，注重把政治可靠、素质优良、纪律严明、群众认可的“能人”“贤人”选出来担任村干部，着力建成一支能干事、会干事、愿干事的村干部队伍。抓实头雁领航、红雁示范、雏雁争鸣、群雁筑巢，强化日常政治教育和业务能力培训。依托“万名党员进党校”“青毓计划”年轻干部读书班、乡党委理论学习中心组会议、干部职工会等形式，加强党员干部学习教育，2024年共组织各类培训30余次，覆盖党员700余人次，提高了党员干部的思想素质、政治意识、大局观念和业务素养。把“抓党建引领基层治理”作为乡党委“一把手工程”，推动形成乡党委书记亲自抓、分管领导直接抓、村党组织书记具体抓的工作责任机制。制定《则黑乡村组干部明责任、抓落实、赛实绩行动方案》，将基层治理工作纳入各村年度考核内容，并建立“常态化+跟踪式+精准化”督察机制，对工作不力的党员干部及时约谈提醒、督促整改，强化奖惩激励，注重结果运用。
打好“共建共治牌”，构建基层治理“屏障”。发挥村规民约、家规家训的教化作用，结合实际情况引导村民参与制定符合实际的村规民约，积极推行“门前三包”等有效做法，号召农户“参与管、一起护、共同督”，让群众成为人居环境整治的受益者、参与者和建设者。成立“板凳队”，发扬“泥腿子”精神，变以往“被动处理”为“主动服务”，由村党组织书记带队，把走村入户作为基础性、常态化工作来抓，深入农家小院、桥头村口、田间地头等“小场地”，用乡言乡语与村民拉家常、议村事，在“小板凳”上倾听群众呼声，回应群众期盼、接受群众监督，简单问题现场解决、复杂问题限期处理、疑难杂症跟踪回访，在一场场“板凳夜话”中，让乡村治理以更加丰富、更有活力、更有温度的方式传递到“基层末梢”。2024年以来，各村共组织“板凳夜谈”135场次，收集群众意见建议100余条，调解矛盾纠纷50余条，推动解决问题45个。
打好“三治融合牌”，激活基层治理“经络”。用好司法所、派出所、综治中心、普法强基办等平台，通过专题会议、院坝会、发放知识手册、公众号平台等形式，开展群众学法用法系列活动，推动全民学法懂法用法，并着力培养一批“法律明白人”，建强一支法治工作队伍，不断提高基层社会法治水平，拉好法治“警戒线”。制定《则黑乡关于进一步规范国家公职人员及村“四职”“三委员”“两委办主任”办理婚丧嫁娶事宜的实施细则》《则黑乡开展滥发请帖、大操大办等移风易俗重点领域突出问题专项治理工作方案》，聚焦干部群众反映最为强烈的、最为突出的“滥发请帖、大操大办、厚葬薄养、越级上访”4大难题，深入开展移风易俗专项行动，弘扬文明新风，践行文明行动，树立德治“风向标”。充分发挥基层党支部战斗堡垒作用，积极引导党员干部、共青团员、新乡贤等群体参与村民自治，建立健全长效管护机制，突出群众价值主体地位，唤醒“最大公约数”，激发“人人尽力”新气象，让群众在基层治理过程中不断增强参与感、获得感，拧紧自治“一股绳”。（来源：则黑乡 编辑：李宗卫 编审：张云松 终审：周明）
