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禄劝彝族苗族自治县县情简介2020

[作者:禄劝县管理员2     发布时间:2021-07-06 17:48     来源:禄劝彝族苗族自治县人民政府]

一、历史沿革。禄劝古称洪农碌券(彝语意为有很多石头的山梁),是中国西南地区彝族重要发祥地之一,素有三水一江地、彝歌苗舞乡的美誉。元至元二十六年(1289年)设州,改碌券为禄劝。清乾隆三十五年(1770年)降州为县。19491213日,禄劝解放。1950326日,禄劝县人民政府正式成立。19584月,楚雄彝族自治州成立,禄劝随之。198399日,禄劝改隶昆明市。1985611日,经国务院批准,撤销禄劝县,设立禄劝彝族苗族自治县,仍隶属昆明市。同年1125日,在县城举行自治县成立庆祝大会。

二、自然地理。禄劝地处滇中北部,国土面积4233.91平方公里,占昆明市总面积的1/5;东北接东川区,东与寻甸回族彝族自治县相连,南与富民县接壤,西南与武定县毗邻,北隔金沙江与四川省会东、会理两县相望,有固滇省西北之屏蔽之称,是由滇入川的北大门和战略要地。地势东北高、西南低,自东北向西南呈阶梯状缓降,山区面积占总面积的98.4%。雄峙东北的轿子雪山主峰马鬃岭为最高点,海拔4247米,普渡河与金沙江汇合处的小河口为最低点,海拔746米,相对高差3501米。自治县人民政府驻地屏山街道位于县境南端、掌鸠河西岸的秀屏山麓,海拔1679米,年平均气温15.9°C,距昆明72千米。禄劝属亚热带季风气候,气候温和,冬无严寒,夏无酷暑,四季如春,无霜期300天,多年平均降水量955.8毫米。

三、行政区划。全县辖17个乡(镇、街道)、197个村(居)委会、2661个村小组,总人口48.78万人,其中,农业人口37.1万人,占76.1%,境内居住着汉、彝、苗、僳傈等民族,少数民族16.16万人,占33%。自治县人民政府所在地屏山街道,距昆明主城区72公里,距武定县城7公里。

四、资源优势。禄劝地域辽阔,生态良好,资源富饶,是昆明的春之源、水之源、福禄之源。物产丰富、自然资源富饶。高原农业富有特色,重楼、草乌、附子、野生菌量大质优,核桃、板栗、白芸豆、撒坝火腿名扬省内外,有松茸之乡”“云药之乡等美誉。水能蕴藏量丰富,被誉为水电之乡,建有中小水电站26座,装机容量达87.33万千瓦;在建的乌东德电站,是全国第四大水电站,装机容量达1020万千瓦,左右岸共有12台发电机组,目前已有10台机投产发电,计划于202171日前全部机组投产发电。历史悠久,民族文化浓郁。禄劝历史悠久、民族文化源远流长,早在四五千年以前,就有人类在禄劝这块土地上繁衍生息。宋大理政权时,禄劝罗婺部以强大的政治、经济实力雄冠云南三十七部,至元、明、清时发展成西南地区有重大影响的彝族凤氏政治集团。县域内保留比较完整的营盘山新石器遗址、三台山高浮雕摩崖造像、錾字岩彝文摩崖石刻,彰显罗婺盛世的古老文明。全球珍藏的彝文古籍中90%出自禄劝,我国现存的659部彝文古籍中522部源自禄劝。民族文化多姿多彩,彝族、苗族、傈僳族、回族等民族文化资源丰富,尤其是彝族的礼仪舞()、彝语支民族的跌脚舞()、苗族的芦笙舞()等文化独特,源远流长。革命圣地,红色遗存众多。中国工农红军长征分别于1935年和1936年两次经过禄劝,行经14个乡镇,65个办事处,311个村庄,住过84个村寨,历时12天,行程985华里。193551日至59日,中国工农红军中央军委纵队在毛泽东、朱德等老一辈革命家的率领下,奔赴皎平渡,抢渡金沙江,实现北上抗日的伟大战略转移。留下了毛主席路居纪念馆、普渡河铁索桥、红军烈士洞、石板河阻击战等红色遗迹,是全省59个革命老区县之一,是全国重点红色旅游地、全国红色文化旅游精品线路之一,是昆明地区中国近代史和国情教育基地之一。生态优美、山水风光旖旎。地貌千姿百态,群山巍峨耸立,江河溪涧纵横,气候立体多变,生物资源多样,森林覆盖率达61.62%,云龙水库蓄水库容4.84亿立方,是昆明市主要水源地和城市生态涵养区;景如遗珠,秀美如画,雄峙普渡河东岸的乌蒙山雄奇俊美,尤以海拔4223米的轿子山景色为最,2011年被评为国家级自然保护区。普渡河谷天然温泉泉眼星罗棋布,以兴隆、下达基、三江口为代表,有较高的休闲养生康体旅游价值。县城绿树成荫,气候温暖舒适,已成功创建为国家园林县城、国家卫生县城,是天然的绿色氧吧和理想的休闲、养生、居住、生活之地。

五、县域经济。2020年,全县实现地区生产总值146.5亿元,同比增长6.9%;一般公共预算收入完成5.01亿元,同比下降5.7%;固定资产投资同比下降6.1%;规模以上工业增加值同比增长190.7%;社会消费品零售总额57.3亿元,同比下降5.8%;城镇和农村居民人均可支配收入分别完成36807元和10553元,同比增长3.4%8.9%

六、脱贫攻坚。禄劝是全国扶贫开发工作重点县之一。全县有2个贫困乡;187个村(社区)有建档立卡户,115个为贫困村(含83个深度贫困村)。1986年,国家第一次确定贫困县,禄劝县被列为云南省及全国重点扶持特困县;1994年、2001年、2012年,国家先后三次调整确定贫困县,禄劝均被列为国家级贫困县之一。禄劝是集革命老区、民族地区、高寒山区、生态涵养区、地质灾害隐患区为一体的贫困综合体。

2019430日,省人民政府下发文件,批准禄劝县退出贫困县序列。截止20191231日,全县2595491296人建档立卡贫困人口全部脱贫退出,115个贫困村全部脱贫出列,贫困发生率从2016年的16.35%降为0,是全国民族团结进步示范县、全国电子商务进农村综合示范县、国家卫生县城、国家园林县城、省生态文明县、省双拥模范县、省扶贫先进集体、省旅游扶贫示范县。

五年来,脱贫攻坚伟大创举在禄劝得到了生动实践,彝山苗岭发生翻天覆地变化。一是农村绝对贫困全面消除。1986年以来34年脱贫攻坚,使命任务圆满完成,脱贫摘帽扎实过硬,全县建档立卡贫困人口2595491296人全部脱贫,115个贫困村全部出列,解决了区域性整体贫困问题,补齐了全面建成小康社会的最大短板;与2015年相比,2020年建档立卡贫困户人均可支配收入增长了275.5%,达10942.62元,年均增幅达30.29%,年均增收1605.6元,建档立卡贫困户主要靠产业、就业增收占到86%,脱贫质量明显提高。二是农村面貌发生巨大变化。禄劝基础设施历史欠账多,2016年以前,全县2562个自然村仅844个通硬化路。脱贫攻坚以来,我们着力推进“十大工程”,突破基础设施瓶颈制约,自然村进村道路硬化率从32.94%提高到89.8%,自然村公路通达率从85.5%提高到100%,新增道路生命防护工程1229公里,增长了88.16%,村内道路硬化率从27%提高到65%;完成83个民族聚居村整村提升,实施农村住房改造74843户,占全县116357户农户的64.32%三是基层治理能力有效提升。基层基础全面夯实,体制机制更加完备,基层干部在脱贫攻坚中得到淬炼,服务群众、服务发展的能力显著提升,农村治理体系全面构建,基层治理能力明显增强。撒营盘镇书西村被评为全国乡村治理示范村。四是干群精神状态深刻变革。农村开放发展意识更浓,群众自力更生意识更强,干部群众团结拼搏干劲更足,党群干群关系更加融洽,听党话、跟党走、感党恩成为全县各族人民的思想自觉和行动自觉。五年来,29名脱贫攻坚先进个人受省市表彰。在脱贫攻坚实践中,形成了特别能吃苦、特别能战斗、特别能团结、特别能创新、特别能奉献的禄劝脱贫精神。

五年来,禄劝探索建立起七个攻坚体系”“三个百日会战”“五个到户到人”“六个必须始终禄劝扶贫模式,一些经验做法得到国家省市的肯定和推广。一是产业发展方面:今年习近平总书记考察云南时,视察了禄劝县撒坝火腿销售摊位;九龙镇万亩三七产业项目,成为全国西南片区脱贫攻坚干部教育培训会现场交流观摩点;禄果葡萄被中央国家机关事务管理局核准为政府采购中心指定采购品种;黑山羊养殖产业在央视农经频道作了专题报道;金沙江河谷高粱种植及酿酒带贫机制成为省扶贫办向新华网推荐的全省88个贫困县12个产业扶贫经验典型之一。二是危房改造方面:“5453”农村农房改造模式(即实施户、组、村、乡、专家五级识别签字认可制度,按照修缮、加固、拆除重建、兜底帮建四种方式,打造危房识别示范点、墙抬梁改造示范点、钢丝网片加固危房示范点、轻钢木塑结构拆除重建示范点、土库房修缮加固示范点的五样板示范,强化资金、建材、施工力量三方面统筹保障)得到住建部认可,全国试评价工作会、全省现场推进会先后在禄劝召开。三是教育扶贫方面:穷县办富教育的教育扶贫工作登上央视新闻;《禄劝开出义务教育、高中教育、职业教育、民族教育四朵金花》和职业教育工作入选全国教育扶贫典型案例;2018—2020年,全省民族教育现场会、全市高中教学质量现场会、职业教育现场会分别在禄劝召开。四是健康扶贫方面:慢性病救助基金经验做法作为云南省典型案例到国家卫健委、省卫健委交流,得到国家卫健委和省卫健委高度认可。五是社会保障方面:2018年社会救助工作被评为全省先进集体,2019年被评为云南省民政工作先进集体;社会保障精准兜底做法被省级推送为2020年全国优秀扶贫案例;创新爱心公岗护理与医养结合敬老模式、扶贫开发与农村低保双线合一兜底保障等工作在三区三洲研讨班及全省交流推广。