“开展东西部协作和定点帮扶，是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策。”2017年，上海市普陀区被确定对口帮扶昆明市禄劝县。

7年来，普陀区委、区政府始终将对口帮扶禄劝县作为“分内事”和“家里事”摆上重要位置，按照“禄劝所需、普陀所能”原则，倾力帮扶禄劝脱贫攻坚、乡村振兴，为禄劝源源不断地注入发展动能。

7年来，普陀区累计投入帮扶资金2.44亿元，实施东西部协作项目125个，在普陀区的对口帮扶下，昆明市禄劝县于绿色农业、农旅融合等工作中，走出一条乡村振兴的新路子，谱写出了新时代禄劝发展新篇章。

7年来，普陀区高位统筹，在组织领导、人才交流、产业协作、消费帮扶、劳务协作等领域形成了全方位、多层次的帮扶协作机制，助力禄劝走出了一条乡村振兴的新路子。

青山同风雨，守望助振兴。时光的画笔在7年对口帮扶的岁月里刻下一幅幅画卷，普陀区选派禄劝县干部忘我付出、真诚服务，使对口帮扶成为扎根工程，在彝山苗岭留下一串串奋斗的足迹，也播撒下了幸福和希望。

星星点灯，在大山深处播撒下希望

以前打水都要牵着毛驴到很远的地方去拉水，但现在不一样了，用自来水就能为我们农民提供便利的用水条件，禄劝县还有很多像王健一样的群众在东西部协作中受益，喝上了干净卫生的自来水。“要发展产业必须要解决水的问题，支持革命老区发展，要从根本上解决像你一样的家庭饮水困难问题。”普陀区赴禄劝县挂职干部走遍了禄劝17个乡镇50多个调研点，当时调研组就承诺乌蒙乡舍姑村村民王健一定让他喝上干净卫生的自来水。2022年，普陀区提供配套资金500万元，舍姑村党总支书记张存柱带领群众投工出力，建成引水灌溉工程，解决了588户2421人的生活用水、1186头牲畜饮水以及500亩耕地的灌溉问题。

禄劝县山区、高寒山区占总面积的98.4%。曾经，原有种植业规模小且以低端普通常见种植品种为主，经济附加值低，长期处于种植产业链低端等问题成为严重制约当地产业规模化、集约化、现代化发展的堵点。

如何发展？结合实际，禄劝县在东西部协作工作中明确了种植项目要以适宜品种、高经济附加值的高原特色水果为主，并借助沪滇消费协作渠道，采取“项目帮扶+龙头企业+村级合作社+农户”的合作模式，走出了一条高原特色水果全产业链发展新路子。

自2019年以来，上海市普陀区先后投入资金支持禄劝县建设特色水果种植基地、种苗培育基地、食果品加工中心、农产品冷链基地等，不断完善禄劝县高原特色水果全产业链。同时，生产的各类产品还通过东西部协作消费平台，销往上海市场，进一步拓宽销路，在大山深处播撒下了幸福的希望。

产业发展，在致富路上种下种子

被大山重重包围的禄劝，耕地支离破碎，加之基础设施落后，尽管曾经考虑发展走高原特色水果的产业路，各乡（镇、街道）、村委会也成立了各类合作社，想了不少办法。但由于合作体量小，产业不成规模，没有稳定的市场渠道，产业发展没有利用好自然资源禀赋，更没有厘清向高附加值品种发展的方向，长期以来禄劝高原特色水果产业没有取得突破。

2018年底，普陀区援滇干部和县乡村振兴局通过对禄劝本土企业的深入考察、实地调研和深入挖掘，发现禄劝普林生物科技有限责任公司具备着作为龙头企业的潜力，如何探索“上海企业+云南资源”“上海总部+云南基地”等产业协作新模式？如何把特色农业产业与东部产业相互结合？普陀区把龙头企业和禄劝群众紧密结合起来，创新采用了“项目帮扶+龙头企业+村级合作社+农户”的合作模式，即普陀区带来资金、人才、市场等资源的协作帮扶；普林生物通过做给农户看、带着农户干，并提供种苗并进行技术指导和产品订单等方式，引导村级合作社和农户参与特色水果种植；而村级合作社和农户的加入，也给普林生物提供了适宜种植的优质土地和大量的劳动力。

在普陀区援建的团街镇运昌村委会特色草莓种植基地里，20余名群众每天在此务工，参与基地的铺膜、种植、采摘等工作，每月下来能有3000元至4000元左右的收入，实现了当地农村闲余劳动力稳步就业增收，带动当地群众48户户均增收3万元以上。

“投入东西部协作援建项目要紧密结合当地产业发展情况。”普陀区援禄干部、禄劝县委常委、副县长马浩说道。援禄干部在引进产业的过程中，充分考虑到项目后期运营的联农带农机制建设和未来的市场效益，然后再决定实施该项目，真正做到“技术有保障，产品有市场，农民有增收”。

党建领航，项目建设走上“快车道”

项目建设，党的组织引领是关键。为了进一步扩大东西部协作项目建设的工作成效，普陀区指导帮助禄劝县充分发挥基层党组织作用推动项目建设，推动禄劝特色农业产业项目发展驶入了“快车道”。

在中屏镇法格村委会，普陀区投入帮扶资金实施法格黄牛养殖项目，通过“党支部+合作社+农户”的模式，向养殖户提供产业帮扶资金，发展肉牛养殖产业。通过示范户养殖、分散养殖的形式，带动84户养殖黄牛380余头，每年为群众增收20万元，增加村集体经济收入19万元，带动就业80余人次。

“禄劝县有好的自然风光、有特色水果产业、有很好的工作基础，把人、地、钱等资源要素激活了，乡村振兴大有可为。”禄劝县委组织部部长马腾江介绍，禄劝县把发展壮大村集体经济作为打造过硬党支部的重中之重，探索“党组织领办合作社”机制与青年人才党支部建设和优秀人才回引结合起来，走出一条盘活资源、发展产业、助推乡村振兴的新路子。

屏山街道牢固树立“项目为王”理念，采取“公司+党支部+合作社”“公司+党支部+合作社+农户”“龙头企业+农户+农村经纪人”等多种模式，让农户找到合适的合作发展产业方式。近年来，当地群众种植樱桃、杨梅的积极性越来越高，在屏山街道旧县社区南村引种常绿果树大树杨梅400亩12600株，种植荸荠、东魁2个品种，亩产量1000公斤以上，单株产量30公斤以上，亩产值1万元以上。

翠华镇将党支部建在产业链上，依托驻村工作队员，把党员团结在党支部下，把群众凝聚在党员周围，因地制宜在者广村建设库容1620立方米的复合式机械冻库落地并投入使用，为翠华镇已建500亩沃柑、50000亩板栗、15000亩蜜本南瓜、3000亩种植荷兰豆产品上市提供稳定的保鲜储藏空间，预计今年年产1260吨冷冻产品，其中：蜜本南瓜500吨、无核沃柑100吨、林下天麻60吨，板栗500吨，荷兰豆等新鲜蔬菜100吨，翠华传统农特产品优势逐步显现。

“今年我们的玫瑰花销路很好，情人节卖出了十几万枝！”正在鲜花种植基地忙碌的禄劝县返乡创业青年鲍俊同欣喜地说。作为一名99年出生的“新农人”，鲍俊同大学毕业后选择返乡创业，他的玫瑰花种植基地吸纳了30多名劳动力就业。禄劝县将青年人才党支部建设与优秀人才回引结合起来，按照一村（社区）一表、一乡镇（街道）一册的原则，建立禄劝优秀青年人才信息库。为广大青年创业提供“一站式、一条龙、全方位”服务。

在普陀区的帮助下，禄劝县把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚、乡村振兴有机结合起来，通过打造过硬的基层党组织、过硬的带头人队伍、过硬的党员队伍，发挥好党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分释放乡村振兴组织势能，用党建执笔绘就了一幅乡村美、产业旺、农民富、治理优的发展“新画卷”。

7年的时光，无论是从产业项目，还是到教育医疗，普陀人都在禄劝留下了属于光荣的印记，这些印记，也见证着上海普陀区对口帮扶禄劝的倾力付出，“同志，您有空常回来看看，我们想您。”“疫情发生了，普陀区也需要我们。”一句句关切的话，映照的是两地人的深情和初心。“青山同风雨，守望助振兴。”正是拥有对口帮扶，拥有无数人的努力，才书写下了禄劝脱贫攻坚的伟大历史篇章。

“惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。”今天，禄劝县脱贫攻坚的历史已经铸就，历史必将铭记奋斗与坚毅的东西部协作故事，幸福都是奋斗出来的，未来的道路上，普陀区将会继续和禄劝一起携手努力，两地的合作一定会结出更加丰硕的果实，开出更加鲜艳的花，而禄劝的明天，也一定会更加灿烂，更加美好！（来源：县委组织部  编辑：李宗卫  编审：张云松  终审：周明）