督 查 通 报

（2014年第15期）

关于“城乡清洁工程・清洁乡村行动”

推进情况督查通报

11月4日至7日，县政府分管领导带领城乡清洁工程领导小组清洁乡村行动办公室相关工作人员，对屏山街道、云龙乡、茂山镇、团街镇、九龙镇 、翠华镇、撒营盘镇、皎平渡镇、中屏镇、则黑乡的“清洁乡村行动”推进情况进行调研督查，现将具体情况通报如下：

一、“清洁乡村行动”推进情况

各乡（镇、街道）以美丽乡村示范村建设为载体、村庄环境综合整治为重点，多措并举推进清洁乡村行动全面开展，清洁乡村工作取得了一定成效。

一是抓机构建立和宣传发动。各乡（镇、街道）都成立了领导小组及相应工作机构，并制定《“城乡清洁工程・清洁乡村行动”实施方案》统筹推进，通过基层群众喜闻乐见的宣传形式引导广大群众自觉参与“清洁乡村行动”。

二是抓资金投入。各乡（镇、街道）加大对农村环境整治的资金投入力度，加强环卫基础设施建设，其中：茂山镇、团街镇、翠华镇分别新置垃圾清运车一辆、垃圾箱7只；中屏镇购置垃圾箱6只、计划近期购置垃圾清运车一辆；九龙镇购置手推车10辆、垃圾箱30只。各乡（镇、街道）以“三沿”（沿路、沿河、沿线）两侧村庄区域作为环境整治重点，通过分步分类实施，重点推进，逐步实现乡村环境靓丽转身。

三是抓工作机制。以撒营盘镇为典型，把“门前三包”、分户或联户分头负责清扫保洁、设立“清洁乡村行动”示范村（点）和 “最美庭院”标示牌、随机巡查、台账记录等制度纳入长效管理机制。

四是抓督查考评。建立健全市、县、镇、村、组五级责任巡查机制，采取定期、随机督查等方式，对“清洁乡村行动”进行检查考评，确保取得实效。

二、存在的问题

整体来看，各乡（镇、街道）普遍存在以下两点问题：

一是长效管理、巡查机制落实不到位。各乡（镇、街道）仍存在重突击整治，轻巡查机制落实的现象，个别段、片长未认真履职，导致管理措施、人员、责任、内容缺位，部分乡（镇、街道）整治工作“见子打子”、被动应付。

二是环卫基础设施、保洁人员配备不足。由于无经费保障，各乡（镇、街道）卫生公厕、垃圾房、垃圾池、垃圾清运车辆、垃圾桶等公共基础设施及保洁人员数量相对较少，影响清洁乡村行动的深入开展。

具体来看，各乡（镇、街道）分别存在以下问题：

屏山街道：禄大公路和禄倘公路沿线部分垃圾清运不及时。禄大公路博汇家居建材城右上方六角屯瓦窑村岔路口有1堆垃圾未清理，禄大公路六角屯村下酒房至六角屯村岔路口共有3堆垃圾未清理，以上未清理的垃圾已于检查后2日内及时清理完毕；六江村委会下村都市休闲园右前方300米左右处有1堆垃圾未清理，部分建筑材料无序堆放；禄倘公路5公里处有少部分垃圾倾倒于公路边。

云龙乡：集镇存在占道经营、乱摆乱放，街面存在污水横溢现象，生活垃圾依然清理不及时，新山村委会前后路段白色垃圾随处可见。

茂山镇：老禄撒公路沿线部分垃圾清运不及时；发古村头甲甸岔路口垃圾房的垃圾长期未清运，垃圾已堆至公路路面；大水口昌茂生态养殖场岔路口有1堆垃圾未清理；云龙岔路口右前方10米左右处有1堆垃圾未清理。

团街镇：集镇卫生状况较上期检查时有较大改观，但仍存在部分建筑材料占道堆放现象，现正在进行垃圾箱置换旧水泥砖垃圾池工作，团街中学老禄撒公路两侧生活垃圾长期未清理。

九龙镇：禄倘公路沿线部分垃圾清运不及时，九龙集镇至万明村委会麻衣卡村公路两旁有部分垃圾未清扫，堆放于公路两侧的牲畜粪便处置不及时。

翠华镇：禄马公路沿线部分垃圾清运不及时，河道垃圾清理不力。翠华村委会大石桥桥沿上和河道边有部分垃圾未清理；者广村委会大门外100米左右处垃圾池长期未清理；者广村入口小桥下（老碾房）河道垃圾漂浮物未清理。

撒营盘镇：部分示范村存在上午清扫下午又畜禽粪便满地的现象，应从人畜分离、建养殖小区等方面努力。

皎平渡镇：集镇占道经营、车辆乱停乱放、小广告乱贴乱挂现象依然突出，永茂村村口河道内和永善大村进村小桥下垃圾漂浮物较多，河道垃圾清理不力。

中屏镇：集镇垃圾房垃圾清运不及时，移民村下方有两个垃圾池长期未清理，河道垃圾清理不力，中屏板桥左侧小河内有垃圾堆积现象。

则黑乡：通村公路部分路段白色垃圾、五堆现象较为突出；

贵城村委会九组、十组柴堆、粪堆、石堆乱堆乱摆，生活垃圾随处可见；万德村委会院内及周围杂草丛生；住基村委会垃圾长时间未清理，一、二、三、四组村内环境卫生较差，堆放无序，房前屋后杂草丛生，道路上畜便随处可见。

三、工作意见和建议

（一）各乡(镇、街道)主要领导、分管领导要深入辖区内问题较多、整治不力的村委会、村小组，进村入户分析解决污水横溢、垃圾长期堆积的问题，合理规划布局垃圾投放点，并组织彻底整治卫生死角。

（二）各乡（镇、街道）要高度重视乡村清洁工作长效机制的落实，进一步明确责任，主动开展工作，坚决杜绝推诿扯皮，敷衍塞责现象。

（三）各乡（镇、街道）要加大宣传发动力度，确保“清洁乡村行动”群众知晓率100%，参与率达80%以上，要积极筹措资金，加大农村环卫基础设施建设的投入力度，引导社会资金广泛参与。

（四）各乡（镇、街道）要认真总结借鉴兄弟乡镇好的经验和做法，结合实际加以推广，能在示范村（点）推广的要推广到示范村（点），能在三沿（沿路、沿河、沿线）推广的要推广到“三沿”, 能在全镇推广的要推广到全镇。

（五）“清洁乡村行动”办公室要加强统筹，认真履行好工作职责，做好工作协调、统筹推进、检查考核、情况报送等工作。同时，加强对各乡（镇、街道）的监督检查和指导服务力度，确保“清洁乡村行动”取得实效。

  报：县委、县人大、县政府、县政协领导班子成员。

  发：各乡（镇、街道），县委各部委，县级国家机关各办局，部分省市驻禄单位。