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崇德街道:巧用新时代“枫桥经验”,绘就基层治理新“枫”景

[作者:禄劝县管理员     发布时间:2023-12-12 10:34     来源:禄劝彝族苗族自治县人民政府]

“枫桥经验”与时俱进、历久弥新,是做好群众工作的“传家宝”、常学常新的“活教材”,崇德街道在创新中坚持和发展好“枫桥经验”,坚持贯彻好党的群众路线,发动和依靠群众,汇集群众的智慧和力量,聚焦人民群众所急、所忧、所盼问题,积极探索“枫桥茶访”“枫桥微法庭”“枫桥微网格”等多元化解矛盾的新途径,走出一条多元化解矛盾纠纷的新路子,真正做到小事不出村,大事不出街道,矛盾不上交,把矛盾化解在基层。

橙子树下的“枫桥茶访”

12月6日,走进崇德街道岔河村委会,在橙子树下,摆着一张小木桌和几条长凳子,橙子树上挂着“枫桥茶访”的牌子。岔河村委会今年8月推出党员调解室+“枫桥茶访”矛盾纠纷调解创新模式,岔河村委会一以贯之坚持好、发展好和践行新时代“枫桥经验”,不断探索发展新途径,全面

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形成党工委一把手、企业协同、群众参与、法治保障的基层社会治理体制,村里的很多矛盾纠纷就地就近得到调解,化解在萌芽状态,交出了一份份群众满意的答卷。

党员化身“侦察员”,聚焦重点矛盾,解决群众糟心事。“来来来,大家都别着急,有事坐下慢慢说,有什么问题说出来……”8月份,在岔河村委会橙子树下,岔河村委会挂钩领导负责该村的调解工作,在岔河村橙子树下“坐诊”,为矛盾调处“把脉开方”,认真倾听群众的心声和诉求,做好群众的“出气筒”,用心安抚情绪,让群众吃下“定心丸”。了解诉求后,挂钩领导亲自带队,带领着岔河村委会四职、涉及征地的村小组长、党员多次深入实地走访,进行调查核实,经过全面了解,群众因长坪子60MW光伏发电项目征地引起矛盾纠纷,群众对征地价格不满意,项目方和农户没有签订协议,施工方不同意支付农户私挖、投资的基耕路的过路费,施工方在施工过程中受到群众阻工,群众塔基征地要价过高,地上附着物赔偿不合理等问题。经过倾听群众诉求和实地调查了解,全面掌握了问题根源,聚焦矛盾纠纷的难点和痛点,对症下药,将群众急难愁盼问题化解在村内。

党员化身“调解员”,多级联动速调,发挥1+1>2效能。岔河村委会挂钩领导把群众的小事当作自己的大事,在工作中凭着一股冲劲、韧劲、“轴劲”,用心用情解决好群众急难愁盼问题。考虑到该起纠纷的复杂性和艰巨性,采取了“街道挂钩领导+村四职+村小组长+党员+项目方”多级联动速调机制,邀请派出所相关负责人共同参与调解。经过多角度分析,动之以情、晓之以理地劝说,长坪子60MW光伏发电项目征地引起矛盾纠纷得以圆满化解,目前签订了协议,群众补偿到位,长坪子60MW光伏发电项目顺利施工。这是街道打造新时代崇德“枫桥经验”,运用“街道挂钩领导+村四职+村小组长+党员+项目方”多级联动速调机制,构建多方调解联动大格局,发挥1+1>2解分效果,真正实现小事不出村,大事不出街道,矛盾不上交一个典型案例。

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党员化身“宣传员”,以案释法宣讲,增强群众法治意识。岔河挂钩领导从常见问题的入手,结合岔河村委会的工作实际,以案释法,巧用辖区内典型案例,开展“送法进村组”主题宣传活动,重点围绕征地引发的矛盾纠纷、婚恋纠纷、邻里纠纷、反家庭暴力等一些法律法规内容,“面对面”向群众宣讲和解读《土地保护法》《中华人民共和国婚姻法》《中华人民共和国反家庭暴力法》等法律法规,“一对一”解答群众的疑惑和问题,为老百姓送上有重点、接地气、促民生的法治宣讲活动。引导群众树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治思维,让“信法不信访”成为共识、法治力量深入人心,丰富了群众的法律知识,增强了群众的法律意识和法治观念。

“枫桥微法庭”,矛盾纠纷的“终结站”

“枫桥微法庭”是群众说事、讲理、学法的地方,崇德街道邀请县大调解中心、崇德派出所、司法所、综治信访维稳中心、村(社区)、村民小组等多部门打造“枫桥微法庭”,为辖区内各类矛盾纠纷做好诉前答疑调解工作,解决矛盾纠纷案件中“找人难”的问题。崇德街道以“枫桥微法庭”为抓手,定期出诊,集中问诊,及时解纷,通过定期召开分析研判会、座谈会、开展法律法规讲座等多种形式,加强对辖区内土地征收补偿款纠纷、婚姻家庭矛盾纠纷、邻里纠纷等各类纠纷案件进行研究和调解,统一裁判尺度。同时,深入辖区开展普法宣传,讲解行政法规,解答实际问题,助力形成更加稳定和谐的社会环境。今年以来,审理矛盾纠纷案件6件,为促进辖区内社会和谐环境提供了司法保障。

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“枫桥微网格”,以“小网格”助力基层治理“大提升”

崇德街道依托党建力量和党建平台带动网格化服务管理提质增效,将“红色细胞”渗透到基层治理各个环节,推动组织优势转化为治理效能。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用,以网格化服务管理为切入点,推动重点工作下沉到网格,治理服务聚焦到网格,实现以“小网格”助力基层治理“大提升”。

筑牢基层“红色堡垒”。崇德街道将党的领导贯彻于网格化服务管理的全过程、各环节,按照“1网格1支部、支部建在网格上的原则,构建街道党工委—(村)社区—网格党支部”的党组织体系,目前,共划分出87个五级网格,110个微网格,配备了87名五级网格长,专(兼)职网格员81名、微网格员110名,在“五级网格+微网格”基础上,划分出87个网格党支部。

选优配强“排头兵”。崇德街道网格党支部书记由村(社区)党组成员、村社区党员骨干、党员村组干部担任。和谐家园小区、创达小区、凤家古镇等四个小区,新兴职业学院、金色童年幼儿园、西点实验中学、县委党校等六所学校网格党支部书记由崇德街道党工委选派党员骨干担任,确保将业主单位、楼宇物业、学校、企业党员负责人经资质程序选进网格党组班子,目前崇德街道网格党支部共由87名党员担任网格党支部书记,同时明确网格党支部书记责任,统筹组织开展村(社区)网格内各项事务,指导专(兼)网格员、微网格员协助解决工作中遇到的痛点和难点,定期召集专(兼)网格员、微网格员分析研判网格内党建、社会治理、公共事务、矛盾纠纷等工作并及时处置、记录、上报。自网格党支部成立以来,成功解决了角家营社区大箐村小组“吃水难”问题、解决了老百姓十多年来的“心病”,让老百姓喝上了干净、卫生的自来水。

织密办事“连心网”。崇德街道强化基层网格党支部,激发基层治理活力。以加强基层网格党支部建设,充分发挥网格党支部组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众作用,并用好党建这一“红色引擎”,开展了一系列民生实事“连心网”服务活动。当好党的“小喇叭”,让党的政策“声”入人心。宣传养老保险、医疗保险”等群众最关心最需要最在意的惠农利民政策以及解读《土地保护法》《中华人民共和国婚姻法》等法律法规,提高群众的法律意识,通过实地走访、民情恳谈、(村)社区公众号、村小组微信群、短信等多种方式转发、开展宣传活动,截至目前,累计发放各类宣传材料1万余份,公众号、微信群转发1000余次。(来源:崇德街道  编辑:李宗卫  编审:张云松  终审:周明)