禄劝法院坚持“五步”工作法,打造“为群众办实事”特色法庭
[作者:禄劝县管理员 发布时间:2022-05-30 16:15 来源:禄劝彝族苗族自治县人民政府]
近年来,禄劝法院紧紧围绕服务大局,坚持以人民为中心,深入开展“我为群众办实事”实践活动,充分运用三个派出法庭深入基层、贴近群众的优势,创新开展“五步”工作法,解决人民群众“急难愁盼”问题,努力为基层乡村治理提供多样化、多层次、多方面的执法司法服务,确保基层群众有更多的获得感、幸福感、安全感。
第一步,坚持党建为先重引领,打造“党建”法庭。禄劝法院坚持党建统领,持续深化和巩固党史学习教育成果。深化拓展党员“双报到双服务双报告”工作,与云龙水库移民一社区签订共驻共建协议,建立“资源清单、需求清单、服务清单”。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。将组织生活会和主题党日活动开到村组一线,与村民共话发展,共事农活。建立党建合作机制。加大与乡镇、基层政法派出机构、以及各村委会的合作,助推新时代党建工作落地生根。2020年6月,撒营盘法庭在辖区书西村委会建起全县首个“法官工作站”,通过构建法庭-村两委-网格员-村民的乡村治理联动体系,定期开展普法宣传和巡回审理,提高村民法治意识,激发全村党员有序参与基层组织共治共建,助力书西村荣获“全国乡村治理示范村”称号。加强党建工作品牌培育,深入推进基层法庭党建工作创新。团街法庭依托辖区团街镇成立的禄劝第一个农村党支部的红色故事,积极打造“卓干山”法庭党建工作品牌,将党建氛围营造作为法庭重回驻地办公的重点工作,设立法庭党建活动室和特色调解室,推动党建工作与审判执行工作双促进、共发展。
第二步,坚持因地制宜出实效,打造“特色”法庭。禄劝法院根据我县作为农业大县的实际情况,把乡村治理体系和治理能力建设作为主攻方向,因地制宜妥善化解涉农纠纷,精准提供司法供给,服务和保障乡村振兴战略和民族团结稳定。撒营盘法庭针对辖区少数民族比例达34%、普通话交流不便的事实,发掘出一批通晓彝语、苗语、具备调解能力的个人作为法庭驻庭调解员为法庭的诉源治理工作助力添彩,在多数案件中引入了少数民族人民陪审员参与审理。转龙法庭辖区内的多挪村,40年来无一件诉讼案件,其所形成的“彝族长老习俗调解规则”已融入了法治内涵,转龙法庭协同司法所,以“庭所联动”的方式积极推动以多挪村为代表的“无诉村”打造,彝族长老受聘作为法庭特邀调解员开展工作,助力广大村民自觉遵规守法意识的形成。团街法庭着眼云龙水库水源保护工作,建立生态资源环境保护法官工作站,加强生态环境保护的法治宣传,与辖区乡镇建立水源保护联动机制,为云龙水库生态环境保护保驾护航。
第三步,坚持诉源治理建载体,打造“枫桥”法庭。禄劝法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强诉源治理,创新调解机制,丰富调解方法,推动非诉讼纠纷化解的规范化专业化法治化,通过创建“诉源治理示范村”、法官工作站、便民联系点等制度机制,实行一乡(镇、街道)一团队,成立17个法官工作站,选派23名法官钩挂联系17个乡镇,与乡镇联动形成工作合力,推进司法服务保障向村一级辐射。推行“法庭吹哨、部门报到”的工作联动模式,丰富参与“诉源治理”的主体结构。人民法庭在地方党委的支持下,整合相关职能部门的资源开展工作。以定期召开的政法工作调度会、分析会、研判会为载体,协调各基层政法部门分析矛盾成因、化解思路和方法,形成处置预案,加大对道路交通、医疗事故、民间借贷、劳动争议等专业性纠纷的集中调处力度。
第四步,坚持宣传教育强结合,打造“人文”法庭。禄劝法院严格落实“谁执法谁普法”责任制,积极发挥司法教育、评价、指引、规范功能,把社会主义核心价值观和传统文化精华融入案件审理、纠纷调解中,通过审判规范引导自治、滋养教化德治,推进自治、法治、德治相融合的基层社会治理新局面。深入开展送法下乡、“法治进校园”活动,广泛宣传有关土地流转、婚姻家庭、民间借贷、生态环境保护等与群众生产生活密切相关的法律知识,不断增强村民学法守法用法意识。注重推进法庭文化阵地建设,鼓励干警积极参与,打造了撒营盘法庭“李子树下调解”、团街法庭“火塘调解”和转龙法庭“长老调解”等各具特色的法庭工作文化,并通过发放宣传折页、创作墙体彩绘、撰写法庭格言多种途径广泛宣传法庭特色做法,让辖区群众更加认可法庭诉源治理工作。
第五步,坚持量化考核抓落实,打造“数字”法庭。禄劝法院围绕争创“为群众办实事示范法院”目标任务,坚持人民法庭贯彻落实“三个便于”“三个服务”“三个优化”的原则,根据《昆明市中级人民法院人民法庭工作考评办法(试行)》文件精神,进一步细化人民法庭考核机制,将其纳入全院绩效考核体系,设立了党建工作、日常工作、办案质效、法庭队伍建设和管理、诉源治理、信息化建设、为群众办实事、普法宣传、奖励宣传等22大类别,共计200余项加分、扣分项目,确保事事定岗、人人定责。采取周通报、月总结、季度考核的形式,建立起符合法院特点和审判执行工作实际的绩效考核机制和有效的激励约束机制。充分发挥绩效考核的杠杆作用,以个人岗位工作目标责任划定法官、法官助理、书记员、协警4类人员,根据日常工作业绩考核结果,每月评比法庭“为群众办实事先锋岗”,激励法庭干警爱岗敬业,扎实工作,开拓进取,积极主动完成工作任务,努力推动法庭审判业务、队伍建设、诉源治理和为民服务各项工作高效运转,为辖区基层社会安定和谐、民族团结进步提供接地气、有温度、有力度的司法服务。(县法院 供稿)